閆鈺

摘要：在信息化時(shí)代，人們的生活與工作方式得到了前所未有的改變，勞動(dòng)保障部門也受到極為深遠(yuǎn)的影響，將信息化建設(shè)當(dāng)成發(fā)展中的重要戰(zhàn)略舉措。為了有效提高我國只能管理部門的服務(wù)質(zhì)量與工作效率，本文結(jié)合城市勞動(dòng)與社會(huì)保障信息技術(shù)管理的相關(guān)工作，提出具有建設(shè)性的管理建議，希冀創(chuàng)新城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化發(fā)展途徑，加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：城市勞動(dòng) 社會(huì)保障 信息化 服務(wù)質(zhì)量

中圖分類號(hào)：F249 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）11-0251-02

當(dāng)前我國計(jì)算機(jī)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更新著人們的思維認(rèn)知，城市勞動(dòng)和社會(huì)保障職能部門也應(yīng)當(dāng)將信息化建設(shè)當(dāng)成全局發(fā)展中的重要決策，能夠加強(qiáng)信息化技術(shù)的有效應(yīng)用，更新發(fā)展思路與管理理念。所以在新時(shí)代開展工作時(shí)，工作人員必須準(zhǔn)確定位，能夠有效推動(dòng)勞動(dòng)保障信息化建設(shè)。本文從以下幾方面提出具有科學(xué)性、先進(jìn)性的勞動(dòng)信息保障信息系統(tǒng)發(fā)展方案：

一、城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

（1）城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)分析。隨著我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，J2EE技術(shù)與其他中間產(chǎn)品不斷發(fā)展的同時(shí)，我國正以數(shù)據(jù)為核心，以加強(qiáng)在線事務(wù)處理為標(biāo)志，有效地進(jìn)行信息系統(tǒng)建設(shè)，并且趨向于三層架構(gòu)。當(dāng)前，我國科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，降低發(fā)展成本，應(yīng)用軟件復(fù)用率也成為發(fā)展的重要趨勢(shì)。通過對(duì)三層架構(gòu)的中間環(huán)節(jié)進(jìn)行固化，通過有效分析客戶需求，霧化并開發(fā)新的服務(wù)器終端，例如數(shù)據(jù)訪問等。我國自改革開放后，勞動(dòng)保障社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)用系統(tǒng)主要采用的是C/S和C/S/S混合結(jié)構(gòu)加強(qiáng)，內(nèi)部工作站與服務(wù)中心有效連接，勞動(dòng)就業(yè)系統(tǒng)采用的是B/S/S三層架構(gòu)，從而滿足多樣化與分散性的客戶需求。

（2）采用五保合一。五保合一指的是分為三個(gè)不同層次，根據(jù)由高至低的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫共享，同時(shí)包括個(gè)人信息庫與單位等。通過統(tǒng)一權(quán)限管理與登記、統(tǒng)計(jì)查詢等公共業(yè)務(wù)有效處理人員與單位參保時(shí)產(chǎn)生的五險(xiǎn)信息變化，從而形成必要的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。

二、以信息化建設(shè)推動(dòng)城市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作創(chuàng)新發(fā)展路徑

近幾年我國科學(xué)技術(shù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，我國勞動(dòng)力水平逐漸提高，也為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力，所以政府部門應(yīng)當(dāng)提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)，才能夠促使服務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展。

（1）公共開發(fā)人才服務(wù)信息系統(tǒng)。推行金保工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開發(fā)勞動(dòng)力子系統(tǒng)，加強(qiáng)人才服務(wù)信息系統(tǒng)的有效建設(shè)，能夠?qū)趧?dòng)者的個(gè)人信息與就業(yè)登記、失業(yè)登記、政策享受情況與就業(yè)扶持等各項(xiàng)信息融入系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上就業(yè)申報(bào)與審查各項(xiàng)服務(wù)功能。加快城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)有效推動(dòng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)用工備案關(guān)系領(lǐng)域應(yīng)用建設(shè)，加強(qiáng)各項(xiàng)關(guān)系業(yè)務(wù)工作的信息化管理，形成一體化管理系統(tǒng)。

（二）健全機(jī)制促使城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)

各地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)一與專門的信息化綜合管理，并且設(shè)立相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，將其分散在各部門的技術(shù)力量進(jìn)行整合，加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一管理與協(xié)調(diào)，能夠?yàn)榻鸨９こ探ㄔO(shè)提供保障的同時(shí)，促進(jìn)信息化建設(shè)的統(tǒng)一與完善。需要各地區(qū)信息化管理部門與財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)管理部門與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊密協(xié)作，通過分工明確，共同發(fā)展推進(jìn)，形成良性互動(dòng)的同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)的雙向促進(jìn)。

三、加快城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)的思路分析

隨著我國信息化技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)，有效推動(dòng)城市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的有效發(fā)展。要想提高城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化服務(wù)水平，進(jìn)行精確化管理，首先要加強(qiáng)信息化建設(shè)。

