張 莉, 尤婷婷, 章劉成, 謝紅燕

(哈爾濱商業(yè)大學(xué) 教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理中心, 黑龍江 哈爾濱 150028)

為推動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),增強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng),全面提升各高校辦學(xué)水平,2005年至今,教育部先后在全國(guó)本科院校中建設(shè)并評(píng)審出國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心901個(gè),涉及高校394所,分屬20個(gè)學(xué)科組,涵蓋44個(gè)學(xué)科類別[1]。同時(shí),隨著中心評(píng)建工作的推進(jìn),教育部于2008年2月批準(zhǔn)成立國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心聯(lián)席會(huì)。自成立以來,聯(lián)席會(huì)配合教育部助推高校建立高效運(yùn)行的管理機(jī)制[2],逐步形成完善的實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理體系[3-4],建設(shè)優(yōu)質(zhì)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源共享平臺(tái)[5-7],打造高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍等[8-10],極大地推動(dòng)了高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革進(jìn)程,為高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)及人才培養(yǎng)質(zhì)量提升起到引領(lǐng)性作用。

為了保證各示范中心的可持續(xù)發(fā)展,2016年12月,教育部辦公廳印發(fā)《國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心管理辦法》,提出示范中心要實(shí)行 “教學(xué)為主、開放共享、定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的運(yùn)行機(jī)制,以高水平的實(shí)驗(yàn)教學(xué)支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)工作,不斷探索引領(lǐng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革方向。文件要求高等學(xué)校應(yīng)以年度報(bào)告為基礎(chǔ),每年組織對(duì)本校國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心進(jìn)行年度考核。

本文基于2016年國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心年度報(bào)告(第二部分—示范中心數(shù)據(jù)),首次建立評(píng)價(jià)體系,針對(duì)各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),以經(jīng)管類國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心年度數(shù)據(jù)為例,對(duì)44個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)管實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心現(xiàn)狀及特點(diǎn)予以分析,并對(duì)下一階段工作提出建議,為我國(guó)經(jīng)管類實(shí)驗(yàn)教學(xué)的建設(shè)與發(fā)展提供參考。

1 建立國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心評(píng)價(jià)體系

依據(jù)2016年國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心年度報(bào)告(第二部分-示范中心數(shù)據(jù)),建立國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心評(píng)價(jià)體系。該體系包含一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo),一級(jí)指標(biāo)7項(xiàng),二級(jí)指標(biāo)48項(xiàng)。一級(jí)指標(biāo)由基本情況、人才培養(yǎng)、教學(xué)改革與科學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、示范與交流和其他構(gòu)成,在“其他”中“安全責(zé)任事故”采取一票否決制；中心基本情況下設(shè)4項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)；人才培養(yǎng)下設(shè)12項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)；教學(xué)改革與科學(xué)研究下設(shè)14項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)；隊(duì)伍建設(shè)下設(shè)5項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)；信息化建設(shè)下設(shè)4項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)；示范與交流下設(shè)8項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)；其他下設(shè)1項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)(見表1)。

表1 國(guó)家級(jí)經(jīng)管實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心評(píng)價(jià)體系

表1(續(xù))

根據(jù)一級(jí)和二級(jí)指標(biāo)的內(nèi)涵,分別設(shè)定各一級(jí)和二級(jí)指標(biāo)所占權(quán)重,總分為100分。

2 經(jīng)管實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)成果分析

因?yàn)榉治鲞^程中涉及各示范中心建設(shè)數(shù)據(jù),本文采用代碼標(biāo)注各高校示范中心名稱。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析,各經(jīng)管示范中心總體情況得分如圖1所示。排在前5位的高校示范中心是：3115、3104、1101、3118和3106；44個(gè)經(jīng)管示范中心中,“985工程”“211工程”高校共19所,占43.2%,普通高校25所占56.8%；財(cái)經(jīng)類院校26所,占59.1%,綜合類院校18所,占40.9%,覆蓋全國(guó)華東、華南、華中、華北、西北、西南和東北6大區(qū)域,基本實(shí)現(xiàn)了重視質(zhì)量、擇優(yōu)遴選、尊重特色、分層示范的建設(shè)理念。下面將對(duì)各一級(jí)指標(biāo)逐一分析,說明國(guó)家級(jí)經(jīng)管實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)情況。

