墨父

11月份開啟的第二階段制裁，禁止伊朗石油出口會(huì)不會(huì)成為“壓垮駱駝的最后一根稻草”，難以預(yù)料

下午6點(diǎn)，在德黑蘭一處健身房的跑步機(jī)上，納茲麗正在揮汗如雨地跑著。在這里她不需要戴頭巾，因?yàn)橐晾实慕∩矸糠譃槟惺繉Ｓ煤团繉Ｓ?，不能混用。在健身房納茲麗卸下的不僅是頭巾，還有執(zhí)掌一個(gè)龐大家族企業(yè)的責(zé)任與煩惱。

就在過去的幾個(gè)月，她幾乎每天都徹夜難眠。因?yàn)槊绹顺鲆梁藚f(xié)議、特朗普揚(yáng)言要重啟制裁、里亞爾（伊朗官方貨幣）暴跌，她的家族企業(yè)財(cái)富縮水5000萬美元，公司生意一落千丈。最近一個(gè)月，她炒掉了9個(gè)市場(chǎng)經(jīng)理，因?yàn)樗麄冎粫?huì)問她：“我們?cè)撛趺崔k??？”妹妹建議納茲麗把工廠、房子賣了，然后移民加拿大，但是她不愿意家族生意就這樣斷送在自己手里，而且她還惦記著工廠的幾千名工人，沒了工作他們又該怎么生活？為了讓自己能夠堅(jiān)持，她強(qiáng)迫自己每天在健身房跑12公里，她說跑到精疲力盡之后會(huì)讓自己暫時(shí)忘掉痛苦。

第一階段制裁的“咕咚”效應(yīng)

今年5月8日，特朗普宣布美國退出《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》（又稱“伊核協(xié)議”）并簽署了執(zhí)行備忘錄。根據(jù)備忘錄，8月6日美國將重啟在伊核協(xié)議中解除的對(duì)伊制裁措施，實(shí)施針對(duì)非能源領(lǐng)域的第一階段制裁，11月將開始實(shí)施針對(duì)能源領(lǐng)域的第二階段制裁。

很多人應(yīng)該都聽過《咕咚來了》的兒童故事——一個(gè)木瓜掉進(jìn)水里引發(fā)了“咕咚怪獸”來襲的恐慌。而筆者認(rèn)為近期在看待美對(duì)伊制裁時(shí)也出現(xiàn)了類似效應(yīng)，即“制裁恐慌”，主流論調(diào)是“美國又要制裁伊朗了，伊朗怕是要不行了”。

伊朗著名政治評(píng)論員艾馬德先生告訴筆者，伊朗有句著名的諺語：“頭在水下五指與在水下五尺沒有區(qū)別”。美國對(duì)伊朗的制裁遠(yuǎn)不是從今天開始的。自2003年伊朗宣布成功提煉出鈾以來伊核問題便浮出水面，聯(lián)合國出臺(tái)了制裁決議，美歐出臺(tái)了制裁法案，從那時(shí)起伊朗就處在制裁之下。

伊核協(xié)議簽署之后，美國并沒有嚴(yán)格遵守協(xié)議。雖然在石油制裁上有所放松，根據(jù)歐佩克的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年伊朗平均每日對(duì)外出口原油380.2萬桶，但是對(duì)于金融制裁美國一直沒有放松，伊朗依然被隔離在國際金融系統(tǒng)之外。美國的制裁措施確實(shí)打到了伊朗的“七寸”之處，對(duì)于一個(gè)中東石油大國，不讓賣油賺錢，即使賺了錢也拿不回國，伊朗飽受折磨但無可奈何，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到巨大影響。

在此基礎(chǔ)上來理解美國所謂的重啟制裁也就更加清晰，對(duì)于伊朗來說，主要的變量就是11月之后能不能賣石油，而8月開啟的所謂第一階段制裁更多地是廣而告之——“這次美國要玩真的了”，從而改變?nèi)藗儗?duì)未來的心理預(yù)期，而心理預(yù)期真的很重要，因?yàn)樗鼘?shí)實(shí)在在產(chǎn)生了巨大的影響。

伊朗人民對(duì)于制裁的恐懼和對(duì)未來經(jīng)濟(jì)前景的悲觀，淋漓盡致地反映在了伊朗人對(duì)“大撒旦”發(fā)行的美元的狂熱追逐之中。伊朗官方貨幣里亞爾5月開始下探，由1美元兌5.2萬里亞爾貶值到6萬多，6月中旬一周內(nèi)，匯率突然又從6萬急跌至9萬，隨后略有回升到8萬左右，結(jié)果進(jìn)入7月下旬，兩周時(shí)間內(nèi)匯率從8萬直接突破12萬左右。

