本刊記者

大會概況：推動粵港澳大灣區(qū)教育融合發(fā)展

7月14-15日，由廣東省教育廳指導、廣東省教育研究院主辦的第六屆中國南方教育高峰年會在廣州召開。教育部國際合作與交流司副司長、港澳臺辦公室常務副主任徐永吉，中國教育科學研究院副院長曾天山，廣東省教育廳副廳長邢鋒、朱超華，廣東省教育研究院院長湯貞敏，中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡辦公室教育科技部教育一處處長何金暉等，與來自全國各地特別是粵港澳的300多位知名專家學者、教育行政部門負責人、教育研究機構負責人、大中小學校長教師代表和論文作者代表、行業(yè)企業(yè)負責人，圍繞“新時代、新理念、新戰(zhàn)略、新舉措：推動粵港澳大灣區(qū)教育融合發(fā)展”這個主題，深入展開高層次交流研討。朱超華主持峰會開幕式。

徐永吉在主旨演講中表示，粵港澳大灣區(qū)教育擁有完備的人才培養(yǎng)體系，聚集世界知名高校和領先學科，具有基礎扎實、類型多樣、國際化獨特的優(yōu)勢。當前，粵港澳面對實現(xiàn)新舊動能轉換，創(chuàng)新驅動發(fā)展的寶貴機遇。近年來，在粵港澳三地的支持和配合下，教育部出臺更多便利港澳同胞在內地就讀、就業(yè)、生活的舉措，組織更多港澳師生到內地參訪交流，擴大姊妹學校、內地計劃、聯(lián)合實驗室等全方位分層次的合作項目，扎實推進以校企合作為主的辦學模式。今后將圍繞大灣區(qū)社情民意，繼續(xù)在擴大基礎教育交流、深化高等教育合作，拓展職業(yè)教育融合發(fā)展方面下大力氣，務求創(chuàng)新科技、基礎教育、高等教育領域取得新成績，著力解決合作辦學、職業(yè)教育、課程改革、師資交流、學歷學位互認等政策性障礙，切實把大灣區(qū)辦成人民滿意、特色鮮明的世界一流教育。

邢鋒在主旨演講中提出，粵港澳大灣區(qū)教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展事關國家及灣區(qū)發(fā)展整體戰(zhàn)略，需要集聚各方力量和資源高位推進，更需要三地緊密協(xié)同、務實合作，積極探索三地教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的體制機制和模式，惠及灣區(qū)經濟社會轉型發(fā)展和人民福祉增長。推進灣區(qū)教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，需要扎根中國大地，瞄準世界前沿；需要夯實灣區(qū)基礎教育根基，打造全球優(yōu)質基本公共教育服務供給基地；需要打造灣區(qū)職業(yè)教育和培訓發(fā)展新高地，構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系；需要建設更具輻射力和帶動力的高等教育體系，注重創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和基礎研究、應用基礎研究能力水平提升；需要推進各級各類優(yōu)質教育資源共建共享。

湯貞敏在致大會閉幕詞中表示，推動粵港澳大灣區(qū)教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，應當呈現(xiàn)鮮明的中國特色并對標世界一流，突破思想觀念束縛和體制機制障礙，構建教育集群發(fā)展共同體。要在“一國兩制”框架和中央政府領導下，加強思想觀念創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調創(chuàng)新、法律政策創(chuàng)新，形成共建共治共享的灣區(qū)教育生態(tài)系統(tǒng)。他表示，峰會上的熱烈討論和交流探討，為粵港澳大灣區(qū)教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提供了新的理論認識、展現(xiàn)了新的發(fā)展思維、貢獻了新的精神動力。期待有更多的專家學者和一線教育工作者投身灣區(qū)教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展研究，推動灣區(qū)教育充分彰顯中國特色，奮力躋身世界一流。

產教融合、校企合作是現(xiàn)代職業(yè)教育的重要特征，已經成為國家推動教育改革和進行人力資源開發(fā)的頂層設計和制度安排。在粵港澳大灣區(qū)建設的背景下，如何構建灣區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育和培訓體系，實現(xiàn)產教融合、校企合作和產學研一體化，打造職業(yè)教育優(yōu)質品牌，成為第六屆中國南方教育高峰年會職業(yè)教育和培訓分論壇中專家探討的熱點。

優(yōu)化：專業(yè)動態(tài)調整機制

專業(yè)設置，是職業(yè)教育服務經濟社會特別是產業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)?？茖W設置和調整專業(yè)機構，使之適應乃至引領產業(yè)發(fā)展，是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育和促進產業(yè)優(yōu)化升級的重要舉措。中國教育科學研究院職業(yè)教育研究所所長孫誠研究員指出，應該推動學科專業(yè)建設與產業(yè)轉型升級相適應，建立對接產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學科專業(yè)體系，促進學科專業(yè)交叉融合，加快新工科建設，同時要推進專業(yè)的標準化、規(guī)范化以及品牌化建設。

華南師范大學職業(yè)教育學院院長陳偉教授就融合進行了學術層面的理性思考，提出了融合應是指向教育目標、教育功能、教育價值的融合，而職業(yè)教育是圍繞“衣食住行、吃喝玩樂、生老病死”的教育，應調整產業(yè)結構，優(yōu)化專業(yè)設置。

