【摘 要】 本文以江蘇大學(xué)為例，運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)證研究等方法分析了校園快遞代取服務(wù)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及原因，提出了改進(jìn)對(duì)策。要優(yōu)化校園快遞代取平臺(tái)和方式；加強(qiáng)學(xué)校治安管理和教育普及；不斷完善相關(guān)法律和法律環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】 校園快遞；代取服務(wù)；法律問(wèn)題；風(fēng)險(xiǎn)防控

一、引言

近年來(lái)，隨著電子商務(wù)行業(yè)的迅猛發(fā)展，信息大時(shí)代的到來(lái)，線上經(jīng)濟(jì)急劇上升，隨之而來(lái)的快遞行業(yè)的誕生為中國(guó)乃至全球的郵政事業(yè)注入新活力。而得益于此的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已然是大學(xué)生最?lèi)?ài)的消費(fèi)形式，可以說(shuō)，大學(xué)生是網(wǎng)購(gòu)的最大受眾之一。而大學(xué)學(xué)習(xí)和生活的節(jié)奏快、時(shí)間自由散漫等特點(diǎn)，使許多大學(xué)生不能及時(shí)拿到自己的快件。

目前許多高校正在或者已經(jīng)成立了不同的快遞代取app及公司，面向整個(gè)大學(xué)校園，受眾基數(shù)甚廣，如江蘇大學(xué)，學(xué)校設(shè)立各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)收取快遞，而大多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)均能接受快遞代取的“跑腿小哥”代取快遞，再在各個(gè)時(shí)間段送至宿舍區(qū)門(mén)口。

但是校園人員基數(shù)大、流動(dòng)人口龐雜，校園管理不甚周全，也不可能周全，容易發(fā)生的快遞錯(cuò)拿、亂拿、遺失等現(xiàn)象，使大學(xué)生本身權(quán)利無(wú)法保障，也使代取服務(wù)行業(yè)有不少不必要損失。加之大學(xué)校園是一個(gè)特殊的場(chǎng)所，我們看到代取快遞的“跑腿者”多數(shù)是勤工儉學(xué)的兼職大學(xué)生，他們的經(jīng)濟(jì)能力尚不堅(jiān)實(shí)，而校園快遞收取點(diǎn)多、派送時(shí)間零散、人員出入隨意，這都是快遞代取行業(yè)的隱患所在。

與此同時(shí)，校園快遞代取的法律漏洞以及相關(guān)的管理漏洞亦是不可忽視的。就國(guó)內(nèi)的法律環(huán)境而言，雖然早在2008年的《快遞市場(chǎng)管理辦法》就快遞服務(wù)有條例辦法，2014年國(guó)家郵政局印發(fā)修訂后的《郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法》有為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益制定辦法，2015年出臺(tái)《中國(guó)人民共和國(guó)郵政法》就快遞業(yè)務(wù)和損失賠償有相關(guān)的規(guī)定，2018年3月，在本文的撰寫(xiě)期間，《快遞暫行條例》正式公布，將于2018年5月1日起實(shí)施，但是校園快遞代取行業(yè)作為新興行業(yè)，其形式是多樣化的，不同于一般的郵政快遞，且牽扯范圍廣、受眾基數(shù)大，因此其法律漏洞尚不能被為數(shù)不多的條例辦法所填補(bǔ)，仍需更完善的法律去支撐。

從國(guó)際方面來(lái)看，自1970年起，美國(guó)郵政系統(tǒng)經(jīng)歷過(guò)兩次大改革，尼克松簽署《郵政重組法》，并和1978年10月的《美國(guó)民航放松管制法》，大力加速了快遞行業(yè)的發(fā)展。在2006年，在新的發(fā)展背景下，國(guó)會(huì)通過(guò)了郵政改革立法。近年來(lái)國(guó)際交往的頻繁使各國(guó)重視郵政快遞行業(yè)的發(fā)展與立法。

另外，到目前為止，很多人對(duì)校園快遞代取的運(yùn)轉(zhuǎn)模式不甚了解，使得很多大學(xué)生在享受便利的同時(shí)不能辯證看待其性質(zhì)，致使在遺失快遞之后與代取快遞的客服人員產(chǎn)生口角爭(zhēng)執(zhí)。

綜上，正確認(rèn)知校園快遞代取是必要的，我們也有必要對(duì)相關(guān)的法律與管理漏洞做切實(shí)深入的研究和分析。而江蘇大學(xué)是個(gè)綜合性大學(xué)，校內(nèi)有三、四萬(wàn)人，快遞點(diǎn)也有近十個(gè)，適合作為研究對(duì)象，所以本文以江蘇大學(xué)為例，探討快遞代取服務(wù)法律及風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題。

二、江蘇大學(xué)快遞代取服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查設(shè)計(jì)與實(shí)施

