文|韓一丹

習(xí)近平總書記在浙江工作期間，曾于2005年、2006年兩次赴湘湖考察指導(dǎo)工作，并親手在度假區(qū)種下了一棵香樟樹，他對當(dāng)時的湘湖建設(shè)高度評價：“錢塘江就好比一條龍，湘湖和西湖是龍的兩只眼睛?，F(xiàn)在湘湖呈現(xiàn)出來的新面貌讓人為之一振，和西湖一樣成為浙江的點睛之筆，簡直是換了人間?！?/p>

從2003年一期工程啟動至2016年三期工程建成開放，湘湖實現(xiàn)了美麗的蛻變，真正實現(xiàn)了還湖于民，正在孕育新的城市傳奇。

湘湖金融小鎮(zhèn) 傅春江/攝

記 者：在2003年以前，美麗的湘湖淪為了湖沼和田地，當(dāng)時在怎樣的背景下，湘湖走上了綜保之路？

王靖江：據(jù)史書記載，湘湖成湖于4000年前，因湖景宛若瀟湘，故名“湘湖”。隨著歷史變遷，從上世紀(jì)60年代開始，因人們從事水田種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動，湘湖的湖面日益縮小，更由于磚瓦廠取土燒磚，使得湖體千瘡百孔。湘湖一度越變越小，曾經(jīng)只見煙囪、不見風(fēng)景。

進入21世紀(jì)以來，湘湖等地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式相對粗放、城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后、民生事業(yè)欠賬較多、環(huán)境容量承載下降等問題更加突出，與日益富裕的人民群眾對生活品質(zhì)提出的更高要求之間的矛盾不斷顯現(xiàn)。蕭山區(qū)委、區(qū)政府深刻地認識到，必須找到一條既能切實有效化解矛盾并具有明顯示范引領(lǐng)作用的路子，為蕭山的持續(xù)發(fā)展破瓶頸。全區(qū)上下為此進行了廣泛調(diào)研，征求多方意見，認為湘湖有著悠久歷史，深厚的文化底蘊，豐富的自然資源；又地處于生態(tài)保護與城市拓展區(qū)塊的關(guān)鍵連接處，是推動城市、經(jīng)濟、社會全面轉(zhuǎn)型的絕佳“示范田”。

2003年，湘湖保護與開發(fā)工程正式啟動。15年來，在省市區(qū)上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，湘湖創(chuàng)新探索出一條集歷史文化保護、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、民生品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級于一體的生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生融合”發(fā)展之路。2006年，湘湖一期建成開放，2011年，湘湖二期建成開放，2016年10月，湘湖三期建成開放，開放景區(qū)面積擴大到25平方公里，湖面6.1平方公里，面積與西湖接近，基本上恢復(fù)了古湘湖的歷史形態(tài)，真正實現(xiàn)了退地還湖、還湖于民。

記 者：湘湖之美，首先在水，為了恢復(fù)湘湖的清麗面容，湘湖是如何治水的？

王靖江：水是湘湖之靈氣所在。湘湖目前總蓄水量達到2310萬立方米。湘管委始終堅持把“保護好一湖秀水”作為頭等大事來抓，通過全域管理、內(nèi)外聯(lián)動，治理鞏固湘湖的水體生態(tài)。

一是全面建成環(huán)湖污水管網(wǎng)。避免了污水直排湘湖，保護湘湖水質(zhì)。二是建立科學(xué)的生態(tài)系統(tǒng)，提升水體自我修復(fù)力。通過增加水草量，綜合采用水生動植物、暴氧、流動、撒藥等自然生態(tài)凈化水措施，以確保湘湖水質(zhì)四季清澈。三是引入人工濕地技術(shù)。充分利用濕地系統(tǒng)凈化污水能力的特點，利用生態(tài)系統(tǒng)中的物理、化學(xué)和生物的協(xié)同作用，實現(xiàn)污水的高效凈化。四是加強控制監(jiān)測。每天一次水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測，開展湖面巡視保潔。五是科學(xué)調(diào)控景區(qū)旅游強度，盡可能減少旅游發(fā)展對湘湖水域環(huán)境的影響。

