聶文秀

摘 要：中國是一個擁有13億人口的發(fā)展中農業(yè)大國。農業(yè)在中國歷來被認為是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，而影響農業(yè)生產(chǎn)最重要的因素之一就是氣象條件。加強特色農業(yè)氣象服務，提升氣象為農服務能力，對保障農業(yè)生產(chǎn)安全、促進農業(yè)增效，農民增收具有十分重要的意義。隨著我國新農村建設的不斷發(fā)展，氣象為“三農”服務也遇到了很多問題，下面將就縣級三農氣象服務的現(xiàn)有情況和遇到的一些問題及解決方法進行論述。

關鍵詞：為農氣象服務；三農；現(xiàn)狀；問題；對策

氣候資源是自然資源中影響農業(yè)生產(chǎn)的最重要的組成部分之一，它提供的光、熱、水、空氣等能量和物質，對農業(yè)生產(chǎn)類型、種植制度、布局結構、生產(chǎn)潛力、發(fā)展遠景，以及農、林、牧產(chǎn)品的數(shù)量、質量和分布都起著決定性作用。 所以如何讓氣象更好的服務于“三農”也就成了氣象服務的重中之重。

一、縣級三農氣象服務現(xiàn)狀

1.高質量的預報預警，多種服務產(chǎn)品

主要有日常天氣預報、災害性天氣預報、重要農事季節(jié)天氣預報等，提高農業(yè)對天氣氣候趨利避害的能力，為農業(yè)豐產(chǎn)增收提供技術支撐與保障。

2.部門聯(lián)動，深化氣象服務

與水利、國土資源、農業(yè)、林業(yè)、交通等部門建立了合作機制，完善與國土、水文部門聯(lián)合開展地質災害預報預警工作機制；與林業(yè)部門聯(lián)合發(fā)布森林火險預警，通過近年來部門的合作，氣象為農服務工作機制不斷完善，服務內容和領域不斷深化。

3.多渠道發(fā)布手段，切實將氣象服務信息送到農戶手中

應用鄉(xiāng)村大喇叭、短信、電子顯示屏、微信微博公眾號等多渠道向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、涉農部門領導、縣種養(yǎng)大戶等發(fā)送暴雨預警、地質災害預警、強降溫災害預警等信息，告別傳統(tǒng)單一的氣象信息傳播手段，建立起廣覆蓋、高效率、分層次、立體化的傳播網(wǎng)絡，解決了氣象為農服務信息從源頭到“神經(jīng)末端”的最后一公里問題。

二、縣級三農氣象服務存在的問題

1.預報精準度不足

縣級綜合業(yè)務能力有限，農氣人員緊缺，氣象業(yè)務員主要以地面觀測為主，預報員的預報能力遠不及地市級。預報流程為：省和地市發(fā)布天氣預報，縣站只在指導預報產(chǎn)品基礎上進行補充修訂，無法做到精準預報。

2.氣象信息員氣象知識欠缺

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息員多為村官、村干部兼職，對基本的氣候變化、天氣情況、防災減災預警等氣象知識了解較少，如發(fā)生氣象災情，無法及時準確的將受災情況反饋到相關氣象部門。

3.為農氣象服務對象單一

目前我國氣象服務三農的領域大多局限在生產(chǎn)糧食上，在設施農業(yè)、特色農業(yè)、經(jīng)濟作物和農產(chǎn)品的加工業(yè)等方面未有太多建樹；另外在服務對象方面，重視領導層決策多過于服務農村和農民，而氣象部門對當?shù)鼐唧w情況缺乏理解，導致服務水平低下，只能給出氣象情報及預測，卻不能對當?shù)剞r民們應該采取的措施做出更佳的指導，建議大多模棱兩可無法施行。

三、推進新農村建設中對氣象服務工作的需求和對策

1.提高精細化預報準確率

通過自主學習、遠程培訓等多種渠道提高縣級氣象預報員的業(yè)務水平，采用多種氣象預報產(chǎn)品結合省和地市發(fā)布的天氣預報進行訂正和補充，如遇突發(fā)天氣，及時發(fā)布訂正預報，切實提高精細化預報準確率。

2.發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢推廣農業(yè)服務產(chǎn)品

通過互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等智慧農業(yè)氣象服務終端，負責轄區(qū)內農業(yè)氣象服務產(chǎn)品的上傳，在本轄區(qū)范圍內進行軟件的推廣。重點針對新型農業(yè)經(jīng)營主體和新型農業(yè)服務主體，推廣“眾包模式”，發(fā)展交互式、個性化的農業(yè)氣象服務。

3.加強對氣象信息員的氣象知識培訓

定期舉辦氣象信息員培訓，學習掌握氣象信息員職責及當?shù)刂饕獨庀鬄暮胺烙胧┑?。通過舉辦培訓，進一步調動發(fā)揮氣象協(xié)理員、信息員在氣象服務工作中的積極性和作用，增強基層氣象災害防御能力，減少氣象災害給農村、農民造成的損失。

4.豐富氣象服務內容

加強與農民的溝通和交流，及時調查收集農民在農業(yè)生產(chǎn)和日常生活中遇到的各種困難和問題，知農民之所想，察農民之所急，才能更好、更直接地為農民提供更有針對性、更具體的氣象服務。應突破傳統(tǒng)、單一的天氣預報信息格式，豐富、充實氣象服務內容和災害性天氣應急措施，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務，才能真正為農民所接受。

5.加強氣候資源調查和開發(fā)利用

加強氣候資源調查和開發(fā)利用，為農業(yè)種植結構調整、新品種引進提供決策依據(jù)。隨著農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”農村經(jīng)濟的發(fā)展，我們應該重視光、熱、水、風能等氣候資源的空間分布和匹配的監(jiān)測、評估及服務工作，尤其要重視地形小氣候資源優(yōu)勢潛力挖掘和災害發(fā)生特點分析研究，真正做到區(qū)域氣候資源優(yōu)勢、潛力和當?shù)剞r村經(jīng)濟合理匹配和有機結合、趨利避害，發(fā)揮氣候資源優(yōu)勢，挖掘氣候資源潛力。

6.搞好農村防雷減災工作

目前，城市建筑、企業(yè)、學校等防雷工作通過規(guī)范管理，有效設防，大大減少了雷擊災害，但農村防雷工作還比較薄弱，存在嚴重的防雷安全隱患；農村多戶外作業(yè)，且缺乏防雷意識和避雷常識，容易造成人員傷亡。為此，要積極開展防雷減災科技下鄉(xiāng)咨詢活動，宣傳和普及“預防和減輕雷電災害”的科技知識，積極開展農村防雷的咨詢服務和防雷工程服務。

四、結語

綜合來看，目前縣級三農氣象服務還有很大的提升空間，我們要突破現(xiàn)有的、傳統(tǒng)的氣象為“三農”服務方式、服務內容和服務項目，找準切入點，積極圍繞穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、農業(yè)結構調整、推動農村能源建設、加強農村基礎設施建設、推進農業(yè)信息化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、防御和減輕氣象災害以及開展新型農民科技培訓、普及氣象科技知識等任務，積極思考，大力拓展業(yè)務服務領域，真正實現(xiàn)為“三農”提供全方位的“公共氣象、安全氣象、資源氣象”。

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