匯率暴跌的結(jié)果是物價(jià)飛漲。無論是從歐洲進(jìn)口的汽車、家電還是從中國義烏進(jìn)口的小商品，價(jià)格是一漲再漲。在號(hào)稱德黑蘭最高檔的帕拉丁商場(chǎng)看到，無論是服裝還是電子產(chǎn)品，價(jià)簽都是一層蓋一層，有的商品足有五六層之多。有意思的是，商家會(huì)非常實(shí)誠地告訴你“這個(gè)價(jià)格是上周調(diào)的”，那就意味著現(xiàn)在買很合算，或者說“這是昨天剛調(diào)的”，意味著已經(jīng)是最新匯率，買不買你自己看。筆者還走訪了幾家手表商店，像卡地亞、歐米茄這些高檔手表已經(jīng)采用美元或歐元標(biāo)價(jià)，而勞力士手表的專賣店直接暫停營(yíng)業(yè)，告知要調(diào)整價(jià)格之后重新營(yíng)業(yè)。

進(jìn)口商品漲價(jià)可以歸因于匯率下跌，但很多伊朗國內(nèi)商品和服務(wù)跟風(fēng)漲價(jià)就有點(diǎn)“渾水摸魚”的意思。司機(jī)蒙塔梅迪抱怨礦泉水從5萬里亞爾漲到了9萬里亞爾，牛肉從30萬里亞爾漲到50萬里亞爾，餐廳全漲價(jià)了，甚至連洗車都漲價(jià)了，“這日子沒法過了”！

為了觀察物價(jià)上漲對(duì)于伊朗民眾的日常生活到底有何影響，筆者走訪了多個(gè)商場(chǎng)和餐廳，非常意外的是沒有看到想象中的蕭條景象，反而是購物中心熙熙攘攘，各大餐廳排隊(duì)用餐，一幅繁榮景象。前述經(jīng)營(yíng)家族企業(yè)的納茲麗給了筆者一個(gè)解釋，說“中國人的文化是在困難時(shí)節(jié)衣縮食渡過難關(guān)，但是伊朗人更愿意下館子、血拼來及時(shí)行樂”。

既然要買，肯定買黃金最保值。里亞爾瘋狂下跌，伊朗金價(jià)一路攀升，但人們對(duì)價(jià)格已毫不敏感，“買到就是賺到”。世界黃金協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年二季度以來伊朗對(duì)金條和金幣的需求翻了3倍，達(dá)到四年來的新高15.2噸。二季度伊朗對(duì)金條和金幣的需求占中東地區(qū)總需求的75%，而2017年的比例不到50%，2016年僅為15%。這個(gè)數(shù)據(jù)比里亞爾暴跌看起來更為瘋狂。

很多伊朗民眾認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)亂象其實(shí)與美國制裁無關(guān)，而是政府管理不善。8月28日，魯哈尼任總統(tǒng)五年來第一次被議會(huì)傳喚接受質(zhì)詢，議員們就失業(yè)率居高不下、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、貨幣劇烈貶值、非法走私外匯等方面要求魯哈尼解釋，而當(dāng)天的投票結(jié)果顯示議員們對(duì)他的解釋并不買賬。伊朗保守黨議員阿巴斯·派伊扎德認(rèn)為：“政府的效率低下和缺乏規(guī)劃與制裁毫無關(guān)系，是錯(cuò)誤的決策導(dǎo)致了人民受到傷害?！币?yàn)橛惺氈樱敼岵坏貌弧皵啾矍笊保?月25日免去了控制外匯市場(chǎng)不力的央行行長(zhǎng)賽義夫，讓本來準(zhǔn)備到中國任大使的赫馬提臨危受命；十天后以非法倒賣外匯罪逮捕了負(fù)責(zé)央行外匯事務(wù)的副行長(zhǎng)阿拉克西。但伊朗議會(huì)認(rèn)為這還不夠，8月又接連彈劾了勞工部長(zhǎng)阿里·拉比埃和經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬蘇德·卡爾巴希安。