受訪人：王靖江

湘湖國家旅游度假區(qū)（聞堰街道）黨工委副書記、管委會主任、街道辦事處主任

記 者：湘湖的保護與開發(fā)如何在傳承文脈的基礎(chǔ)上，彰顯出湘湖獨特的人文內(nèi)涵？

王靖江：湘湖是浙江文明的發(fā)祥地，跨湖橋文化和越文化都在此留下重要遺跡。堅持文化為根，傳承歷史文化、培育現(xiàn)代文化、引進世界文化，經(jīng)過15年的不懈努力，湘湖的每一處歷史文化景觀遺存，都展現(xiàn)出“修舊如初、似曾相識”的獨特韻味；融入了“開放、活力、包容”的現(xiàn)代文化，引進了“交流、共享、和諧”的世界文化，從而形成了多元文化共融共生、交相輝映的格局。

一是對景區(qū)內(nèi)歷史文化遺跡進行科學(xué)保護與修繕。度假區(qū)內(nèi)現(xiàn)有國家級文保點1個——跨湖橋文化遺址，省級文保單位1個——越王城山遺址公園，市級文保單位2個，市級文保點3個。湘湖在適度開發(fā)中重現(xiàn)歷史真實，經(jīng)過多次論證，原址就地保護，投資1億元建成跨湖橋遺址博物館，日最大游客量控制在2000人左右。

二是重塑歷史景觀，推陳出新，在整合中延伸人文風(fēng)貌。以跨湖橋文化、越文化為核心，打造湘湖跨湖橋景區(qū)，努力創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，以湘湖一期區(qū)塊為核心，全面系統(tǒng)地挖掘文化底蘊，打造德惠祠、道南書院等延續(xù)湘湖的文脈，充分挖掘跨湖橋文化、越文化、湖田水利文化、詩詞文化，構(gòu)建 5大文化體驗區(qū)，形成 3大文化線路。2019年，將舉辦跨湖橋文化節(jié)、湘湖十景評選等大型活動來提高景區(qū)競爭力，增強對游客的吸引力。

三是專業(yè)系統(tǒng)研究，提升文化競爭力。2010年，成立湘湖（白馬湖）研究院，開展湘湖歷史文化的研究，舉辦跨湖橋文化節(jié)，傳播民族文化遺產(chǎn)。把推進湘湖建設(shè)和挖掘人文、培育人文的過程結(jié)合起來，注重挖掘再現(xiàn)湘湖歷史上的人文色彩，將湘湖故事、文化融入每一處景觀。

記 者：近年來，湘湖已成功舉辦休博會、國際動漫節(jié)等多項國際活動，如何將湘湖打造成為一個國際性旅游目的地？

王靖江：2015年10月，湘湖旅游度假區(qū)成為國家旅游局首批公布的17 個國家級旅游度假區(qū)之一后，立足國內(nèi)一流、國際知名的發(fā)展目標(biāo)，著力打造“七彩湘湖”“品質(zhì)湘湖”“魅力湘湖”“國際名湖”，加快景區(qū)硬件設(shè)施、服務(wù)水平提升，加大配套投入。2017年12月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由我國發(fā)起成立的第一個全球性、綜合性、非政府、非營利性世界旅游組織——世界旅游聯(lián)盟總部WTA永久落戶湘湖。2018年9月，世界旅游聯(lián)盟·湘湖對話活動成功舉辦，全世界的目光聚焦湘湖。此外，通過舉辦全球共享金融100人論壇峰會、絲路國際聯(lián)盟大會、中國增材制造高峰論壇及湘湖鐵人三項賽、國際彩色跑等賽事活動，通過大數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)投票及專家評審，湘湖跨湖橋景區(qū)成功摘得2018亞洲旅游“紅珊瑚獎”“最受歡迎旅游景區(qū)”獎項。

