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中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的世界意義

2018-09-28 08:12張永森陳啟清
中國(guó)黨政干部論壇 2018年5期
關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)性道路世界

張永森 陳啟清

新中國(guó)成立尤其是改革開放以來,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,用幾十年時(shí)間完成了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌瓴艑?shí)現(xiàn)的工業(yè)化進(jìn)程,完成了一個(gè)十幾億人口的大國(guó)從低收入國(guó)家到上中等收入國(guó)家的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性轉(zhuǎn)變。道路決定命運(yùn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能取得如此巨大的成就,關(guān)鍵在于中國(guó)在馬克思主義的科學(xué)指引下,把馬克思主義普遍原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,選擇了一條獨(dú)具中國(guó)特色的發(fā)展道路,選擇了一條把社會(huì)主義優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)完美結(jié)合起來的道路,也就是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。這種選擇和探索不僅促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,而且對(duì)世界的發(fā)展也正在展現(xiàn)巨大的意義。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路為解決世界性難題提供了新的方案

西方發(fā)達(dá)國(guó)家在近代以來的發(fā)展雖然使自身成為發(fā)達(dá)國(guó)家,但在國(guó)內(nèi)留下了收入差距擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)體制日趨僵化、結(jié)構(gòu)性改革舉步維艱等問題,而按照西方發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)計(jì)的道路發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)也在全球?qū)用媪粝铝艘幌盗须y以解決的問題,比如全球反貧困、可持續(xù)發(fā)展、氣候變暖等。

就反貧困問題而言,按照西方國(guó)家的發(fā)展道路,全球發(fā)展不平衡的問題并沒有得到解決,世界出現(xiàn)了一些國(guó)家財(cái)富集中,一些國(guó)家貧困集中的發(fā)展局面。1981年,按照1.9美元/天的貧困線標(biāo)準(zhǔn),全球還有42%的人口處于極端貧困狀態(tài)。也就是說,在西方國(guó)家發(fā)展了幾百年且將其發(fā)展道路向全球推廣了近百年后,世界還有接近一半的人口處于赤貧狀態(tài)。所以這種發(fā)展并沒有惠及世界人民。倒是中國(guó)發(fā)展為全球貧困問題的解決作出了積極貢獻(xiàn)。從1981到2013年,中國(guó)減貧8.53億人,世界總減貧11.26億人,中國(guó)占到了世界總減貧人口的75.5%。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出新的部署,確立了到2020年貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。這是人類歷史上的壯舉,也是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾。中國(guó)共產(chǎn)黨是這樣承諾的,也是這樣做的,從2012年到2017年,按現(xiàn)行國(guó)家農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,全國(guó)農(nóng)村貧困人口由2012年的9899萬人減少至2017年的3046萬人,累計(jì)減少6853萬人,平均每年減少1371萬人;全國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率由2012年的10.2%下降至2017年的3.1%,下降7.1個(gè)百分點(diǎn),平均每年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署2015年發(fā)布的《聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》明確指出,“中國(guó)在全球減貧中發(fā)揮了核心作用”。中國(guó)精準(zhǔn)扶貧的新理論、新實(shí)踐也為全球貧困問題的解決提供了中國(guó)范例、中國(guó)方案。

再比如結(jié)構(gòu)性改革。中國(guó)積極推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為全球經(jīng)濟(jì)走出低迷提供了范本。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,中國(guó)沒有簡(jiǎn)單采取大規(guī)模刺激政策,沒有簡(jiǎn)單放松貨幣政策,而是保持定力,通過全面深化改革和結(jié)構(gòu)性調(diào)整釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,取得了積極效果,既保持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,正處于新舊增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,世界也面臨著重大選擇:是通過結(jié)構(gòu)改革涅槃重生,還是通過寬松宏觀經(jīng)濟(jì)政策制造虛假繁榮。尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家,目前正在陷入“結(jié)構(gòu)性改革陷阱”,但受制于所謂的民主體制,沒有一個(gè)政治家敢于拿自己的政治前途來推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,而且選民也不給推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革的政治家以長(zhǎng)期執(zhí)政的機(jī)會(huì)。中國(guó)的發(fā)展給世界提供了一個(gè)范例,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人民凝心聚力,奔著提升全要素生產(chǎn)率,改進(jìn)供給體系,提升供給質(zhì)量的目標(biāo),深度推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和開放,中國(guó)以自己的發(fā)展成就證明了這條道路的正確。正因?yàn)榇?,中?guó)在G20杭州峰會(huì)上為世界提出了結(jié)構(gòu)性改革的頂層設(shè)計(jì),獲得了參會(huì)國(guó)廣泛認(rèn)可,為促進(jìn)全球結(jié)構(gòu)性改革和世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入了新動(dòng)力。

還如生態(tài)文明建設(shè)。西方國(guó)家在長(zhǎng)期的工業(yè)文明發(fā)展過程中雖然促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,但也積累了人類有史以來最大的大氣、土壤、水等污染問題,造成了氣候變暖等威脅人類發(fā)展的全球性問題。中國(guó)目前正在大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),積極承擔(dān)世界責(zé)任,參與應(yīng)對(duì)氣候變化的全球行動(dòng)。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,十八屆五中全會(huì)把綠色發(fā)展理念納入指導(dǎo)中國(guó)未來發(fā)展的新發(fā)展理念,黨的十九大把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,習(xí)近平總書記提出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,這些都構(gòu)成了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)綠色發(fā)展的理論探索。在實(shí)踐中,中國(guó)著力推進(jìn)綠色發(fā)展,將環(huán)境污染治理放在更加突出的位置,加快實(shí)施水污染、土地污染、大氣污染等環(huán)境綜合治理重大工程,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù);加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展;深入推動(dòng)生態(tài)文明體制改革,加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,為綠色發(fā)展提供制度性保障。中國(guó)還積極承擔(dān)綠色發(fā)展的國(guó)際責(zé)任,在節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面作出國(guó)際上力度罕見的承諾,為實(shí)現(xiàn)全人類的綠色發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。中國(guó)的綠色發(fā)展也得到了世界的認(rèn)可,2016年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山:中國(guó)生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動(dòng)》報(bào)告。中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)理念和經(jīng)驗(yàn)正在為全世界可持續(xù)發(fā)展提供重要借鑒。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路為發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展提供了新的示范

