運(yùn)波
摘要:油田企業(yè)消防工作就是為了預(yù)防火災(zāi)和減少危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全。貫徹落實(shí)消防工作預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全適應(yīng)油田企業(yè)特點(diǎn)的消防工作管理網(wǎng)絡(luò)。本文從課題提出的原由;油區(qū)預(yù)防火災(zāi)的基本原則;油田消防滅火救援工作舉措等三個(gè)方面進(jìn)行研究與探討。
關(guān)鍵詞:油田企業(yè);消防工作;火災(zāi)預(yù)防;方略舉措
一、課題提出的原由
油田從事石油天然氣勘探開發(fā),存在著火災(zāi)爆炸事故等重大隱患。主要危險(xiǎn)火災(zāi)爆炸事故是指在油區(qū)重點(diǎn)要害部位(含重大危險(xiǎn)源)、油氣儲(chǔ)存設(shè)施、鍋爐壓力容器、油氣管道、物資儲(chǔ)存?zhèn)}庫、公眾聚眾場(chǎng)所、電力設(shè)施、油氣井以及危險(xiǎn)化學(xué)品(含火工器材)儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故。稍有不慎,就有可能造成難以彌補(bǔ)的后果與損失。貫徹落實(shí)《消防法》,防消結(jié)合,抓好油區(qū)火災(zāi)爆炸應(yīng)急救援預(yù)防機(jī)制的落實(shí)刻不容緩。按照火險(xiǎn)劃分等級(jí)及消防處置、消防力量分布、消防應(yīng)急應(yīng)對(duì)部署,專業(yè)消防中隊(duì)、消防志愿者及重點(diǎn)部位,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。
油田專職消防隊(duì)伍必須加強(qiáng)防護(hù)意識(shí)與防護(hù)措施。針對(duì)應(yīng)急救援職業(yè)特點(diǎn),做好安全防護(hù)工作,將HSE管理體系溶入到訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)中,將油田專職消防隊(duì)伍的健康、安全放在第一位。建立安全保證體系,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,不斷提升科技含量、提高應(yīng)急救援隊(duì)伍管理水平。在高空訓(xùn)練、地面板障等科目訓(xùn)練和防火滅火及搶險(xiǎn)救援等任務(wù)中,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,采取必要的避險(xiǎn)措施,做好安全防護(hù),以確保救援人員安全保障措施到位。
油田專職消防隊(duì)伍還必須學(xué)習(xí)和掌握各類特種裝備的使用方法,熟悉各類災(zāi)害事故處置的戰(zhàn)術(shù)要點(diǎn),并積極借鑒、吸收現(xiàn)代高科技成果和國外消防特勤的新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)。在處置火災(zāi)和其他災(zāi)害事故時(shí),能夠客觀分析災(zāi)害潛在危險(xiǎn),并采取相應(yīng)處置和防護(hù)措施,科學(xué)指揮與部署,善于運(yùn)用高科技技術(shù),展開科學(xué)合理的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)救援行動(dòng)。做到關(guān)鍵時(shí)刻不掉鏈子,確保完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。
二、油區(qū)預(yù)防火災(zāi)的基本原則
一是布局合理原則。油區(qū)火災(zāi)預(yù)防應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入油區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。油區(qū)消防安全布局不符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善;公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。油區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
二是技術(shù)審核原則。依法按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi),將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)消防部門備案,消防部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必查。油田對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送消防部門審核。同時(shí),對(duì)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工,依照《消防法》的規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案。
三是責(zé)任落實(shí)原則。油田各單位、部門制定的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)在落實(shí)上下功夫。按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;對(duì)建筑消防設(shè)施全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練,明確油田企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人。
四是質(zhì)量認(rèn)證原則。油田企業(yè)采購使用消防器材質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格;依照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,技術(shù)服務(wù),并對(duì)消防器材服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
五是預(yù)警處置原則。應(yīng)急指揮中心根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置辦公室預(yù)測(cè)結(jié)果,經(jīng)指揮部批準(zhǔn),進(jìn)行以下預(yù)警:1.符合綜合預(yù)案中的條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本專項(xiàng)預(yù)案的指令;2.指令三級(jí)單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知進(jìn)入預(yù)警狀態(tài);3.采取防范措施時(shí),并將事態(tài)發(fā)展情況上報(bào)地方和油田應(yīng)急指揮中心辦公室。
三、油田消防滅火救援工作舉措
一是制定預(yù)案,底數(shù)清晰。油田企業(yè)各單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對(duì)本單位區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備保障。任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警,嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
二是滅火救援,排除險(xiǎn)情。當(dāng)油田在勘探開發(fā)生產(chǎn)過程中,發(fā)生易燃易爆火災(zāi)或險(xiǎn)情時(shí),油田相關(guān)生產(chǎn)單位和部門應(yīng)當(dāng)立刻停止施工,并撥打119報(bào)警電話。油田應(yīng)急救援中心、油田專職消防隊(duì)伍值班人員在接到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火警。
三是應(yīng)急救援,行動(dòng)迅速。油田專職消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援,在油田統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。油田使用的消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù),在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制,其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行,不得穿插超越;收費(fèi)公路、橋梁免收車輛通行費(fèi)。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。
四是妥善處置,事故認(rèn)證。對(duì)于火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),油田應(yīng)急救援中心,油田專職消防隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮,有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)鑒定,及時(shí)作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。
五是監(jiān)督檢查,依法落實(shí)。油田各單位、部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制,履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)排查出的問題,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)單位和部門,落實(shí)整改措施,消除火災(zāi)事故隱患。