4月11日,中國煤炭工業(yè)協(xié)會會同國家發(fā)改委運行調節(jié)局、中國鐵路總公司貨運部、東方金誠信用管理公司在山西太原召開2018年煤炭中長期合同履行情況確認會。會議表示,各地各部門高度重視煤炭中長期合同履行工作,并采取有效措施,加強部門協(xié)同,一季度煤炭中長期合同兌現較好。
一季度,大型企業(yè)合同簽訂量占自有資源比重超過75%,合同兌現率在85%以上。山西省納入監(jiān)管合同總量2.1億噸,一季度完成4371萬噸,完成進度兌現率83.2%;陜西省納入監(jiān)管合同總量3830萬噸,一季度完成848萬噸,完成進度兌現率88.6%;內蒙古自治區(qū)納入監(jiān)管合同量1.32億噸,一季度完成2905萬噸,完成進度兌現率87.7%。據中國鐵路總公司數據,一季度列入監(jiān)管和考核的煤炭中長期合同兌現率94.5%。
會議指出,目前影響煤炭中長期簽約與履行的問題依然存在,主要表現在:區(qū)域不平衡,一些地區(qū)受運力約束和用戶結構影響,特別是地方煤礦和小煤礦簽約與兌現率比較低;煤炭需求淡旺季合同兌現率波動幅度較大,均衡兌現難;供需雙方結算方式仍有較大分歧,影響合同履行。
為此,一要加大中長期合同監(jiān)管力度,本著公平、公開、公正的原則對產運需三方實施履行監(jiān)管,確保合同履行;二要推行預付款結算模式,減少商務糾紛,促進合同履行;三要嚴格執(zhí)行守信獎勵與失信懲戒機制,對執(zhí)行好的企業(yè)在資源配置、項目審批、鐵路運力配置等方面給予相應的扶持。
會議強調,要從踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的高度,深刻理解嚴格履行煤炭中長期合同制度的重要意義;要從穩(wěn)定市場預期、促進國民經濟平穩(wěn)運行,實現相關行業(yè)協(xié)同發(fā)展高度,提高嚴格履行中長期合同制度的自覺性;要從完善我國社會主義市場經濟體制的高度,提高煤炭中長期合同履行的嚴肅性;要從加強企業(yè)誠信體系建設、穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展環(huán)境的高度,切實加強煤炭中長期合同管理工作。
會議要求,一是樹立長遠發(fā)展、協(xié)同發(fā)展觀念,多簽有約束力、條款規(guī)范的中長期合同;二是重視推進小煤礦中長期合同簽約與履行工作;三是講誠信,提高兌現率,在確保重點監(jiān)管考核合同兌現的基礎上,積極創(chuàng)造條件努力保證已簽訂的其他合同的兌現;四是加強合同履行基礎性工作,做好詳細記錄,及時反饋存在問題和建議。
會上,中國煤炭工業(yè)協(xié)會、國家發(fā)展改革委經濟運行調節(jié)局、中國鐵路總公司貨運部、東方金誠信用管理公司有關同志分別通報了關于落實發(fā)改委做好2018年煤炭中長期合同履行監(jiān)管考核工作的具體政策措施,對煤炭企業(yè)履行中長期合同提出了具體要求。晉陜蒙豫四省區(qū)、鄂爾多斯市煤炭行業(yè)管理部門和太原、陜西煤炭交易中心,國家能源投資集團、同煤集團、山西焦煤集團、陜煤化、伊泰集團等5家煤炭企業(yè)介紹了煤炭中長期合同履行情況及存在問題。
晉、陜、蒙、豫四省區(qū)和鄂爾多斯市煤炭行業(yè)管理部門,西安、太原、呼和浩特、鄭州和北京等五個主要承擔煤炭運輸路局,太原、陜西煤炭交易中心,及納入2018年中長期合同履行監(jiān)管考核的107家煤炭企業(yè)有關負責同志200多人參加了會議。