1、調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查方式

本次調(diào)查主要目的是為了較為全面地了解江蘇大學(xué)校內(nèi)快遞代取服務(wù)的現(xiàn)狀，主要調(diào)查方面包括：第一，接受服務(wù)的對(duì)象：需要代取服務(wù)的同學(xué)的性別、年級(jí)以及收入情況；第二，服務(wù)需求：需要代取服務(wù)的大致原因，以及對(duì)服務(wù)的價(jià)格、方式的要求；第三，服務(wù)體驗(yàn)評(píng)價(jià)：對(duì)校園代取服務(wù)的滿意度、代取公司的態(tài)度等評(píng)價(jià)；第四，意外處理情況：在接受服務(wù)過(guò)程中是否有過(guò)意外、意外的處理方式、該方式是否有效等。

同時(shí)，根據(jù)不同的內(nèi)容，采取三種不同的調(diào)查方式：一是問(wèn)卷調(diào)查：調(diào)查對(duì)象為接受校園快遞代取服務(wù)的同學(xué)，主要集中于線上宣傳，并依靠強(qiáng)大的校園人脈網(wǎng)擴(kuò)散填寫(xiě)，較為快捷，且該問(wèn)卷包括上述全部調(diào)查內(nèi)容，獲取的數(shù)據(jù)較為有效；二是實(shí)地調(diào)查及訪談：對(duì)校園內(nèi)外各大快遞網(wǎng)點(diǎn)的工作人員（多數(shù)為兼職學(xué)生）進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并對(duì)個(gè)別親身經(jīng)歷過(guò)快遞錯(cuò)拿、亂拿和遺失的同學(xué)進(jìn)行訪談；三是以往相關(guān)法律、論文整理：法律有關(guān)快遞行業(yè)的相關(guān)法律以及各項(xiàng)條款，論文包括江蘇大學(xué)在內(nèi)的多所高校均有研究快遞服務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式以及優(yōu)化方式，通過(guò)對(duì)于此類(lèi)論文的整理深刻了解快遞服務(wù)的運(yùn)作模式。

2、問(wèn)卷設(shè)計(jì)

本次問(wèn)卷主要對(duì)象是校園快遞代取服務(wù)的接受者，所以首先包括的是服務(wù)對(duì)象的基本情況，其次還應(yīng)包括服務(wù)需求和服務(wù)體驗(yàn)評(píng)價(jià)，以上三大方面有助于了解該服務(wù)的受眾情況。另外，鑒于該調(diào)查主要著重點(diǎn)在于服務(wù)質(zhì)量中的“安全性”這一點(diǎn)，是以還包括了意外處理情況方面的調(diào)查，同時(shí)，為了更好地獲得此類(lèi)情況信息，問(wèn)卷特地使用選擇性回答的模式，并加設(shè)邏輯關(guān)聯(lián)性問(wèn)答，增強(qiáng)問(wèn)卷的有效性和真實(shí)性。

3、樣本選取

江蘇大學(xué)位于江蘇省鎮(zhèn)江市，是一座綜合性的大學(xué)，專(zhuān)業(yè)分布基本全面涵蓋了理、工、文、醫(yī)及農(nóng)等各大專(zhuān)業(yè)，學(xué)生素養(yǎng)較為中和，問(wèn)卷以匿名形式在校級(jí)平臺(tái)傳播，從中隨機(jī)抽樣有效人數(shù)640人，每個(gè)個(gè)體與個(gè)體之間是彼此獨(dú)立的，保證了抽樣的隨機(jī)性，且樣本容量較為合理；在篩選問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)時(shí)，除所設(shè)計(jì)的問(wèn)卷本身具有一定的有效性、真實(shí)性的防范措施之外，另有通過(guò)計(jì)算分析，將取樣的偏差控制在最低的程度，加之線上線下同步進(jìn)行，保證了樣本的代表性。

4、調(diào)查過(guò)程

本次調(diào)查主要分為三部分：其一，問(wèn)卷調(diào)查：主要涉及調(diào)查對(duì)象的基本信息、服務(wù)需求、服務(wù)體驗(yàn)評(píng)價(jià)以及意外處理情況。本次調(diào)查，采取在校級(jí)平臺(tái)線上推廣形式完成，共收集700份問(wèn)卷，經(jīng)篩選有效問(wèn)卷數(shù)量為640份，對(duì)象均為江蘇大學(xué)在校本科生，其中男生占總?cè)藬?shù)的28.13%，女生占總?cè)藬?shù)的71.88%，67.19%為大二學(xué)生；其二，實(shí)地調(diào)查及訪談：線下實(shí)地調(diào)查主要集中在學(xué)校內(nèi)外快遞點(diǎn)的工作人員，多數(shù)工作人員為兼職學(xué)生，個(gè)別為管理人員，以訪談的形式進(jìn)一步了解快遞公司的運(yùn)營(yíng)模式及工作情況；同時(shí)調(diào)查個(gè)別在快遞代取服務(wù)中出現(xiàn)快遞錯(cuò)拿、亂拿及遺失情況的當(dāng)事人，了解更多關(guān)于該類(lèi)意外發(fā)生時(shí)學(xué)生的反應(yīng)以及處理情況的跟蹤。其三，以往相關(guān)法律、論文整理：整理快遞行業(yè)相關(guān)的法律以及各項(xiàng)條款規(guī)定，找尋關(guān)于快遞公司運(yùn)行模式以及優(yōu)化方式的論文，包括快遞代取行業(yè)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃以及運(yùn)營(yíng)設(shè)想，幫助更加了解快遞行業(yè)所處的法律環(huán)境及其運(yùn)營(yíng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