圖1 44個(gè)經(jīng)管示范中心總體情況

2.1 基本情況

基本情況包含建筑面積、設(shè)備總值、設(shè)備臺(tái)數(shù)及年度經(jīng)費(fèi)投入。各指標(biāo)的平均水平見表2,表明示范中心基本建設(shè)情況良好,設(shè)施配備完善,教學(xué)資源充足,能夠滿足教學(xué)要求,具備承辦會(huì)議、賽事及培訓(xùn)等大型活動(dòng)要求的條件。

各經(jīng)管示范中心基本情況一項(xiàng)排名見圖2所示。44個(gè)示范中心中,排在前5位的高校示范中心是3104、3110、3115、3118和3119,均為財(cái)經(jīng)類普通高校；前30個(gè)示范中心中,“985工程”“211工程”高校8所,普通高校22所；財(cái)經(jīng)類高校20所,綜合類高校10所。

表2 44個(gè)經(jīng)管示范中心基本情況中各項(xiàng)指標(biāo)均值*

* 數(shù)據(jù)源自2016年國(guó)家級(jí)經(jīng)管實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心年度報(bào)告。

年度經(jīng)費(fèi)總投入分布情況如圖3所示,不難看出,華中、西北、西南和東北區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入情況較華東、華南和華北區(qū)還有較大差距。

圖2 44個(gè)經(jīng)管示范中心基本情況排名

2.2 人才培養(yǎng)

人才培養(yǎng)情況從面向?qū)I(yè)個(gè)數(shù)、面向?qū)I(yè)年級(jí)數(shù)、學(xué)生總?cè)藬?shù)、人時(shí)總數(shù)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目資源總數(shù)、年度開設(shè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)、年度獨(dú)立設(shè)置的實(shí)驗(yàn)課程、實(shí)驗(yàn)教材總數(shù)、年度新增實(shí)驗(yàn)教材、學(xué)生獲獎(jiǎng)人數(shù)、學(xué)生發(fā)表論文數(shù)、學(xué)生獲得專利數(shù)等12個(gè)二級(jí)指標(biāo)予以考查,分析結(jié)果見圖4。排在前5位的高校示范中心是：3104、1101、3115、3119和3118；前30個(gè)示范中心中,“985工程”“211工程”高校11所,普通高校19所；財(cái)經(jīng)類高校20所,綜合類高校10所。各示范中心人才培養(yǎng)情況平均水平如下：面向?qū)I(yè)28個(gè),面向?qū)I(yè)年級(jí)4個(gè),學(xué)生總?cè)藬?shù)7 676人,人時(shí)總數(shù)330 824學(xué)時(shí),實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目資源總數(shù)383個(gè),年度開設(shè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目296項(xiàng),獨(dú)立設(shè)課的實(shí)驗(yàn)課程51門,實(shí)驗(yàn)教材24種,年度新增實(shí)驗(yàn)教材2種,學(xué)生獲獎(jiǎng)70人,發(fā)表論文49篇,所獲專利2項(xiàng)。

圖3 44個(gè)經(jīng)管示范中心年度經(jīng)費(fèi)總投入分布情況

依托中心資源,各高校的人才培養(yǎng)由“專才型”人才趨向于“復(fù)合通才型”人才轉(zhuǎn)變[11],突出多學(xué)科交叉性,具有覆蓋范圍廣、涉及學(xué)生人數(shù)多、應(yīng)用性強(qiáng)等特點(diǎn),取得了較為理想的成效,為人才培養(yǎng)新模式的探索提供思路。

