溫軒

摘 要：我國在經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)也十分注重精神文明的建設(shè)，這在一定程度上促進(jìn)了我國志愿服務(wù)的發(fā)展，并成為了實(shí)現(xiàn)“美好生活”的重要方式。而對于志愿服務(wù)而言，青年是其中最大的推動力，不僅使得青年志愿服務(wù)成為我國改革的新風(fēng)尚，同時(shí)也樹立起了“志愿中國”的新形象，為社會建設(shè)加入了新元素。此外，志愿服務(wù)在社會發(fā)展過程中，以國家新元素，國際軟實(shí)力的身份同樣為世界和平以及我國社會的健康發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：青年志愿；發(fā)展情況

隨著改革開放以來，青年志愿服務(wù)逐漸成為了新的現(xiàn)象，由青年人帶領(lǐng)探索，并將“青年志愿服務(wù)”發(fā)展成為我國社會建設(shè)中的重要分支。隨著青年志愿服務(wù)的不斷發(fā)展，其已經(jīng)成為了社會治理以及社會建設(shè)不可缺少的重要組成部分，因此在十九大報(bào)告中，提出了要對志愿服務(wù)制度化的建議，旨在提高人民美好生活水平，而青年作為志愿服務(wù)的踐行者，因此積極響應(yīng)國家號召，為了實(shí)現(xiàn)中國夢而努力奮斗。

一、案例背景

恩陽區(qū)青年志愿隊(duì)主要致力于社會公益事項(xiàng)以及社會保障事業(yè)方面的工作，該志愿隊(duì)成立于2013年11月28日，該隊(duì)伍同時(shí)也是恩陽區(qū)最早成立的社區(qū)志愿服務(wù)公益性組織。恩陽區(qū)青年志愿者在發(fā)展一系列愛心活動，例如愛心助殘，心理疏導(dǎo)，消防交通安全等活動時(shí)一直以來高舉“奉獻(xiàn)愛心，發(fā)展助人為樂”的旗幟，以弘揚(yáng)中國民族無私文化為己任，幫助了許多孤寡老人，貧困家庭，同時(shí)也帶動了越來越多的人參與到志愿者活動中去。

（一）面臨困境

1.由于構(gòu)建的宣傳網(wǎng)絡(luò)存在缺陷，導(dǎo)致存在信息不對稱的問題。恩陽區(qū)青年志愿主要利用微博，區(qū)級市級的媒體渠道進(jìn)行活動的宣傳，然而由于宣傳周期不穩(wěn)定，力度不足等問題的存在，因此無法讓更多的愛心人士及時(shí)收到消息，及時(shí)響應(yīng)。通常情況下，青年志愿者參與志愿服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)在于單位組織，或者由于個(gè)人的興趣愛好等，但是由于缺乏相關(guān)的資源管理平臺來對這些志愿服務(wù)信息，政策，志愿服務(wù)人員等資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理，一方面影響著愛心活動的順利開展，另一方面志愿者想要獲取參與途徑同樣十分困難，最終導(dǎo)致志愿服務(wù)活動出現(xiàn)信息覆蓋面小，流動性弱等問題，不利于志愿者隊(duì)伍的發(fā)展。

2.目前志愿者服務(wù)制度保障并不完善，缺乏有效的組織常態(tài)化機(jī)制。恩陽區(qū)青年志愿服務(wù)目前兼職人員較多，專職人員少，主要從事于行政職能管理的公益項(xiàng)目，且組織透明度存在一定的問題。另一方面，由于人員的流動性較大，不僅給人員培訓(xùn)以及專職管理方面帶來了巨大的不便，同時(shí)也導(dǎo)致志愿者的工作評估，考核制度等方面存在一定的缺陷。除了上述問題之外，制度不規(guī)范，人才結(jié)構(gòu)不合理以及志愿者組織能力差等問題都在一定程度上對我國青年志愿服務(wù)項(xiàng)目的健康發(fā)展帶來巨大的影響。