三、江蘇大學(xué)快遞代取服務(wù)現(xiàn)狀及其存在問(wèn)題

1、江蘇大學(xué)快遞代取服務(wù)基本情況

根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果，男生占總?cè)藬?shù)的28.13%，女生占總?cè)藬?shù)的71.88%，67.19%為大二學(xué)生，近九成的學(xué)生每周平均有一到兩件快遞要取，70.13%的學(xué)生在“有事沒(méi)有空拿”和“快遞點(diǎn)太遠(yuǎn)”的時(shí)候選擇快遞代取服務(wù)；10.94%的學(xué)生表示曾經(jīng)親身經(jīng)歷過(guò)快遞錯(cuò)拿或者遺失的情況，15.63%的學(xué)生表示身邊的朋友有過(guò)快遞錯(cuò)拿或者遺失，如表一。與此同時(shí)，當(dāng)發(fā)生此類(lèi)意外時(shí)，94.12%的學(xué)生是以“聯(lián)系代取公司，一定要拿回快遞”的心態(tài)處理此意外的，少數(shù)學(xué)生表示“并不是很值錢(qián)的就不了了之”；在處理該意外的過(guò)程中，有六成學(xué)生表示快遞公司“積極尋回快件，態(tài)度真誠(chéng)”，但是也有35.29%的學(xué)生表示快遞公司“消極對(duì)待同學(xué)，態(tài)度一般”。

最后也只有近六成的學(xué)生找回了自己的快遞，其余的均為未找回自己的快遞。值得一提的是，只有43.75%的學(xué)生在發(fā)生此類(lèi)意外時(shí)想過(guò)檢索相關(guān)法律，寄希望于能有法律法規(guī)對(duì)該行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，見(jiàn)表二。在這樣的情況下，70.31%的學(xué)生覺(jué)得快遞代取服務(wù)偶有不足，但總體體驗(yàn)還行。

2、江蘇大學(xué)快遞代取運(yùn)營(yíng)模式

這一方面的調(diào)查，結(jié)合了實(shí)地調(diào)查訪問(wèn)以及相關(guān)論文整理得出：江大快遞取件服務(wù)費(fèi)用從2017年的2元/件漲到2018年的3元/件（無(wú)論大小）。該代取公司一共有 3 輛車(chē)，兩輛大車(chē)，一輛小車(chē)。在送件過(guò)程中，江大快遞用兩輛三輪車(chē)進(jìn)行運(yùn)輸。運(yùn)送路線及運(yùn)送時(shí)間分別為：20：00 送貨人員開(kāi)始裝快遞；20：10 向A、B 區(qū)出發(fā)，出發(fā)時(shí)聯(lián)系各區(qū)的同學(xué)，以信息形式通知； 20：30 一車(chē)運(yùn)送到 D、E、G 區(qū)，一車(chē)運(yùn)送至 F 區(qū)；20：45 一車(chē)運(yùn)送到 C 區(qū)，一車(chē)運(yùn)送到 F 區(qū)；21：00 之前，倉(cāng)庫(kù)貨物全部出去；21：45左右開(kāi)始帶回未派出件，以及收款。

同時(shí)，在實(shí)地調(diào)查快遞代取點(diǎn)后，我們發(fā)現(xiàn)，代取服務(wù)送件均在晚上八點(diǎn)至九點(diǎn)半之間，此間實(shí)為晚上，而快遞代取點(diǎn)為臨時(shí)的“地?cái)偸健钡臄[放，工作人員（兼職學(xué)生）僅用自己的手機(jī)燈光作為唯一光線，時(shí)常守在邊上做自己的事；擺放點(diǎn)雖然在路邊，但是人來(lái)人往較為密集，周邊少有監(jiān)控。以江蘇大學(xué)學(xué)生宿舍A區(qū)為例，該地區(qū)的擺放點(diǎn)在二食堂的玄關(guān)內(nèi)，兩側(cè)均有出入口，夜間無(wú)燈光，玄關(guān)內(nèi)亦無(wú)監(jiān)控，學(xué)生可以隨意進(jìn)出玄關(guān)內(nèi)外，而工作人員（兼職學(xué)生）時(shí)常只有一人，至多兩人。