2.3 教學(xué)改革與科學(xué)研究

教學(xué)改革與科學(xué)研究包含省部級(jí)以上教學(xué)改革項(xiàng)目數(shù)、教學(xué)改革項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)、省部級(jí)以上科研項(xiàng)目數(shù)、科研項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)、發(fā)明專利總數(shù)、發(fā)表論文、專著總數(shù)、儀器設(shè)備的研制和改裝總數(shù)、推廣和應(yīng)用的高校數(shù)、國(guó)內(nèi)論文數(shù)、國(guó)際會(huì)議論文數(shù)、國(guó)內(nèi)一般刊物發(fā)表論文數(shù)、省部委獎(jiǎng)數(shù)、其他獎(jiǎng)數(shù)等14個(gè)二級(jí)指標(biāo)。分析結(jié)果見圖5,排在前5位的高校示范中心是：3205、1207、3106、3108和1201；前30個(gè)示范中心中,“985工程”“211工程”高校14所,普通高校16所；財(cái)經(jīng)類高校17所,綜合類高校13所。2016年,各示范中心平均申請(qǐng)省部級(jí)以上教改項(xiàng)目6項(xiàng),累計(jì)經(jīng)費(fèi)33.82萬元,申請(qǐng)科研項(xiàng)目17項(xiàng),累計(jì)經(jīng)費(fèi)292.06萬元；發(fā)表論文、專著47篇,國(guó)內(nèi)重要刊物論文23篇,國(guó)內(nèi)一般刊物論文52篇,國(guó)際、國(guó)內(nèi)會(huì)議論文分別為5篇和7篇；所獲省部委獎(jiǎng)項(xiàng)5項(xiàng),其他8項(xiàng)；同時(shí),部分高校對(duì)儀器設(shè)備予以研制、改裝和推廣應(yīng)用情況欠佳。

圖4 44個(gè)經(jīng)管示范中心人才培養(yǎng)情況排名

圖5 44個(gè)經(jīng)管示范中心教改與科研情況排名

2.4 隊(duì)伍建設(shè)

從本年度固定人員總數(shù)、固定人員中高級(jí)職稱人數(shù)、固定人員中博士學(xué)位人數(shù)、流動(dòng)人員數(shù)及教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)成立情況等5方面對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)予以評(píng)價(jià)。綜合44個(gè)示范中心隊(duì)伍建設(shè)情況(見圖6),排在前5位的高校示范中心是：1101、3115、2202、3107和3106；前30個(gè)示范中心中,“985工程”“211工程”高校15所,普通高校15所；財(cái)經(jīng)類高校15所,綜合類高校15所。

圖6 44個(gè)經(jīng)管示范中心隊(duì)伍建設(shè)情況排名

通過各指標(biāo)均值(見表3)可以看出教師隊(duì)伍建設(shè)整體水平較高,已逐步形成一支具備核心領(lǐng)導(dǎo)力的機(jī)制完善、職稱結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷結(jié)構(gòu)提升、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍,為人才培養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

表3 44個(gè)經(jīng)管示范中心隊(duì)伍建設(shè)中各項(xiàng)指標(biāo)均值*

* 數(shù)據(jù)源自2016年國(guó)家級(jí)經(jīng)管實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心年度報(bào)告。

2.5 信息化建設(shè)

信息化建設(shè)包括中心網(wǎng)址年度訪問總量、信息化資源總量、信息化資源年度更新量和虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目4項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),綜合44個(gè)示范中心隊(duì)伍建設(shè)情況(見圖7),排在前5位的高校示范中心是：3106、1201、1102、3101和3104；前30個(gè)示范中心中,“985工程”“211工程”高校12所,普通高校18所；財(cái)經(jīng)類高校21所,綜合類高校9所。信息化建設(shè)情況兩極分化嚴(yán)重。

圖7 44個(gè)經(jīng)管示范中心信息化建設(shè)情況排名

各高校應(yīng)充分利用信息化手段,不斷開發(fā)全方位系統(tǒng)化管理軟件[12],打造無時(shí)間、無空間限制的智慧型信息化平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)資源共享、促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有作用。

2.6 示范與交流

從參加示范中心聯(lián)席會(huì)活動(dòng)人次數(shù)、承辦大型會(huì)議次數(shù)、參加大型會(huì)議次數(shù)等8方面對(duì)示范與交流情況予以評(píng)價(jià),綜合44個(gè)示范中心隊(duì)伍建設(shè)情況(見圖8),排在前5位的高校示范中心是：3205、1202、3104、2202和3106；前30個(gè)示范中心中,“985工程”“211工程”高校11所,普通高校19所；財(cái)經(jīng)類高校20所,綜合類高校10所。各示范中心平均參加聯(lián)席會(huì)活動(dòng)21人次；年均承辦大型會(huì)議2次；參加大型會(huì)議5次；承辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)或校級(jí)競(jìng)賽4次；開展科普活動(dòng)3次；接受進(jìn)修人員6人；承辦培訓(xùn)項(xiàng)目3次；年均安全教育培訓(xùn)2488人次。