3.志愿者個(gè)體持續(xù)服務(wù)發(fā)展弱。目前我國公益領(lǐng)域存在著許多的問題，最突出的問題有待遇低，工作強(qiáng)度大，發(fā)展空間小，且缺乏良好的保障制度，這不僅不利于優(yōu)秀人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，同時(shí)也影響我國公益事業(yè)的健康發(fā)展。在許多情況下，青年參與志愿服務(wù)事業(yè)都是利用自己的業(yè)余時(shí)間進(jìn)行，但是生活中的大部分時(shí)間還是花在了工作和生活中，對于這些人來說，在參與志愿者項(xiàng)目時(shí)常常存在有限私人時(shí)間與積極持續(xù)參與公益服務(wù)項(xiàng)目的矛盾。而恩陽區(qū)志愿者隊(duì)伍現(xiàn)在面臨著專職志愿者少，兼職志愿者持續(xù)不足等情況，這主要是因?yàn)橹驹阜?wù)主要以無償服務(wù)為主要內(nèi)容，恩陽區(qū)志愿隊(duì)伍對于志愿者流失的原因并沒有進(jìn)行深入的了解，這樣也無法做好相關(guān)的保障措施，最終使得志愿者結(jié)構(gòu)松散。

二、促進(jìn)青年志愿持續(xù)服務(wù)發(fā)展的對策思考

（一）積極宣傳志愿者精神，營造良好的志愿服務(wù)氛圍

志愿者精神在我國進(jìn)行了一定的宣傳，人們對志愿者也有了一定的了解，但是就目前我國志愿者服務(wù)發(fā)展的情況來看，社會普及率較低，人民對于志愿活動的發(fā)展也存在一定的誤區(qū)。為了解決這些問題，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)志愿精神的宣傳力度，并將志愿精神與“仁愛”等博愛觀念相結(jié)合，打好群眾的思想根基，為日后志愿精神的發(fā)展光大打下堅(jiān)持的基礎(chǔ)。

在新媒體盛行的時(shí)代，宣傳的方式可以不僅僅局限于政府媒體報(bào)道這一渠道，還可以從微信，QQ等網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行報(bào)道，以更大眾化的方式推動志愿服務(wù)的發(fā)展，讓人民能夠正確認(rèn)識到志愿活動的真正本質(zhì)。

（二）對志愿活動的開展進(jìn)行規(guī)范化的管理，同時(shí)建立各項(xiàng)相關(guān)的保障機(jī)制，確保青年志愿者活動的順利進(jìn)行，同時(shí)這些也是保持青年志愿持續(xù)服務(wù)的重要方式。首先，對志愿者權(quán)益保護(hù)機(jī)制進(jìn)行完善，主要做法首先要建立志愿者法立法，以此來對志愿者的權(quán)利和義務(wù)范圍進(jìn)行明確，并提供有有效的救濟(jì)保障，保證志愿者的持續(xù)服務(wù)。其次，根據(jù)青年志愿的發(fā)展情況需要建立相關(guān)的扶持機(jī)制，這樣能確保青年志愿者在遇到意外時(shí)可以給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助以及人身保障。三是，激勵(lì)機(jī)制的建立。為了確保志愿者持續(xù)服務(wù)的動力，激勵(lì)機(jī)制的建立是必不可少的。激勵(lì)主要分為物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩種。例如可以對付出貢獻(xiàn)的志愿者頒發(fā)榮譽(yù)證書，讓志愿者從中獲取精神上的滿足感。

（三）加強(qiáng)組織內(nèi)動力建設(shè)，不斷提高志愿服務(wù)的活動能力及服務(wù)水平

對于志愿活動而言，青年志愿者作為其中的中堅(jiān)力量，需要做好相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃，來調(diào)動青年志愿者的服務(wù)積極性。另一方面，人才管理機(jī)制也要進(jìn)行完善，為志愿者提供專業(yè)化的培訓(xùn)，加強(qiáng)其責(zé)任責(zé)任感，保持青年志愿者的持續(xù)服務(wù)性。

三、結(jié)語

青年群眾在青年志愿服務(wù)活動中的重要作用是毋庸置疑的，是推動社會建設(shè)，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神的關(guān)鍵力量。但是從目前我國青年志愿者發(fā)展的情況來看，在青年志愿人才培養(yǎng)和相關(guān)管理機(jī)制方面依然存在著許多的問題，需要從實(shí)際出發(fā)，建立相關(guān)的激勵(lì)，保障制度，從而有效的促進(jìn)我國青年志愿者服務(wù)的事業(yè)。

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