可以看到，江大快遞的代取服務(wù)中有以下隱患：一是工作人員取件不夠細(xì)致，容易漏件；二是代取點(diǎn)均為“地?cái)偸健钡呐R時(shí)擺放點(diǎn)，常處于監(jiān)控死角之處，光線昏暗，管理不嚴(yán)格，容易發(fā)生錯(cuò)拿和亂拿的情況。

3、江蘇大學(xué)快遞代取服務(wù)現(xiàn)存問(wèn)題

（1）代取流程不細(xì)致、不透明?？爝f代取服務(wù)工作人員中有相當(dāng)一部分是在校兼職學(xué)生，學(xué)生本就是利用課余時(shí)間兼職，沒(méi)有足夠的時(shí)間給與適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，且代取的流程并不細(xì)致清晰。一般從晚上八點(diǎn)開(kāi)始至晚上九點(diǎn)半左右，三輪車(chē)陸續(xù)出發(fā)送快遞至每個(gè)宿舍區(qū)樓下，但是在工作人員從各快遞點(diǎn)取件過(guò)程中，時(shí)間自由散漫，分散在傍晚六點(diǎn)之前取完全部訂單的快件，在這期間內(nèi)，往往只有一至兩位工作人員負(fù)責(zé)，分工和內(nèi)容也不甚細(xì)致、明確。

目前校園快遞代取服務(wù)通過(guò)微信平臺(tái)下單，訂單生成直至短信通知取件期間沒(méi)有任何快件跟蹤信息，存在快遞代取服務(wù)的不透明性。據(jù)實(shí)地調(diào)查訪談得知，許多學(xué)生存在微信付款之后被通知不能取件的情況，如學(xué)校快遞超市的快遞只能學(xué)生本人取件，不支持代取服務(wù)，如若學(xué)生未仔細(xì)看聲明，又是第一次使用快遞代取服務(wù)，容易造成不必要的誤解和麻煩。

（2）代取服務(wù)地點(diǎn)設(shè)置不合理。江蘇大學(xué)校內(nèi)有三、四萬(wàn)人次，校內(nèi)人員構(gòu)成較為復(fù)雜，學(xué)生宿舍分布較為分散，并且宿舍區(qū)的構(gòu)造不盡相同，有的宿舍區(qū)是封閉式的，如A區(qū)、B區(qū)；有的宿舍區(qū)則沒(méi)有圍欄墻體作為保障，單一的一棟棟樓佇立在路邊，如C區(qū)等。宿舍周邊環(huán)境也不盡相同，有坐落于食堂周邊的，如A區(qū)；有坐落在山坡路邊的，如C區(qū)等。由于地理位置和環(huán)境的不同，快遞代取的設(shè)置點(diǎn)往往是臨時(shí)性的“地?cái)偸健睌[放，地點(diǎn)選擇較為隨意，室內(nèi)室外不一，如A區(qū)的快遞代取點(diǎn)設(shè)置在宿舍對(duì)面二食堂的玄關(guān)內(nèi)，C區(qū)的快遞代取點(diǎn)設(shè)置在路邊室外等。是以，快遞代取的設(shè)置點(diǎn)環(huán)境不一，較為分散和隨意。

而在這些設(shè)置點(diǎn)的周邊，監(jiān)控設(shè)備亦不甚完備，比如在A區(qū)的設(shè)置點(diǎn)，位于宿舍對(duì)面二食堂的玄關(guān)內(nèi)，是一處較為封閉的正方形空間，左右兩邊是兩扇門(mén)簾，深色，不透明，前面是一塊透明鋼化玻璃，在夜晚有燈光照射時(shí)有些許反光，后面是食堂的大門(mén)，一般在夜間關(guān)閉。在宿舍大門(mén)附近有監(jiān)控設(shè)備，但是距離二食堂較遠(yuǎn)，且有門(mén)簾遮擋和玻璃反光，夜間也較為黑暗，其左側(cè)有一狹長(zhǎng)小弄堂，由于照明設(shè)備不足，較為昏暗。該路段是宿舍區(qū)通往大路的必經(jīng)之地，又連通著浴室和食堂，人員走動(dòng)十分頻繁，來(lái)往不僅有學(xué)生，還有車(chē)輛。可見(jiàn)A區(qū)的設(shè)置點(diǎn)相當(dāng)昏暗，僅靠工作人員（兼職學(xué)生）和學(xué)生自己的手機(jī)照明視物，其安全系數(shù)較差。根據(jù)實(shí)地的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)設(shè)置點(diǎn)均有相當(dāng)?shù)陌踩[患，可見(jiàn)快遞代取服務(wù)地點(diǎn)的設(shè)置是不甚合理的。

