朱天宇

[摘 要]縱觀國(guó)家教育改革的歷史，高校在這一過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮著不可替代的作用。在當(dāng)前全面推進(jìn)教育改革創(chuàng)新的進(jìn)程中，高校要繼續(xù)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，有效服務(wù)于國(guó)家教育改革，特別是要注意積極推進(jìn)高校智庫(kù)建設(shè)，促進(jìn)智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化，在完善高校教育體系的同時(shí)，讓國(guó)家教育改革發(fā)展進(jìn)程步入更加科學(xué)規(guī)范以及現(xiàn)代化軌道當(dāng)中。但高校在智庫(kù)建設(shè)當(dāng)中還存在著一些亟待改進(jìn)的問(wèn)題，這就需要高校能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，客觀地分析建設(shè)問(wèn)題，為國(guó)家軟實(shí)力的提高創(chuàng)造條件。

[關(guān)鍵詞]高校；智庫(kù)建設(shè)；問(wèn)題；對(duì)策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.29.188

當(dāng)前國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)除了體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外，也越來(lái)越關(guān)注文化軟實(shí)力方面。為了提高國(guó)家的文化軟實(shí)力，提高綜合國(guó)力以及競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)政府開(kāi)始著力推進(jìn)國(guó)家智庫(kù)體系的建設(shè)和發(fā)展工作。高校智庫(kù)建設(shè)作為國(guó)家智庫(kù)體系當(dāng)中占據(jù)特殊地位和最不可或缺的一個(gè)部分。

1 高校智庫(kù)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

不管是哪個(gè)國(guó)家或地區(qū)，在建設(shè)發(fā)展和創(chuàng)新的進(jìn)程中都離不開(kāi)現(xiàn)代大學(xué)。就我國(guó)而言，我國(guó)在改革開(kāi)放以來(lái)獲得的一系列經(jīng)濟(jì)奇跡，開(kāi)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)都和高校提供的源源不斷的人才、智力有著密不可分的關(guān)系。其一，高等院校是新理念、知識(shí)等的重要發(fā)源地，除了在立德樹(shù)人方面承擔(dān)重要任務(wù)之外，還具備著一個(gè)不可忽視的功能，那就是學(xué)術(shù)研究。學(xué)術(shù)研究想要達(dá)到的根本目標(biāo)就是要為社會(huì)與國(guó)家進(jìn)步提供動(dòng)力，而要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)研究的作用，就需要將大量的研究結(jié)果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，將其轉(zhuǎn)變成為實(shí)際的社會(huì)與國(guó)家推動(dòng)力。高校智庫(kù)建設(shè)既是高校服務(wù)社會(huì)路徑的必然選擇，又是推動(dòng)高?？沙掷m(xù)進(jìn)步的必經(jīng)之路。其二，高校與政府間存在內(nèi)在與必然關(guān)聯(lián)。絕大部分的高校投資主體均是政府，這就要求高校要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，將國(guó)家發(fā)展需要作為核心來(lái)把握工作重點(diǎn)與方向。當(dāng)前國(guó)家要建設(shè)智庫(kù)體系，所以高校必須要將智庫(kù)建設(shè)作為重要工作事項(xiàng)。與此同時(shí)，高校智庫(kù)比官方智庫(kù)更具優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)氛圍和智力、資源、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，因而能夠得到更為客觀有效的成果，將會(huì)極大程度上改善政府決策。