（1）堅(jiān)持高起點(diǎn)。在信息化時(shí)代下，實(shí)現(xiàn)城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)，必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，能夠與城市建設(shè)采用相同的發(fā)展目標(biāo)，將眼光放長(zhǎng)，著眼于未來的發(fā)展目標(biāo)，有助于做好戰(zhàn)略性規(guī)劃，從而應(yīng)用信息技術(shù)，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展需求。能夠緊密結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)，以信息資源為基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，有效面對(duì)未來的挑戰(zhàn)。搭建信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享的同時(shí)，完善自身信息特色資源庫，能夠加強(qiáng)資源的共享使用，通過建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)與電子政務(wù)、便民服務(wù)與系統(tǒng)預(yù)警等多項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)，有效解決信息落后于網(wǎng)絡(luò)問題等。

（2）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國緊密結(jié)合國家與信息化工程領(lǐng)導(dǎo)的決策要求，有效實(shí)施金保工程建設(shè)，工程如火如荼地進(jìn)行，明確具體決策要求與規(guī)劃措施時(shí)，也應(yīng)當(dāng)充分重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，通過保質(zhì)保量的完成，建立統(tǒng)一規(guī)劃的應(yīng)用管理平臺(tái)，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上加強(qiáng)資源整合與共享，防止出現(xiàn)人才資源流失等問題。以便于檢索的信息數(shù)據(jù)庫，及時(shí)有效地更新，加強(qiáng)對(duì)軟件的開發(fā)與關(guān)注，通過軟件開發(fā)與應(yīng)用滿足政府相關(guān)職能部門的多元化工作需求，制定科學(xué)合理的改革標(biāo)準(zhǔn)有助于簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié)，規(guī)范業(yè)務(wù)管理流程。從而促使城市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門為民眾與企業(yè)帶來便利服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)自身信息化建設(shè)。

（3）堅(jiān)持高水平。城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)并不是一朝一夕就能夠完成的，也并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單操作的工程，需要各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)的有力支持，以及社會(huì)與各個(gè)部門的積極參與，是一項(xiàng)綜合性工作，所以政府與相關(guān)職能部門必須成立高權(quán)威、高層次、高專業(yè)結(jié)構(gòu)的信息化建設(shè)隊(duì)伍，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益可持續(xù)發(fā)展。在城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化發(fā)展過程中，能夠堅(jiān)持四要原則規(guī)范管理的同時(shí)堅(jiān)持市場(chǎng)化原則能夠滿足多元化市場(chǎng)的發(fā)展需求，進(jìn)行利益驅(qū)動(dòng)，通過堅(jiān)守行政原則，并且以政府為主導(dǎo)進(jìn)行有效推動(dòng)，通過強(qiáng)化職能責(zé)任，實(shí)現(xiàn)高效率服務(wù)。

（4）堅(jiān)持高效率。城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)引入創(chuàng)新型系統(tǒng)，例如系統(tǒng)預(yù)警與宏觀模擬等應(yīng)用系統(tǒng)，有助于顛覆傳統(tǒng)工作理念，使生產(chǎn)生活方式與工作方式發(fā)生翻天覆地的變化。所以有效實(shí)現(xiàn)城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化，就要加強(qiáng)政府相關(guān)人員信息技術(shù)應(yīng)用能力，有助于提高工作效率與質(zhì)量，通過大力推廣城市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公模式，進(jìn)而提高政務(wù)系統(tǒng)功能，有助于提高行政辦事效率。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化辦公，能夠使百姓公開監(jiān)督政府職能工作，有助于加強(qiáng)權(quán)威性，獲得百姓信服，從而提高勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)的有效應(yīng)用，通過完善網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)應(yīng)用，提高城市勞動(dòng)和社會(huì)保障辦公系統(tǒng)的整體功能，有助于管理水平與服務(wù)水平的有效提高。推進(jìn)城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用社會(huì)上的公共信息資源，建立更具權(quán)威的、跨部門跨行業(yè)的綜合型數(shù)據(jù)庫，有效使資源整合共享。

四、結(jié)語

綜上所述，我們能夠看出，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與信息化技術(shù)的快速發(fā)展，要想推動(dòng)城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)，就必須加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，完善工作服務(wù)內(nèi)容，滿足人民群眾的發(fā)展需求，使人民群眾能夠公開監(jiān)督行政管理工作。有助于加強(qiáng)工作管理效率，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)與高規(guī)劃，進(jìn)而構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳剛，王東巖.勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)與管理信息系統(tǒng)[M].北京：中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2014.

[2]薛曉東，黃瑞麗.信息化中我國電子政務(wù)的發(fā)展特征及存在問題探析[J].電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版），2011.

[3]關(guān)信平.當(dāng)前我國社會(huì)保障制度公平性分析[J].蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2013，34（3）：1-9.

[4]刁俊強(qiáng).我國社會(huì)保障體系：現(xiàn)狀及路徑選擇[J].長(zhǎng)江師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，27（5）：86-90.

責(zé)任編輯：劉健