（3）學(xué)生對(duì)快遞代取服務(wù)的相關(guān)條款不清晰。由于代取服務(wù)均在手機(jī)微信平臺(tái)上下單，該平臺(tái)上對(duì)于快遞代取的責(zé)任說(shuō)明十分簡(jiǎn)略：說(shuō)明（只要是dai取的件，只要外包裝完好，里面的東西如果有損壞，我們不負(fù)責(zé)?。撜f(shuō)明顯然與《快遞暫行條例》的“快件發(fā)生延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，對(duì)保價(jià)快件，應(yīng)當(dāng)按照約定的保價(jià)規(guī)則確定賠償責(zé)任；對(duì)未保價(jià)的快件，依照民事法律的有關(guān)規(guī)定確定賠償責(zé)任。寄件人交寄貴重物品的，應(yīng)當(dāng)事先聲明；企業(yè)可以要求寄件人對(duì)貴重物品予以保價(jià)”的規(guī)定產(chǎn)生矛盾。在我們的實(shí)地調(diào)查和訪談時(shí)，有九成同學(xué)表示沒(méi)有關(guān)注過(guò)該說(shuō)明，也沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)當(dāng)錯(cuò)拿、亂拿或遺失快遞之后的責(zé)任條款。

實(shí)際上根據(jù)對(duì)該平臺(tái)的調(diào)查，其實(shí)該平臺(tái)是有一條“如果丟件，我們保證照價(jià)賠償”的規(guī)定的，但是，具體是按照該快遞內(nèi)容物的價(jià)格還是按照代取快遞的服務(wù)費(fèi)價(jià)格賠償，該平臺(tái)并沒(méi)有相關(guān)條款進(jìn)行說(shuō)明。

四、快遞代取服務(wù)現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因分析

1、客觀環(huán)境因素與分析

（1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素及其分析。近年來(lái)，隨著線上經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，快遞的需求愈發(fā)猛增，據(jù)鳳凰網(wǎng)資訊報(bào)道，中國(guó)一年的快遞數(shù)量超過(guò)美、日、歐盟總和，就2017年一年業(yè)已達(dá)到400億件，而2017年的“雙十一”期間，幾分鐘內(nèi)訂單數(shù)量比2016年同期翻了一倍?？爝f行業(yè)在日益激烈的商業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)之中占有極大的市場(chǎng)份額，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)。

從2015年的相關(guān)調(diào)查報(bào)告中可以清晰看到，在網(wǎng)購(gòu)主力軍中，10歲～39歲年齡群體占有75.1%；從2016年雙十一當(dāng)天的消費(fèi)人群調(diào)查中可以看到，25～29歲的人群是中堅(jiān)力量，與此同時(shí)，文化教育和美妝香水的消費(fèi)比重同比增長(zhǎng)較快。

快遞行業(yè)已經(jīng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占有重要位置，而大學(xué)校園作為一個(gè)特殊的場(chǎng)所，是學(xué)校和社會(huì)的鏈接紐帶，大學(xué)生作為和電子商務(wù)行業(yè)最緊密聯(lián)系的群體，有著引領(lǐng)時(shí)尚潮流的作用，始終走在時(shí)尚的前沿。目前的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的規(guī)模已經(jīng)不可小覷，是以大學(xué)生對(duì)于快遞物流行業(yè)的依賴性極高，學(xué)校的快遞網(wǎng)點(diǎn)也與時(shí)俱進(jìn)地日益增加。

（2）校園管理因素及其分析。根據(jù)實(shí)地調(diào)查和相關(guān)論文整理可見(jiàn)，江蘇大學(xué)校內(nèi)有大約四萬(wàn)人，整個(gè)校區(qū)的快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有申通 1個(gè)，圓通 2 個(gè)，中通 1 個(gè)，匯通 1 個(gè)，韻達(dá) 1 個(gè)，順豐 1 個(gè)，百世1個(gè)等，也就是相當(dāng)于五千個(gè)學(xué)生共用一個(gè)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。作為近乎 100%網(wǎng)購(gòu)的大學(xué)生，這樣少的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)難以滿足學(xué)生的需求，久而久之便形成下課各快遞點(diǎn)大排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象以及快遞代取現(xiàn)象。而學(xué)校對(duì)快遞和人員的管理較為松散，對(duì)于一個(gè)綜合性的大學(xué)來(lái)說(shuō)，確實(shí)管理較為困難，學(xué)校也并非封閉式的管理模式。是以人員結(jié)構(gòu)較為龐雜。

同時(shí)，關(guān)于學(xué)校的治安管理，學(xué)校在公共區(qū)域有安裝監(jiān)控?cái)z像，但由于江蘇大學(xué)是由數(shù)個(gè)大學(xué)合并辦學(xué)的，學(xué)校占地面積2822畝，多坡道和小山，宿舍區(qū)域較為老舊，監(jiān)控并不能全方面覆蓋整個(gè)校園公共區(qū)域，是以學(xué)校的治安管理死角比較多，尤其是像快遞代取服務(wù)臨時(shí)設(shè)立的“地?cái)偸健痹O(shè)置點(diǎn)，多為昏暗的監(jiān)控死角處，不便于校園管理。