或許是“換將”起了作用，或許是因?yàn)檎砰_管制允許錢莊買賣外匯，抑或是里亞爾已經(jīng)跌到市場(chǎng)承受的底線，8月底里亞爾開始企穩(wěn)，停留在1美元兌10萬里亞爾左右。在人們慶幸匯率止跌的時(shí)候，似乎已經(jīng)遺忘，年初其實(shí)1美元能夠兌換4萬里亞爾。而暫時(shí)的平穩(wěn)又能堅(jiān)持多久，伊朗到底將如何面對(duì)已經(jīng)到來和即將面臨的更多制裁呢？

“抵抗經(jīng)濟(jì)”與“三不”政策

2012年內(nèi)賈德執(zhí)政時(shí)期在核問題上態(tài)度強(qiáng)硬，美國對(duì)伊制裁達(dá)到高峰。在此背景下，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)前總司令雷扎伊向最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊遞交了一份“建設(shè)抵抗型經(jīng)濟(jì)國家”的報(bào)告，獲得了哈梅內(nèi)伊高度評(píng)價(jià)。2016年哈梅內(nèi)伊正式提出“抵抗經(jīng)濟(jì)”政策，強(qiáng)調(diào)“抵抗經(jīng)濟(jì)”是伊朗突破目前經(jīng)濟(jì)困境的唯一解決方案?！暗挚菇?jīng)濟(jì)”主要指通過振興伊朗國內(nèi)生產(chǎn)，降低對(duì)原油、天然氣等能源出口的依賴程度，旨在提升抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力和經(jīng)濟(jì)自主性，為應(yīng)對(duì)國際制裁所采用的特殊對(duì)策。

2018年“抵抗經(jīng)濟(jì)”再次成為高頻詞匯和伊朗的“基本國策”。3月27日，哈梅內(nèi)伊在三權(quán)會(huì)議（總統(tǒng)、議長(zhǎng)、司法總監(jiān)）上再次強(qiáng)調(diào)“抵抗經(jīng)濟(jì)”的重要性，并表示這是應(yīng)對(duì)美國制裁最有效的方法，提出要“支持國貨”，用好伊朗的人才、資源、資本和技術(shù)，提升就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。4月底，伊朗成立支持國貨特殊委員會(huì)，制定支持國貨的相關(guān)政策，監(jiān)管市場(chǎng)，打擊走私。6月20日，伊朗工業(yè)部長(zhǎng)下令禁止對(duì)共1339種“非必需、國內(nèi)有替代品”的商品進(jìn)口。擬禁止進(jìn)口的產(chǎn)品包括家用電器、紡織品、鞋類及皮革制品、家具、保健品以及機(jī)器設(shè)備等。伊朗議會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席穆罕默德拉扎·帕爾易卜拉希米表示“這項(xiàng)決議預(yù)計(jì)將減少10億美元的外匯流出”。

伊朗是中東工業(yè)體系最為完備的國家，具有較強(qiáng)的自給自足能力，這也是敢于提出“抵抗經(jīng)濟(jì)”的前提條件。但是“抵抗經(jīng)濟(jì)”能夠從根本上解決問題嗎？

據(jù)在伊朗經(jīng)營(yíng)的某家中國車企人士介紹，本計(jì)劃在當(dāng)?shù)赝瞥鲆豢钚萝囆?，但是由于該車型的輪胎被列入禁止進(jìn)口清單，無法完成組裝。據(jù)企業(yè)了解，伊朗禁止進(jìn)口主要是伊朗國內(nèi)有一家企業(yè)確實(shí)有可能生產(chǎn)該型輪胎，但是該企業(yè)的生產(chǎn)線尚未裝配到位，等到生產(chǎn)出成品不知要到何年何月。還有很多大型工程承包企業(yè)反映，部分工程機(jī)械和機(jī)器設(shè)備因?yàn)榻惯M(jìn)口導(dǎo)致整個(gè)工程停工或進(jìn)度緩慢。

對(duì)于伊朗民眾來說，支持國貨意味著消費(fèi)降級(jí)。在伊朗商品大致分三個(gè)等級(jí)：“MADE IN EUROPE”雖然貴但是質(zhì)量好的代名詞，最受追捧；“MADE IN CHINA”常被吐槽，但是圖個(gè)便宜；“MADE IN IRAN”雖然在自尊心的驅(qū)使下沒有伊朗人會(huì)說不好，但確實(shí)不受待見，由于“抵抗經(jīng)濟(jì)”，變成了不得不買。

