劉玉萍 劉海玲 李軍懷

摘要：學(xué)籍管理制度在高校的教育教學(xué)中起著非常重要的作用，是開展學(xué)籍管理工作的重要依據(jù)。本文從學(xué)校、學(xué)院兩個層面分析了學(xué)籍管理的功能定位、職責(zé)權(quán)限，構(gòu)建了學(xué)分制下校院兩級學(xué)籍管理的體系，進(jìn)而提出了改善學(xué)籍管理的具體措施。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)籍管理；校院兩級；學(xué)分制

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）37-0122-02

學(xué)籍是一個學(xué)生屬于某個學(xué)校的一種法律上的身份資格，學(xué)生一旦具有某所學(xué)校的學(xué)籍，那就享有該校規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利并應(yīng)履行各項(xiàng)義務(wù)。學(xué)籍管理工作涵蓋了學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個培養(yǎng)過程，涉及學(xué)生在校期間的信息注冊、轉(zhuǎn)專業(yè)、降級、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、停休學(xué)、復(fù)學(xué)等學(xué)籍異動處理及畢業(yè)資格審核等，是維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序、保障學(xué)生的合法權(quán)益最基本的保障。

目前，我國各高校已有的研究大多主要側(cè)重于高等院校學(xué)籍管理的制度建設(shè)，而對于如何加強(qiáng)二級學(xué)院的學(xué)籍管理工作及解決學(xué)籍管理工作中出現(xiàn)的問題方面的研究較少。本人從事學(xué)籍管理工作多年，深刻體會到構(gòu)建科學(xué)的校院兩級學(xué)籍管理模式，明確各自的工作職責(zé)，對于提高工作效率、科學(xué)服務(wù)學(xué)生具有重要的意義。

校、院兩級學(xué)籍管理部門的功能定位及職責(zé)權(quán)限是構(gòu)建學(xué)籍管理體系的關(guān)鍵因素。教務(wù)處是學(xué)校學(xué)籍管理工作的總指揮、總調(diào)度，其職責(zé)主要進(jìn)行學(xué)籍管理工作的宏觀管理、整體協(xié)調(diào)、規(guī)章制度建設(shè)、發(fā)布工作安排；二級學(xué)院作為教學(xué)管理的具體實(shí)施單位，其主要職責(zé)是對學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理規(guī)章制度的宣傳，根據(jù)教務(wù)處的工作安排開展具體的工作，創(chuàng)新優(yōu)化工作方法并將工作結(jié)果反饋給學(xué)校教務(wù)處。

一、學(xué)校層面的學(xué)籍管理

1.不斷完善學(xué)籍管理制度。學(xué)籍管理制度在高校的教育教學(xué)中起著非常重要的作用，是開展學(xué)籍管理工作的重要依據(jù)。制定學(xué)籍管理制度，既要有強(qiáng)制性，學(xué)生和管理人員都必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，又要以學(xué)生為主體，體現(xiàn)以人為本的原則。同時，在制定學(xué)籍管理制度時，要與學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)相一致。我校于2005年制定了學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則，從學(xué)生的入學(xué)與注冊、課程考核與成績記載、紀(jì)律與考勤、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)等方面制定了具體的規(guī)范，是我校維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序、保障學(xué)生的合法權(quán)益、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的保證和依據(jù)。2011年，我校下發(fā)了《關(guān)于對受到學(xué)業(yè)警告的學(xué)生加強(qiáng)教育管理工作的通知》，從學(xué)籍管理預(yù)警的一個角度進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)籍管理工作。2017年，我校以教育部公布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育部令第41號）為準(zhǔn)繩，結(jié)合學(xué)籍管理工作中的具體實(shí)際，進(jìn)行我校學(xué)籍管理制度的修訂、完善，突出立德樹人的根本要求、注重學(xué)生合法權(quán)益的保護(hù)等，與時俱進(jìn)，堅持高校依法治校，以順應(yīng)發(fā)展的新形勢。

2.科學(xué)統(tǒng)籌、精心部署學(xué)籍管理工作。學(xué)籍管理工作強(qiáng)度大、任務(wù)重、時間緊，又不容出現(xiàn)任何錯誤，需要學(xué)校學(xué)籍管理部門周密部署，統(tǒng)籌安排，科學(xué)合理制定工作規(guī)劃。首先，在每學(xué)期開學(xué)初，向各學(xué)院下發(fā)學(xué)籍管理工作的具體安排，明確工作要點(diǎn)及時間節(jié)點(diǎn)。其次，及時總結(jié)交流。目前，學(xué)籍管理工作往往只有學(xué)校教務(wù)處的啟動和報送結(jié)果環(huán)節(jié)，對于各學(xué)院在完成這項(xiàng)工作時的經(jīng)驗(yàn)或不足，缺乏及時的總結(jié)，這在一定程度上，影響了大家工作的積極性。

3.加強(qiáng)學(xué)籍管理的信息化建設(shè)，進(jìn)行學(xué)籍優(yōu)化管理。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，實(shí)現(xiàn)管理的信息化是社會發(fā)展的大趨勢，高校的學(xué)籍管理也可以采用現(xiàn)代化信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理。比如，我校的教學(xué)管理系統(tǒng)包括學(xué)生管理、教學(xué)計劃管理、智能排課、考試管理、選課管理、成績管理、畢業(yè)生管理等。雖然引進(jìn)了先進(jìn)的信息技術(shù)，但是由于研發(fā)人員對高校的教學(xué)管理現(xiàn)狀并不十分了解等各種原因，導(dǎo)致開發(fā)的系統(tǒng)設(shè)置比較復(fù)雜，不利于管理人員進(jìn)行操作，更無法對管理系統(tǒng)進(jìn)行深入的研究和熟練掌握，造成許多管理模塊沒有做到物盡其用。