（3）法律環(huán)境因素及其分析。本人認(rèn)為，該現(xiàn)狀的出現(xiàn)，首當(dāng)其沖的是在這樣一個(gè)急劇的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展之下，我們的法律環(huán)境有些許滯后，包括大學(xué)生的法律素養(yǎng)的滯后。

2007年起網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物就已經(jīng)顯現(xiàn)其鋒芒，是以，國(guó)家在2008年的《快遞市場(chǎng)管理辦法》就快遞服務(wù)有條例辦法，2014年國(guó)家郵政局印發(fā)修訂后的《郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法》有為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益制定辦法，2015年出臺(tái)《中國(guó)人民共和國(guó)郵政法》就快遞業(yè)務(wù)和損失賠償有相關(guān)的規(guī)定，2018年《快遞暫行條例》正式公布，將于同年5月1日起實(shí)施。但是校園快遞代取行業(yè)作為新興行業(yè)，其形式不同于一般的郵政快遞，更注重的不僅是快遞和郵政的相關(guān)法條，還涉及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)的賠償責(zé)任，甚至懲罰性賠償，因此仍需更完善的法律去支撐。

再放眼世界，在全球化的進(jìn)程之下，當(dāng)代大學(xué)生近年來(lái)也越來(lái)越喜歡海淘和全球購(gòu)等方式購(gòu)買(mǎi)商品，這不僅涉及中國(guó)的郵政法，還涉及他國(guó)的相關(guān)法律。所以法律環(huán)境不僅限于國(guó)內(nèi)的法律環(huán)境，更要與國(guó)際法律環(huán)境相融合，近年來(lái)國(guó)際交往的頻繁使各國(guó)重視郵政快遞行業(yè)的發(fā)展與立法，尤其當(dāng)中國(guó)的快遞行業(yè)如此迅猛地發(fā)展時(shí)。就美國(guó)而言，1970年起，美國(guó)郵政系統(tǒng)經(jīng)歷過(guò)兩次大改革，尼克松簽署《郵政重組法》，并和1978年10月的《美國(guó)民航放松管制法》，大力加速了快遞行業(yè)的發(fā)展。2006年，在新的發(fā)展背景下，國(guó)會(huì)通過(guò)了郵政改革立法。

而以上法律并沒(méi)有一部能夠較為清晰地解釋當(dāng)快遞代取意外發(fā)生之時(shí)，大眾應(yīng)該如何簡(jiǎn)潔地找到處理方式，多數(shù)情況下需要眾多法律條文相互輔助方能找到較為合適的解決方式，可見(jiàn)法律環(huán)境其實(shí)在社會(huì)大環(huán)境之下是處于滯后地位的。

2、主觀因素及分析

該主觀因素主要著眼于當(dāng)代大學(xué)生的自我權(quán)益保護(hù)意識(shí)方面。當(dāng)快遞失誤的事件發(fā)生之時(shí)，許多大學(xué)生的第一反應(yīng)就是找快遞代取小哥理論，想要找回自己丟失的快件的心是急切的，秉著對(duì)自己“合法權(quán)利”的追求，卻沒(méi)能真正了解法律，就同小哥以及客服發(fā)生口角之爭(zhēng)，這樣沖動(dòng)的情況下，往往會(huì)不歡而散。

這種情況的發(fā)生往往是大學(xué)生的心理特質(zhì)的作用。大學(xué)生的自我意識(shí)變強(qiáng)但認(rèn)知能力發(fā)展不協(xié)調(diào)，情感豐富但情緒波動(dòng)較大，自我表現(xiàn)欲較強(qiáng)但表現(xiàn)方式有偏差。

在以上特質(zhì)作用下，使得大學(xué)生在并不了解法律和相關(guān)權(quán)益保護(hù)措施之下，便采取不恰當(dāng)?shù)姆绞饺ヌ幚碓搯?wèn)題，在不能及時(shí)取回自己快遞的同時(shí)，也造成幾多負(fù)面影響。

五、基于江蘇大學(xué)校園快遞代取服務(wù)現(xiàn)狀的改進(jìn)對(duì)策

1、針對(duì)校園快遞代取平臺(tái)的優(yōu)化方式

（1）平臺(tái)代取流程細(xì)致化、透明化。針對(duì)快遞代取服務(wù)工作人員中有相當(dāng)一部分是在校兼職學(xué)生，并沒(méi)有足夠的時(shí)間給予學(xué)生以適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，致使操作不熟練甚至可能出現(xiàn)錯(cuò)誤的情況，為了有效保證流程的安全性，應(yīng)特別關(guān)注兼職學(xué)生的素養(yǎng)和教學(xué)培訓(xùn)，比如對(duì)兼職學(xué)生面試時(shí)加以條件限制，并加設(shè)相關(guān)技術(shù)內(nèi)容的面試，這有助于提高平臺(tái)的信譽(yù)度和整體工作素養(yǎng)。