圖8 44個(gè)經(jīng)管示范中心示范與交流情況排名

示范與交流是促進(jìn)改革、強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展、資源共享[13]等的重要途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)各高校間示范與交流,建立反饋機(jī)制[14],對(duì)高校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)不足具有重要作用。

2.7 安全責(zé)任事故

“安全責(zé)任事故”采取一票否決制。本年度所有國(guó)家級(jí)經(jīng)管實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心未發(fā)生安全事故。

3 結(jié)語及建議

通過分析44個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)管實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心年度報(bào)告可以看出,各中心優(yōu)勢(shì)明顯,特色突出,但也存在不足,從數(shù)據(jù)顯示結(jié)果看,示范中心兩極分化嚴(yán)重,部分高校個(gè)別指標(biāo)遠(yuǎn)低于平均水平；從數(shù)據(jù)填報(bào)情況看,支撐材料充分性、填報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和真實(shí)性還有待進(jìn)一步確認(rèn)。

國(guó)家級(jí)經(jīng)管實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心年度報(bào)告與示范中心評(píng)估密切相關(guān)?，F(xiàn)針對(duì)總體情況,提出以下幾點(diǎn)建議。

(1) 落實(shí)中心基本建設(shè),強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),為中心發(fā)展和人才培養(yǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)。中心基本建設(shè)是中心發(fā)展的基礎(chǔ)條件,應(yīng)切實(shí)抓好平臺(tái)建設(shè),保證軟硬件及相應(yīng)設(shè)施充分合理利用；教師隊(duì)伍建設(shè)是人才培養(yǎng)的堅(jiān)實(shí)保障,部分高校針對(duì)自身情況建立了相應(yīng)機(jī)制,如“1101”高校以實(shí)驗(yàn)教研項(xiàng)目為抓手,予以資助并設(shè)立相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等,培養(yǎng)教師理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力,同時(shí)提高教學(xué)水平,“2202”高校也制定了實(shí)驗(yàn)類教師職稱評(píng)定與進(jìn)修的相關(guān)制度,以穩(wěn)定實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍,起到提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的作用。

(2) 推進(jìn)改革,大膽創(chuàng)新,建立管理新機(jī)制,為培養(yǎng)復(fù)合型人才創(chuàng)造條件。在立足“校情”的基礎(chǔ)上,全面貫徹黨的教育方針,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng),大膽創(chuàng)新,不斷探索實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理模式,創(chuàng)建更適合復(fù)合型人才培養(yǎng)的新機(jī)制?！?202”高校緊抓改革契機(jī),確立“四化”新理念,即“全程化、層次化、能力化和標(biāo)準(zhǔn)化”,同時(shí)還提出實(shí)踐教學(xué)改革思路等新舉措,成效顯著,切實(shí)將改革創(chuàng)新工作落到實(shí)處。

(3) 積極參與合作交流,促進(jìn)資源共享,為發(fā)揮示范輻射作用提供平臺(tái)。加強(qiáng)高校間的合作與交流,挖掘自身優(yōu)勢(shì),發(fā)揮示范作用,同時(shí),學(xué)習(xí)新理念、新思想,充分整合資源,合理利用,彌補(bǔ)不足,為中心整體水平的提高與發(fā)展提供新思路。如“3103”高校積極與社會(huì)各界合作,包括與校內(nèi)專業(yè)教師和外聘兼職教師、企業(yè)、社團(tuán)、媒體等,創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì),完善軟硬件設(shè)施,積極開展賽事及培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)了社會(huì)影響力。

下一步將優(yōu)化評(píng)價(jià)體系,進(jìn)行對(duì)比分析,建立統(tǒng)計(jì)模型[15],更加全面、綜合、精準(zhǔn)地對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)管實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心予以評(píng)價(jià)。