二、二級學(xué)院層面的學(xué)籍管理

二級學(xué)院學(xué)籍管理工作面向的對象主體是學(xué)生，在抓好常規(guī)工作的同時，重點(diǎn)抓住一些主要事件，工作才能有條不紊，疏而不漏。

1.大力宣傳學(xué)籍政策，形成教育合力。新生剛一入校，對大學(xué)的學(xué)習(xí)、生活等各方面不是很了解。此時，加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行學(xué)校的學(xué)籍管理制度、違紀(jì)處分等各種管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)與宣講，組織專業(yè)教授進(jìn)行專業(yè)發(fā)展前景的報告，使學(xué)生盡快了解學(xué)校的各項(xiàng)制度，明確專業(yè)發(fā)展目標(biāo)，有利于學(xué)生給自己的大學(xué)生活做一個合理的整體規(guī)劃。另外，班級導(dǎo)師、學(xué)生輔導(dǎo)員、任課教師、家長也應(yīng)該積極了解學(xué)校的各種規(guī)章制度并及時溝通、交流，以充分發(fā)揮學(xué)生、學(xué)校、家庭三結(jié)合的教育功能，形成教育合力，體現(xiàn)教育管理的人性化。

2.做好學(xué)籍管理常規(guī)工作的同時，重點(diǎn)抓學(xué)籍異動。學(xué)生在校期間的學(xué)籍異動主要包括：（1）彈性學(xué)制。學(xué)分制是以選課為前提，以學(xué)分作為學(xué)生學(xué)習(xí)量的單位，是一種彈性管理制度。允許學(xué)有余力的學(xué)生在修完規(guī)定的畢業(yè)學(xué)分后，縮短修業(yè)年限、提前畢業(yè)；也允許學(xué)生因病因事休學(xué)，延長修業(yè)年限、推遲畢業(yè)。（2）轉(zhuǎn)專業(yè)。允許學(xué)生大一結(jié)束后根據(jù)專業(yè)排名及學(xué)習(xí)興趣，在全校專業(yè)范圍申請轉(zhuǎn)專業(yè)，以充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。（3）學(xué)業(yè)警告。學(xué)院學(xué)籍管理人員在每學(xué)期開學(xué)初對學(xué)生上學(xué)期所修學(xué)分進(jìn)行統(tǒng)計、審核，根據(jù)學(xué)籍管理規(guī)定進(jìn)行學(xué)業(yè)警告、退學(xué)警告、退學(xué)處理等類型的學(xué)籍處理。對于受到學(xué)籍警告的學(xué)生，除了下達(dá)《學(xué)業(yè)警告通知書》或《退學(xué)警告通知書》或《退學(xué)處理通知書》外，與學(xué)生及家長進(jìn)行談話，幫助制定階段性學(xué)習(xí)計劃，對個別有心理障礙的學(xué)生及時干預(yù)，進(jìn)行心理輔導(dǎo)。（4）畢業(yè)、結(jié)業(yè)及降級。學(xué)生修完培養(yǎng)計劃要求的最低學(xué)分，準(zhǔn)以畢業(yè)；對于在規(guī)定的最長在校年限，修完了學(xué)生畢業(yè)最低要求學(xué)分的90%及以上，進(jìn)行結(jié)業(yè)處理；對于未修滿畢業(yè)學(xué)分且滿足降級條件的，進(jìn)行降級處理，其學(xué)籍一般延至下一級。（5）停（修）學(xué)、復(fù)學(xué)。對于因病因事等原因不能進(jìn)行正常在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，在辦理相關(guān)手續(xù)后允許停（休）學(xué)，停（休）學(xué)期間，學(xué)籍管理人員應(yīng)定期與其保持聯(lián)系，掌握學(xué)生動態(tài)，督促期滿的學(xué)生盡快辦理復(fù)學(xué)手續(xù)。

3.建立學(xué)籍管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)二級學(xué)院學(xué)籍管理的信息化。目前，信息化迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)高校的發(fā)展需求。以我校為例，在學(xué)籍管理的日常工作中，許多工作都是管理人員手工操作完成的，工程量大，且效率不高；而且統(tǒng)計結(jié)果人為因素太多，如果出現(xiàn)管理人員變化、原始材料丟失或者統(tǒng)計疏忽等，都會造成處理結(jié)果的不準(zhǔn)確，造成負(fù)面影響。實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理的信息化，既提高了學(xué)籍管理人員的工作效率，又可有效避免“人在政存，人走政廢”的不良局面，有助于推動學(xué)院層面學(xué)籍管理工作持續(xù)、健康地推進(jìn)。

三、結(jié)束語

學(xué)籍管理工作是高校教學(xué)管理的基礎(chǔ)，只有不斷完善校、院兩級學(xué)籍管理體系，明確學(xué)校與二級學(xué)院之間的職責(zé)權(quán)限和工作范圍，協(xié)調(diào)好學(xué)院與學(xué)校之間的關(guān)系，用心、用情服務(wù)于學(xué)生，才能科學(xué)有效地提升高校學(xué)籍管理的工作效率。

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