由于從晚上八點(diǎn)開(kāi)始至晚上九點(diǎn)半左右，工作人員從各快遞點(diǎn)取件過(guò)程開(kāi)始至配送過(guò)程結(jié)束，較為自由散漫，因此應(yīng)注意增加工作人員的相關(guān)管理?xiàng)l例和獎(jiǎng)懲措施，增設(shè)智能化的設(shè)備追蹤快遞的去向和信息，向流程化的快遞行業(yè)靠齊，也有助于快遞流程細(xì)致化、快遞信息透明化的建設(shè)。

（2）代取服務(wù)地點(diǎn)再選取。江蘇大學(xué)的學(xué)生宿舍分布分散，宿舍區(qū)的構(gòu)造不盡相同，快遞代取的設(shè)置點(diǎn)往往是臨時(shí)性的“地?cái)偸健睌[放，地點(diǎn)選擇較為隨意，而且在這些設(shè)置點(diǎn)的周邊，監(jiān)控設(shè)備亦不甚完備，人員走動(dòng)十分頻繁，其安全性較差，會(huì)降低學(xué)生對(duì)該平臺(tái)的信任度和放心度，因此，在代取服務(wù)的地點(diǎn)上應(yīng)再選取，盡量避免監(jiān)控死角處，在電子監(jiān)控之下操作也可以增加意外發(fā)生時(shí)證據(jù)的收集工作，方便更快地解決問(wèn)題和意外；同時(shí)，應(yīng)配備照明設(shè)備，在代取服務(wù)的時(shí)間點(diǎn)設(shè)置為夜間的情況下，應(yīng)更注重明亮的環(huán)境，可以增設(shè)便攜式照明燈，或者選擇明亮的地點(diǎn)。

（3）快遞代取服務(wù)的相關(guān)條款再明確。平臺(tái)上對(duì)于快遞代取的責(zé)任說(shuō)明較為簡(jiǎn)略，或許是平臺(tái)不夠注重法律條款，但是作為一個(gè)商家，在為消費(fèi)者提供服務(wù)的同時(shí)一定會(huì)有相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)存在，一旦發(fā)生意外，條款性解釋將會(huì)有極大的作用，也能減免糾紛的產(chǎn)生和加重。所以，該平臺(tái)應(yīng)更加注重法律條款的明確，有必要的情況下應(yīng)當(dāng)擬定詳細(xì)條款作為附件，加入微信平臺(tái)之中，置于顯眼之處，方便學(xué)生用戶的閱讀和理解。

2、針對(duì)校方治安管理和教育普及的對(duì)策

（1）治安管理漏洞的減少。目前學(xué)校在部分公共區(qū)域有安裝監(jiān)控?cái)z像，但由于江蘇大學(xué)校區(qū)比較大，地形差異較大，宿舍區(qū)域老舊，監(jiān)控不能全方面覆蓋，治安管理死角比較多，鑒于該情況，學(xué)?？梢赃m當(dāng)加大監(jiān)控和校園巡邏的力度。校方還可以對(duì)于校園快遞物流管理的有關(guān)文件和條款可以與時(shí)俱進(jìn)地適當(dāng)改動(dòng)，使得快遞物流行業(yè)在校園內(nèi)有保障、放心地為師生服務(wù)。

校園多處地段路燈昏暗，路燈破損，甚至沒(méi)有路燈，在安全方面需要做到的努力還要加大，校方可以按照實(shí)際情況在小弄堂、宿舍區(qū)路旁以及小路上適當(dāng)安裝照明設(shè)施，加強(qiáng)安全系數(shù)，同時(shí)也可以避免校園安全隱患的發(fā)生。為了更好地管理校園快遞的信息跟蹤，也可以引進(jìn)科技化設(shè)備，并和相關(guān)企業(yè)單位進(jìn)行合作，有效改善學(xué)校的生活環(huán)境，也為學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多的溫床和機(jī)會(huì)。

（2）法律意識(shí)的教育和普及。根據(jù)本次的調(diào)查研究以及對(duì)相關(guān)論文的整理研究，當(dāng)代大學(xué)生的法律素養(yǎng)相對(duì)于當(dāng)下的法治社會(huì)十分孱弱，這不僅是我國(guó)法制建設(shè)更需進(jìn)一步加強(qiáng)，也是學(xué)校對(duì)于大學(xué)生的法律通識(shí)教育并不甚重視的結(jié)果。多數(shù)學(xué)校在大學(xué)入學(xué)教育中都有法制教育，江蘇大學(xué)也有，但是該教育僅告訴學(xué)生們刑事方面、道德底線上的雷區(qū)，并不會(huì)更注重民事方面的內(nèi)容，然則現(xiàn)實(shí)生活之中民商法、物權(quán)法、經(jīng)濟(jì)法等絕對(duì)是比刑法用的多的。法律的通識(shí)教育有助于大學(xué)生更理性地對(duì)待問(wèn)題，而當(dāng)大學(xué)生的法律通識(shí)并沒(méi)有建立起來(lái)的時(shí)候，就很容易感情用事，不能找尋一個(gè)合理、合法的途徑解決矛盾和問(wèn)題，不利于大學(xué)生的發(fā)展。因此，學(xué)校可以加強(qiáng)法學(xué)院和其他各學(xué)院之間的聯(lián)系和交流，在教師之間傳播和普及法律知識(shí)，同時(shí)在學(xué)生之間加強(qiáng)法律意識(shí)；另，可開(kāi)設(shè)法律知識(shí)普及講座，提高學(xué)生的法律素養(yǎng)，普及相關(guān)的、基礎(chǔ)的法律知識(shí)。