不僅經(jīng)濟(jì)上要抵抗，政治上更要抵抗。魯哈尼7月22日告誡美國“美國應(yīng)該知道，與伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)是一切戰(zhàn)爭(zhēng)之母。不要玩弄獅子的尾巴，這只會(huì)帶來后悔，你將終生后悔”，他甚至暗示，如果伊朗原油出口被封殺，那么伊朗有可能封鎖霍爾木茲海峽。特朗普隨即在推特上發(fā)文：“致伊朗總統(tǒng)魯哈尼：永遠(yuǎn)不要再威脅美國，否則你將遭受歷史上前所未有的后果。我們不再是一個(gè)會(huì)支持你瘋狂的暴力和死亡言辭的國家。小心點(diǎn)兒！”

不過，口水戰(zhàn)一周以后，特朗普出人意料地表示“愿意不設(shè)前提與魯哈尼會(huì)談”。這讓人們不禁聯(lián)想到特朗普與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在激烈的隔空罵戰(zhàn)之后又選擇在新加坡進(jìn)行會(huì)晤。對(duì)此，伊朗方面并不買賬。”

8月13日伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在推特上回應(yīng)美國：“最近，美國官員一直肆無忌憚?wù)務(wù)撐覀?。除了制裁，他們還提到戰(zhàn)爭(zhēng)與談判。在這方面，請(qǐng)容許我對(duì)人民說一些話：（德黑蘭）和美國之間不會(huì)有戰(zhàn)爭(zhēng)，也不會(huì)有談判?！庇信笥褢蛑o稱此為“不打仗、不談判、不服你”的“三不”政策。

雖然伊朗對(duì)美國是“三不”政策，但是對(duì)中國是格外熱情。伊朗最高領(lǐng)袖高級(jí)顧問韋拉亞提7月初曾表示，中伊深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系將有助于地區(qū)與國際和平與合作，在時(shí)機(jī)合適的時(shí)候他將代表最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊訪問中國。韋拉亞提還表示，未來中伊貿(mào)易可以嘗試人民幣作為結(jié)算貨幣，逐步減少使用美元。話音剛落，8月20日伊朗中央銀行旗下的外匯牌價(jià)網(wǎng)站Sanarate.ir開始將人民幣、歐元和阿聯(lián)酋的迪拉姆列為三大主要換匯貨幣之一，取代了原先美元的位置，有伊朗官員表示“美對(duì)伊制裁或許是人民幣國際化歷史性的機(jī)遇”。不過所謂機(jī)遇，多半與風(fēng)險(xiǎn)并存，面對(duì)機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，中國政府、中國企業(yè)、中國商人們?cè)撊绾尉駬瘢?h3>中國商人的去與留

針對(duì)美國的制裁，歐盟8月7日實(shí)行更新后的“阻斷法令”，規(guī)定如美國對(duì)別國的制裁殃及歐盟企業(yè)，涉事企業(yè)無需遵守相關(guān)制裁法案，還可索賠損失及沖銷相關(guān)影響，但這絲毫沒有打消歐洲企業(yè)對(duì)于即將到來的制裁的顧慮。6月初，法國標(biāo)致汽車集團(tuán)宣布暫停在伊朗的商業(yè)活動(dòng)，雷諾集團(tuán)表示將大幅削減該集團(tuán)在伊朗的業(yè)務(wù)。8月20日，伊朗石油最大的歐洲買主——法國石油公司道達(dá)爾正式宣布不得不停止進(jìn)口，并放棄伊朗項(xiàng)目，以保護(hù)其在美國的業(yè)務(wù)。9月18日，法國航空將暫時(shí)取消巴黎飛往德黑蘭的航班；9月23日，英國航空將完成最后一班德黑蘭飛往倫敦的航班，9月24日起，荷蘭航空也將暫停運(yùn)營(yíng)巴黎至德黑蘭的航線……

歐洲企業(yè)都走了，中國的企業(yè)又將如何抉擇呢？筆者切身感受到的一個(gè)詞是“矛盾”，而這個(gè)矛盾的心態(tài)導(dǎo)致的結(jié)果就是觀望。某石油企業(yè)，近期得到伊朗政府的特殊關(guān)照，給予合同上非常大的讓步，這種優(yōu)惠幅度在斤斤計(jì)較的伊朗是從前想都不敢想的，但是這家企業(yè)考慮到母公司有被制裁的風(fēng)險(xiǎn)，還在慎重考慮之中。某汽車企業(yè)在伊銷量逐年增加，看到標(biāo)致汽車退出市場(chǎng)興奮不已，標(biāo)致207款車型幾乎霸占了德黑蘭的大街小巷，如果此時(shí)發(fā)力完全可以吃下大量伊朗汽車市場(chǎng)份額，但是害怕受美國制裁后被技術(shù)封鎖。該企業(yè)非常痛苦地仍在思考：“退還是留？”某通訊公司，看到中興因美國制裁似乎倒下，面對(duì)也許可以獨(dú)占的伊朗市場(chǎng)，仍在收縮業(yè)務(wù)，進(jìn)退兩難。