“大灣區(qū)建設的過程也是產業(yè)不斷優(yōu)化調整升級的過程，因此，應本著專業(yè)對接產業(yè)的思路，科學設置合理調整優(yōu)化產業(yè)?！?廣東省教育研究院副院長李海東教授表示，專業(yè)設置或專業(yè)動態(tài)調整中最重要、最基礎的是“進行社會調查”，但僅憑高職院校的財力、人力的配備難以實現(xiàn)這一龐大的工程，因此，應建立大灣區(qū)職業(yè)教育專業(yè)設置指導委員會，為職業(yè)院校專業(yè)設置提供專業(yè)而不帶強制性的建議。

深圳信息職業(yè)技術學院院長孫湧認為，專業(yè)內涵建設有兩個目標定位，一是基于產業(yè)主流技術的定位，二是職業(yè)崗位能力要求；根據(jù)這兩個定位，決定構建投資平臺，共享政府、企業(yè)的教育資源。

深圳職業(yè)技術學院副院長馬曉明提供了具體的案例：深職院專業(yè)80%圍繞深圳市四大支柱產業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產業(yè)進行設置，特別側重珠江東岸電子信息產業(yè)，因為這是深圳高新技術產業(yè)最發(fā)達的產業(yè)，也是從學校人才培養(yǎng)中，支持力度最大的產業(yè)。

細化：職業(yè)教育培訓體系

職業(yè)教育不僅承擔著學歷教育的任務，還承擔著職工培訓、新農民培訓等相關內容。深入細化培訓體系，有助于更好服務灣區(qū)經濟發(fā)展，有助于提高資源利用效率，有助于促進課程開發(fā)和師資隊伍建設，還有助于提高教育質量和社會聲譽。人才是第一資源，科技是第一生產力。職業(yè)培訓是解決勞動力供給側和現(xiàn)代產業(yè)需求側之間結構性失衡問題的一劑良方，通過賦予社會勞動力新的職業(yè)技能，能夠有效解決新業(yè)態(tài)、新技術、新工藝帶來的新需求，這將為大灣區(qū)的長遠發(fā)展提供有力的人力資源支撐。

李海東認為，要充分發(fā)揮職業(yè)教育特別是高等職業(yè)教育在人力資源開發(fā)方面的作用，對接大灣區(qū)現(xiàn)代經濟體系和現(xiàn)代產業(yè)體系，通過職業(yè)培訓提升勞動者綜合素質，大規(guī)模培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)急需的高端技術技能人才。廣東技術師范大學副校長戴青云教授提出產教融合是創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、技術鏈、人才鏈的四鏈融合，產業(yè)工人將被機器人倒逼得不斷向上轉移，因此，人才供給側需要不斷改革。

廣東理工職業(yè)學院院長劉文清教授提出職業(yè)院校要高度重視職業(yè)培訓，提出構建粵港澳大灣區(qū)終身學習體系，面向全民終身學習，構建大系統(tǒng)、大平臺、大樞紐、大聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)質資源在大灣區(qū)內共建共治共享。

中國教育科學研究院職業(yè)教育研究所所長孫誠研究員認為，對職業(yè)院校來說，開展職工培訓有助于更好服務區(qū)域經濟發(fā)展，有助于提高資源利用效率，有助于促進課程開發(fā)和師資隊伍的建設，還有助于提高教育質量和社會聲譽。

深化：開放合作實現(xiàn)共贏

粵港澳大灣區(qū)不僅承載著輻射帶動泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展的戰(zhàn)略功能，而且也是國家借助粵港澳國際窗口實施開放型經濟新體制的重要探索。廣東省教育研究院職業(yè)教育研究室副主任杜怡萍認為，開放合作，是大灣區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的基本原則。開放合作，一是要尋求粵港灣區(qū)內職業(yè)教育更廣泛的交流合作，二是職業(yè)院校要大量吸收高素質移民提升教師隊伍水平，三是職業(yè)教育要成為大灣區(qū)建設“一帶一路”樞紐，構建“走出去”“引進來”雙向平臺。

暨南大學產業(yè)經濟研究院院長顧乃華認為，破解產業(yè)發(fā)展的瓶頸必須依靠創(chuàng)新，構建政府、市場、產業(yè)、高校、金融多種要素融聚的“造血”式集成創(chuàng)新體系，形成產學研用相互支撐、相互拉動、相互激勵、競相發(fā)展的創(chuàng)新模式。

他山之石，可以攻玉。香港職業(yè)訓練局語文中心主管邱小燕從職業(yè)訓練到專才教育，詳盡介紹了香港的職業(yè)教育，她認為，構建大灣區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育和培訓體系，應建立一套粵港澳大灣區(qū)互認的資歷架構：在職業(yè)標準及資歷認可方面深化交流與合作，包括開發(fā)與完善《能力標準說明》，探討互容與互認的可行性。

李海東表示，廣東職業(yè)院校應加強互動交流，派出更多的教師到香港交流培訓，積極推進學生赴港交流和參與實訓項目。大灣區(qū)一批由產業(yè)集群所在地政府、行業(yè)協(xié)會、產業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)及職業(yè)院校的相關優(yōu)勢專業(yè)（群）合作興辦的集學歷教育、技術研發(fā)、技能培訓、生產服務為一體的新型高等職業(yè)教育實體化運行的產業(yè)學院正在涌現(xiàn)。中山職業(yè)技術學院院長吳建新教授認為沒有深度的產教融合，不可能有永久的職業(yè)教育，圍繞中山市產業(yè)發(fā)展一鎮(zhèn)一品，中山職院將學院辦到產業(yè)集群鎮(zhèn)，人才培養(yǎng)精準對接課程、崗位需求。

責任編輯魏家堅