3、針對(duì)法律環(huán)境完善的建議

在查閱中國(guó)快遞、郵政等方面的法律之后，我們發(fā)現(xiàn)，快遞物流行業(yè)本身就是一個(gè)比較新的行業(yè)，且發(fā)展迅速，新陳代謝較快，所以國(guó)內(nèi)相關(guān)的對(duì)于快遞、郵政等方面的法律本就不是很完善，更不用說(shuō)快遞代取了。從2008年的《快遞市場(chǎng)管理辦法》，到2014年的《郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法》，到2015年《中國(guó)人民共和國(guó)郵政法》，2018年《快遞暫行條例》正式公布，我們可以看到對(duì)于快遞問(wèn)題和消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題的關(guān)注度在逐年上升，已經(jīng)不容忽視。本人從2016年開(kāi)始關(guān)注校園快遞代取問(wèn)題，彼時(shí)只能搜索到兩篇相關(guān)論文，而到今日，2018年再搜索，相關(guān)問(wèn)題的研究已經(jīng)有一定規(guī)模，且在本文撰寫(xiě)期間，又正式發(fā)布了《快遞暫行條例》，由此可見(jiàn)，快遞行業(yè)是越來(lái)越受重視，其問(wèn)題也在不斷顯現(xiàn)出來(lái)，已經(jīng)有更多的人在關(guān)注此類(lèi)問(wèn)題，也有越來(lái)越多的法學(xué)方面的有關(guān)快遞物流行業(yè)的案例開(kāi)始進(jìn)入更多人的視線。因此，應(yīng)有更多法學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者就快遞問(wèn)題相關(guān)案例加以研究，并對(duì)該問(wèn)題實(shí)務(wù)做出更有效的討論，以完善快遞領(lǐng)域的法律，建設(shè)更好的法律環(huán)境。

另外，在國(guó)際方面，隨著全球化的進(jìn)程，“海淘”等新名詞也在日益涌現(xiàn)并強(qiáng)大起來(lái)，這不僅涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的維度，也波及到大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和快遞代取等方面，因此，更多法學(xué)界的學(xué)者還應(yīng)關(guān)注到國(guó)際法和其他國(guó)家的法律環(huán)境。

六、總結(jié)

本文著眼于日常生活和身邊小事，從便利的外衣之下揭出安全隱患。通過(guò)對(duì)校園快遞收件網(wǎng)點(diǎn)、快遞小哥、代取小哥以及接受該服務(wù)的大學(xué)生的采訪和調(diào)研，結(jié)合線上問(wèn)卷調(diào)查、線下實(shí)地調(diào)查訪談以及相關(guān)論文整理查閱，用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)拿、亂拿、遺失快遞的比例，全面分析代取服務(wù)的漏洞所在，擴(kuò)大思維路線，探求合理的解決方式。

再通過(guò)與學(xué)校及快遞公司交涉以及線下訪談，總結(jié)出更全面透徹的漏洞分析，并且根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律與學(xué)校的規(guī)章制度，并合不同角度分析其利弊，深度而全面地剖析原因。在分析原因之后根據(jù)實(shí)際情況提出相應(yīng)的合理的優(yōu)化對(duì)策和完善建議。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 胡正，范超杰，趙奇微等. 高?？爝f收發(fā)室運(yùn)作優(yōu)化[J].物流技術(shù)，2013（4）46-48.

[2] 湯俊，孫宇博.校園快遞新的模式研究[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2015（4）.

[3] 劉艷，梁旭. 校園快遞發(fā)展問(wèn)題研究[J].中國(guó)市場(chǎng)，2015（20）322.

[4] 程光，孫培焱，王位，曹程明，湯斐. 高?？爝f代取服務(wù)終端的優(yōu)化——以江南大學(xué)為例[J].物流科技，2014（9）111-114.

[5] 劉仁軍，何鋅，汪琪.武漢高校校園快遞服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].物流工程與管理， 2015（3）145-150.

【作者簡(jiǎn)介】

沈怡君，上海人，江蘇大學(xué)法學(xué)院學(xué)生.