2 高校智庫(kù)建設(shè)中存在的問(wèn)題

不可否認(rèn)的是，在整個(gè)學(xué)界的全力支持和共同努力之下，高校智庫(kù)建設(shè)獲得了大量的成果，同時(shí)也為國(guó)家智庫(kù)體系建設(shè)與推進(jìn)運(yùn)行創(chuàng)造了良好的條件，但是在智庫(kù)的運(yùn)行實(shí)踐當(dāng)中卻存在著很多非常突出的問(wèn)題，制約了高校智庫(kù)效能的發(fā)揮，不僅會(huì)影響到智庫(kù)決策支持價(jià)值的發(fā)揮，同時(shí)還影響到了高校的改革建設(shè)意義及國(guó)家智庫(kù)建設(shè)與發(fā)展的成效。所以，客觀全面地分析當(dāng)前高校智庫(kù)建設(shè)當(dāng)中存在的有關(guān)問(wèn)題是十分必要的，下面將對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，以便為針對(duì)性對(duì)策的提出提供根據(jù)。其一，目標(biāo)定位不準(zhǔn)確。高校智庫(kù)建設(shè)和發(fā)展必須要有準(zhǔn)確定位，這樣才能夠讓研究活動(dòng)更富活力與生機(jī)，才能夠有效評(píng)估優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)話語(yǔ)影響力。但是我國(guó)高校的智庫(kù)建設(shè)在定位上模糊，同時(shí)還不具備良好的自主獨(dú)立性。其二，缺乏有效協(xié)同合作。毋庸置疑，高校智庫(kù)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜長(zhǎng)期的大工程，必須要有高校內(nèi)部的緊密聯(lián)合，同時(shí)還需要高校之間、高校和政府等多個(gè)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)共進(jìn)，加強(qiáng)協(xié)同合作，共同推動(dòng)智庫(kù)現(xiàn)代化建設(shè)。其三，內(nèi)涵發(fā)展力度不足?，F(xiàn)如今高校智庫(kù)建設(shè)的內(nèi)涵式發(fā)展還沒(méi)有真正建立起來(lái)，同時(shí)也受到多個(gè)方面條件的制約，影響到了實(shí)際的研究質(zhì)量，也不利于智庫(kù)建設(shè)的科學(xué)化發(fā)展。第四，缺乏完善工作機(jī)制?，F(xiàn)如今高校智庫(kù)建設(shè)沒(méi)有建立完善運(yùn)行機(jī)制，所以無(wú)法推動(dòng)研究成果的有效轉(zhuǎn)化，不能夠推動(dòng)智庫(kù)成果的應(yīng)用。

3 高校智庫(kù)建設(shè)中問(wèn)題的解決對(duì)策

3.1 準(zhǔn)確進(jìn)行目標(biāo)定位

準(zhǔn)確的智庫(kù)建設(shè)目標(biāo)定位有助于把握好建設(shè)的正確方向，而且智庫(kù)建設(shè)和一般意義上的學(xué)術(shù)研究是不同的，特別強(qiáng)調(diào)智庫(kù)建設(shè)要與我黨以及政府決策需要緊密聯(lián)系，將問(wèn)題作為根本導(dǎo)向，有效適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)步與改革的戰(zhàn)略需要，關(guān)注全局，以便為黨和政府的相關(guān)決策提供重要支持。只有這樣才能夠切實(shí)發(fā)揮智庫(kù)的參謀作用，為黨和國(guó)家的正確決策提供根據(jù)。但是高校在智庫(kù)建設(shè)當(dāng)中，往往把關(guān)注點(diǎn)放在學(xué)理研究方面，對(duì)于現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性較差，也就是無(wú)法有效解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此，高校畢業(yè)須對(duì)智庫(kù)建設(shè)目標(biāo)定位進(jìn)行改進(jìn)，也就是把重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為核心的研究方向，有效打破傳統(tǒng)固化和慣性思維，與此同時(shí)，還需要考慮到高校在辦學(xué)和研究等方面的特色與優(yōu)勢(shì)。