此前由于伊朗市場(chǎng)的特殊性，大量中國國有企業(yè)紛紛涌入伊朗市場(chǎng)，中國技術(shù)進(jìn)出口總公司、中水電、中航技、北方、華信、中鐵等等，但是當(dāng)前情況下如果你問他們會(huì)不會(huì)退，答案幾乎是統(tǒng)一的：“看看11月的情況再說吧?！?/p>

國字頭的在觀望，民營(yíng)企業(yè)呢？拓邦酒店是很多民營(yíng)企業(yè)在伊朗拓展商業(yè)的第一站，拓邦的老板王紅最近很是苦惱，因?yàn)榭头咳胱÷手挥兄暗娜种唬饲霸谝链蚱吹暮芏嗥髽I(yè)都開始返回，而本來要來看看市場(chǎng)的現(xiàn)在都望而卻步。王紅還說，因?yàn)樽罱飦啝柋┑蛷d的很多食材、調(diào)料都是從中國進(jìn)口的，經(jīng)營(yíng)成本大幅上升，她將菜價(jià)上調(diào)了10%后卻有種杯水車薪的感覺，她正在尋思要不一次性漲個(gè)50%，不然這生意沒法做了。

不漲價(jià)生意確實(shí)沒法做了，來伊朗12年的“豆腐大姐”就準(zhǔn)備歇了。她姓徐，德黑蘭的華人都親切地稱她徐姐。徐姐是德黑蘭第一家做豆腐的，她非常驕傲習(xí)主席2016年訪問伊朗時(shí)代表團(tuán)的豆腐食材也是由她供應(yīng)的，而后她又打通路子從迪拜走私中國調(diào)料進(jìn)入伊朗，成為在伊中國人的“福音”。但是徐姐最近在朋友圈宣布“金盆洗手”，匯率高了兩倍，她的調(diào)料只漲了一倍，她不愿意把價(jià)格抬得太高，干脆不做了。最近徐姐正忙著處理豆腐機(jī)、掛面機(jī)、剩下的存貨，還有把手頭的里亞爾兌換成人民幣。

當(dāng)然也有逆勢(shì)而動(dòng)的。在伊朗從事衛(wèi)浴生意的邵俊表示，現(xiàn)在伊朗市場(chǎng)已經(jīng)開始缺貨，很多伊朗人拿著現(xiàn)金“搶貨”，“我認(rèn)為11月以后伊朗市場(chǎng)會(huì)更加缺貨，做生意的好時(shí)機(jī)就要來了”。他帶筆者看了安扎里免稅貿(mào)易區(qū)后說：“別看伊朗人總說日子不好過，你看市場(chǎng)上的人少嗎？難道制裁以后伊朗人就不過日子了？未來制裁加重以后，只要手上有貨還怕賺不到錢嗎？”

“頭在水下五指與在水下五尺沒有區(qū)別”，但是在水下5秒與在水下5分鐘是有很大區(qū)別的。第一階段的制裁拉開的是序幕，民眾生活愈艱，政府騰挪空間愈窄是事實(shí)，但僅憑這些就想在伊朗上演 “阿拉伯之春”實(shí)在是為時(shí)尚早。11月份開啟的第二階段制裁，禁止伊朗石油出口會(huì)不會(huì)成為“壓垮駱駝的最后一根稻草”，難以預(yù)料。一方面伊朗不能沒有石油的收入，占外匯收入70%的賣油錢是伊朗生存下去的生命線，但同時(shí)伊朗有真主黨、胡塞武裝等眾多地區(qū)盟友，他們會(huì)坐視不管，或者伊朗會(huì)允許他們無動(dòng)于衷嗎？生死存亡時(shí)刻，伊朗手中扣下的底牌絕不只是封鎖霍爾木茲海峽一張，而是國際石油市場(chǎng)和整個(gè)中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

事情不來，我不主動(dòng)惹事，事情來了，我也并不怕事。為人處世無非就是兵來將擋、水來土掩。這是近期國內(nèi)熱播的電視劇《延禧攻略》里的一句臺(tái)詞。伊朗大概也是這樣想的。