16世紀(jì)后,西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)在工業(yè)革命的推動(dòng)下快速發(fā)展,同時(shí)形成了以“市場(chǎng)”和“自由主義”為核心的一整套經(jīng)濟(jì)理論體系。尤其是第二次世界大戰(zhàn)以后,西方國(guó)家以己為主制定了全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,壟斷了全球經(jīng)濟(jì)治理權(quán)和經(jīng)濟(jì)話語權(quán),開始向眾多發(fā)展中國(guó)家推廣西方發(fā)展道路,發(fā)展中國(guó)家基本上都是按照西方國(guó)家給定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種推廣的頂點(diǎn)是“華盛頓共識(shí)”,全球形成了發(fā)展道路的“一元論”,廣大發(fā)展中國(guó)家除了西方的發(fā)展道路之外似乎再無其他道路選項(xiàng)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起為發(fā)展中國(guó)家選擇發(fā)展道路打開了兩個(gè)窗口:一是為全球發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了新的道路選擇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)成就充分證明了中國(guó)道路的正確性,而且這是一條完全不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展道路,廣大發(fā)展中國(guó)家在選擇學(xué)習(xí)對(duì)象、選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路時(shí)有了一個(gè)新的選項(xiàng)。尤其是2008年國(guó)際金融危機(jī)后,西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛陷入經(jīng)濟(jì)困境,這在某種程度上宣告了新自由主義道路的失敗,原來的“導(dǎo)師”一蹶不振,一些發(fā)展中國(guó)家一下子無所適從,不知該如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是堅(jiān)定了部分國(guó)家基于自己國(guó)情設(shè)計(jì)合適的發(fā)展道路的信心。中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)說明,一個(gè)國(guó)家完全可以基于自己的歷史條件和現(xiàn)實(shí)需要,選擇一條適合自己國(guó)情的發(fā)展道路。就像習(xí)近平總書記指出的那樣:“‘鞋子合不合腳,只有自己穿了才知道’。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展道路合不合適,只有這個(gè)國(guó)家的人民才最有發(fā)言權(quán)?!边@在某種程度上打破了發(fā)展話語權(quán)的壟斷,打破了道路壟斷,打破了西方發(fā)展道路的神話,也意味著以西方為中心的“一元現(xiàn)代性”框架將向“多元現(xiàn)代性”框架過渡,人類經(jīng)濟(jì)文明將因多元而更加燦爛。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路為大國(guó)和平發(fā)展樹立了新的榜樣

在中國(guó)發(fā)展之前,大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本都是一部掠奪史或戰(zhàn)爭(zhēng)史。工業(yè)革命以來,西方發(fā)達(dá)國(guó)家為了自身發(fā)展,往往不惜運(yùn)用各種強(qiáng)制手段乃至武力,掠奪其他國(guó)家的資源,把其他國(guó)家作為自己的殖民地。而且西方國(guó)家為了爭(zhēng)奪資源、市場(chǎng)和全球霸權(quán),甚至不惜發(fā)動(dòng)世界性戰(zhàn)爭(zhēng),把世界人民拖入戰(zhàn)爭(zhēng)旋渦。而新中國(guó)作為一個(gè)大國(guó),作為一個(gè)人口超過所有西方發(fā)達(dá)國(guó)家總和的國(guó)家,雖然擁有的人均資源遠(yuǎn)小于世界平均水平,雖然資源總量遠(yuǎn)小于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,但是中國(guó)沒有通過殖民或戰(zhàn)爭(zhēng)的方式去掠奪資源,在新中國(guó)成立至今69年的發(fā)展過程中,中國(guó)沒有主動(dòng)發(fā)起過任何一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)沒有在海外爭(zhēng)奪過任何一塊殖民地。中國(guó)是在遵守現(xiàn)有的國(guó)際規(guī)則下,利用和其他國(guó)家平等交易的方式發(fā)展起來的,中國(guó)是在人類歷史上少有的通過國(guó)際貿(mào)易的方式實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的國(guó)家。

在發(fā)展理念上,中國(guó)也一直秉承和平發(fā)展的理念,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。隨著中國(guó)影響力的上升,世界也在擔(dān)心中國(guó)是否會(huì)利用這種影響力沖擊現(xiàn)有的國(guó)際體系,是否會(huì)利用這種影響力來干預(yù)別國(guó)內(nèi)政,是否會(huì)走上“國(guó)強(qiáng)必霸”的道路。習(xí)近平總書記明確指出和衷共濟(jì)、和合共生是中華民族的歷史基因,也是東方文明的精髓。中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路。國(guó)強(qiáng)必霸的邏輯不適用,窮兵黷武的道路走不通。中國(guó)的發(fā)展得益于世界,也將致力于推動(dòng)世界更好地發(fā)展。所以,中國(guó)的發(fā)展走出了一條大國(guó)在現(xiàn)有的國(guó)際體系下如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和平崛起的道路,這是對(duì)人類發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)。

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