3.2 積極開(kāi)展協(xié)同合作

高校智庫(kù)建設(shè)在有了準(zhǔn)確的目標(biāo)定位之后，要想在重大理論研究以及現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究過(guò)程當(dāng)中獲得豐碩成果，單純依靠學(xué)校力量是無(wú)法解決所有問(wèn)題的，于是需要將研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面整合，對(duì)多方智慧和力量進(jìn)行凝聚，使得大家能夠協(xié)同攻關(guān)，全面實(shí)施多個(gè)原學(xué)科的交叉性研究，獲得更為顯著的研究成果。協(xié)同合作和協(xié)同創(chuàng)新目前已經(jīng)成為高校智庫(kù)建設(shè)創(chuàng)新的重要措施以及組織模式，有助于構(gòu)建強(qiáng)大的研究合力，構(gòu)建強(qiáng)有力的智庫(kù)聯(lián)盟。于是高校智庫(kù)要注重構(gòu)建協(xié)同平臺(tái)，并重點(diǎn)鎖定：對(duì)上強(qiáng)化與國(guó)家部門(mén)的聯(lián)系合作，確保智庫(kù)建設(shè)與國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展相符，建設(shè)互動(dòng)合作平臺(tái)；對(duì)下服務(wù)地方，打造校地協(xié)同發(fā)展平臺(tái)；對(duì)內(nèi)強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)學(xué)科整合與跨學(xué)科發(fā)展；對(duì)外強(qiáng)化國(guó)際合作，促進(jìn)智庫(kù)影響力和創(chuàng)新力的提高。

3.3 強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展力度

高校智庫(kù)應(yīng)該具備下面幾個(gè)內(nèi)涵特質(zhì)才能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展目標(biāo)：其一，彰顯中國(guó)特色，能夠堅(jiān)定馬克思主義立場(chǎng)、方法以及觀點(diǎn)，注重借鑒各國(guó)經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)方法，同時(shí)注意結(jié)合中國(guó)國(guó)情，服務(wù)國(guó)家發(fā)展。其二，彰顯學(xué)校特色，緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要，確定主攻研究方向與路徑，最大化發(fā)揮高校智庫(kù)在戰(zhàn)略實(shí)踐、輿論引導(dǎo)、政策建言等多個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。其三，彰顯理念特色，加強(qiáng)管理創(chuàng)新以及發(fā)展理念的創(chuàng)新，有效提升高校智庫(kù)的創(chuàng)新發(fā)展活力。其四，彰顯人才優(yōu)勢(shì)，打造一批高端人才，不斷壯大高校智庫(kù)管理與研究隊(duì)伍。

3.4 有效完善運(yùn)行機(jī)制

完善的運(yùn)行機(jī)制是高校智庫(kù)建設(shè)任務(wù)當(dāng)中的重中之重，更是當(dāng)前亟待解決的智庫(kù)建設(shè)與發(fā)展問(wèn)題。只有在完善運(yùn)行機(jī)制的保障和推動(dòng)之下，才能夠加快智庫(kù)研究成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用步伐。如今高校在運(yùn)行機(jī)制建設(shè)中必須要把握好以下兩個(gè)重點(diǎn)：其一，完善考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。在研究成果考核當(dāng)中應(yīng)該把關(guān)注點(diǎn)放在成果轉(zhuǎn)化方面，同時(shí)還必須兼顧研究質(zhì)量、數(shù)量與層次，完善考核指標(biāo)。特別值得一提的是要在智庫(kù)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核方面嚴(yán)格把關(guān)，避免成果剽竊等不良行為的產(chǎn)生。在激勵(lì)機(jī)制建設(shè)上必須完善獎(jiǎng)罰措施，激發(fā)高校的研究熱情。其二，完善大數(shù)據(jù)支撐機(jī)制。高校在智庫(kù)建設(shè)當(dāng)中要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，打造信息化平臺(tái)，有效提高研究效率與質(zhì)量。

總之，高校智庫(kù)建設(shè)是促進(jìn)國(guó)家智庫(kù)體系完善發(fā)展的重中之重，同時(shí)還是促進(jìn)高校教育改革目標(biāo)達(dá)成的關(guān)鍵。為了最大化地發(fā)揮高校在智庫(kù)建設(shè)和建設(shè)智庫(kù)強(qiáng)國(guó)當(dāng)中的積極作用，必須明確高校智庫(kù)建設(shè)中的問(wèn)題，并通過(guò)準(zhǔn)確進(jìn)行目標(biāo)定位，積極開(kāi)展協(xié)同合作，強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展力度，有效完善運(yùn)行機(jī)制等對(duì)策確保建設(shè)實(shí)效。

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