王巖娜
摘 要:涉稅財物價格認(rèn)定工作有利于保障納稅人利益,國家利益,公共利益,并且為國家營造了一個穩(wěn)定和諧的征稅環(huán)境。為保障社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展及國家穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,我們務(wù)必要加強對涉稅財物價格認(rèn)定工作的重視。本文圍繞涉稅財物價格認(rèn)定工作進一步闡述其思路與方法。希望對與本行業(yè)相關(guān)的工作者起到參考與幫助的作用。
關(guān)鍵詞:涉稅 財物價格 思路方法 認(rèn)定
一、涉稅財物價格認(rèn)定工作特點及存在問題
(一)工作特點
一方面,涉稅財物價格認(rèn)定工作應(yīng)用范圍廣泛。它幾乎遍布于稅收征管的各個環(huán)節(jié)。且在堅持分級管理的基礎(chǔ)上,地方稅務(wù)管理機構(gòu)在需要協(xié)助時,可以要求當(dāng)?shù)卣尤脒M涉稅財物價格認(rèn)定工作中來,以便提高工作效率與力度。另一方面,稅務(wù)財物價格認(rèn)定工作應(yīng)用對象全面。抵稅物與應(yīng)稅物是涉稅財物的內(nèi)容,而財物則是與稅收有關(guān)的一切標(biāo)的。盡管在具體工作中,政府組織的認(rèn)定工作與市場中介的認(rèn)定工作是有本質(zhì)區(qū)別的,但這并不影響其對象全的一大特點的形成。
(二)存在問題
首先,認(rèn)定工作從業(yè)者素質(zhì)不高且技術(shù)性差影響了認(rèn)定工作高質(zhì)量的進行。缺乏對專業(yè)人員的培訓(xùn)及政策方面的支持。其次,缺乏與政府及相關(guān)單位間的溝通與協(xié)調(diào),各部門間關(guān)系松散。具體工作時很多問題沒有達成共識,妥善銜接,導(dǎo)致認(rèn)定工作的效率與進度不能按計劃達成。最后,涉稅財務(wù)價格認(rèn)定機制不健全,不完善。無論是理論與實踐,都沒有具體地嚴(yán)密地制度規(guī)范。但是認(rèn)定工作極其龐雜,如此下來導(dǎo)致認(rèn)定工作雜亂無章。
二、分析涉稅財物價格認(rèn)定工作思路與方法
(一)加大專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,提高從業(yè)者素質(zhì)與技能
培養(yǎng)一支擁有專業(yè)素質(zhì)的人才隊伍是做好認(rèn)定工作的基本要求。稅收風(fēng)險管理人員需要掌握大量專業(yè)知識,如風(fēng)險的應(yīng)對與識別,財物稅收政策與知識等。因此可以適當(dāng)調(diào)整人員結(jié)構(gòu),建立相應(yīng)培訓(xùn)機構(gòu),教育制度及計劃,以樹立良好的從業(yè)理念,管理意識,思想形態(tài)及行為舉止。
(二)政府加大重視程度,各部門間相互配合
各級政府應(yīng)加大對涉稅財務(wù)價格認(rèn)定工作的重視,尤其是市縣級的價格主管部門,更要加大重視力度。與此同時,與政府相關(guān)的部門及政府的各級主管部門應(yīng)加強相互間的溝通討論與協(xié)商,做到不越權(quán)的同時相互扶持與了解,杜絕任何部門的不作為,亂作為現(xiàn)象,使其中的工作人員意識到認(rèn)定工作的重要性并進一步認(rèn)清工作現(xiàn)階段存在的問題及工作影響,提高工作效率與熱情。精誠合作,發(fā)揮征管工作的最大效能。另一方面政府的支持是工作有序進行的動力,多與政府溝通,向政府提建議,認(rèn)真做好調(diào)研工作,做到“從群眾中來,到群眾中去”的工作方法。將工作高度提升到政府的檔次上。另外,納稅人是整個工作的基礎(chǔ),政府應(yīng)派遣專人深入納稅人群體,進行溝通交流,汲取大眾及部員意見并形成報告交由上級部門,進行問題整改,為日后認(rèn)定工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
(三)完善體制機制,加強管理
在實際的認(rèn)定工作中,從業(yè)者要對職務(wù)權(quán)限,工作流程,原則,政策,知識,辦理流程等內(nèi)容做具體分析研究,提高認(rèn)定制度的可行性與規(guī)范性并提高執(zhí)行者工作效率。完善認(rèn)定工作制度,如各部門間的責(zé)任與義務(wù),辦事流程與稅務(wù)明晰,通過法律實施救濟與保護等內(nèi)容。
(四)工作人員堅持原則,提高工作科學(xué)性
公平公正,實事求是是認(rèn)定工作的基本原則。財務(wù)認(rèn)定價格要科學(xué)合理,應(yīng)稅物的使用價值與其價格應(yīng)成正比。另外,認(rèn)定工作中還要堅持“貢獻原則”,即涉稅財物的某一方面決定整體價格的最終價值,以此保證其工作的科學(xué)性。
三、結(jié)束語
總而言之,當(dāng)下我國涉稅財物認(rèn)定工作存在許多問題,這些問題既影響了認(rèn)定工作的公正合理性,還影響了國家的社會經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟收入。而積極的認(rèn)定工作會使納稅人公平負稅,維護國家稅權(quán)同時保障納稅人合法利益以達雙贏。而稅收作為國家財政收入主要來源,是國家賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),做好涉稅財物認(rèn)定工作不僅可以推動國家經(jīng)濟發(fā)展,還能完善社會主義經(jīng)濟體制下的稅收制度。確定好工作思路并采取措施,對我國涉稅財物認(rèn)定工作意義非凡,影響深遠。
參考文獻:
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