當(dāng)前，湘湖抓住WTA總部落戶的國際影響力，充分發(fā)揮世界旅游聯(lián)盟總部落戶的“溢出效應(yīng)”和院士島的“人才效應(yīng)”，加快世界旅游聯(lián)盟總部、湘湖院士島建設(shè)，加快軟硬件提升，豐富產(chǎn)品體系，提升服務(wù)品質(zhì)和管理水平，打造具備國際旅游、文化交往、會議會展、智慧共享的新平臺，不斷提升湘湖的國際知名度、美譽度，打造國際旅游度假目的地。

記 者：近年來，湘湖以推進“四化三融合”、打造示范區(qū)為戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)“1+4”產(chǎn)業(yè)，湘湖金融小鎮(zhèn)、湘湖未來智造小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)平臺蓄勢待發(fā)。這些特色小鎮(zhèn)各有怎樣的規(guī)劃設(shè)計？現(xiàn)在發(fā)展?fàn)顩r如何？

王靖江：在大旅游產(chǎn)業(yè)帶動下，以高新技術(shù)、金融服務(wù)、智慧醫(yī)療、文化創(chuàng)意為支撐的“ 1+4”產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展快車道?！?”是指以大旅游產(chǎn)業(yè)為核心，做強旅游+，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群；“4”是指：高新技術(shù)，以未來智造小鎮(zhèn)為平臺，發(fā)展2+1產(chǎn)業(yè)，引進3D打印、人工智能、智能硬件等產(chǎn)業(yè)；金融服務(wù)，以湘湖金融小鎮(zhèn)為載體，引進私募股權(quán)、私募理財、基金公司、金融總部等機構(gòu)；智慧醫(yī)療，建設(shè)特色醫(yī)療、健康體檢、健康管理、療養(yǎng)度假、旅居養(yǎng)生等五大功能相結(jié)合的健康生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈；文提升和項目招引，啟動100萬平方米的時代智慧科技園方案設(shè)計、項目招引儲備，將兩園作為兩鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引的孵化基地?；瘎?chuàng)意，建設(shè)演藝創(chuàng)新中心、眾創(chuàng)空間、影視后期制作基地、文藝創(chuàng)作基地等文創(chuàng)平臺。重點推進“兩鎮(zhèn)兩園”產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，即湘湖金融小鎮(zhèn)、未來智造小鎮(zhèn)、湘湖科創(chuàng)園、時代智慧科技園。

湘湖 周少偉/攝

湘湖金融小鎮(zhèn)規(guī)劃面積3.5平方公里，力爭在3-5年內(nèi)打造為長三角第一流的生態(tài)型上市公司投融資總部集聚區(qū)、私募金融產(chǎn)業(yè)高地和新金融眾創(chuàng)空間，成為金融服務(wù)實體經(jīng)濟創(chuàng)新示范基地?，F(xiàn)已列入第三批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，并通過省級特色小鎮(zhèn)復(fù)查考核。累計注冊企業(yè)669家，總注冊資本達到639.5億元，到位資本265.2億元。浙商創(chuàng)投、浙大互金學(xué)院雙創(chuàng)基地、杭商雜志社、鳳凰基金、中鐵光大、睿陽科技等落戶小鎮(zhèn)。力爭到2020年，累計招引金融企業(yè)1000家以上，經(jīng)營收入超過50億元，稅收達到5億元以上。

未來智造小鎮(zhèn)是蕭山區(qū)“兩帶兩廊”戰(zhàn)略中時代智慧走廊的重要節(jié)點，規(guī)劃面積7.23平方公里，以“一心兩軸，多廊多片”為總體布局，以3D打印為基礎(chǔ)，在智能硬件系統(tǒng)集成制造、集成服務(wù)、智能應(yīng)用等方面形成產(chǎn)業(yè)特色，打造全球影響力的增材制造創(chuàng)新基地，國內(nèi)影響力的人工智能創(chuàng)新基地，長三角領(lǐng)頭發(fā)卻讓智能硬件創(chuàng)新基地。按照“3年有看頭、6年有勢頭、9年成龍頭”的發(fā)展目標(biāo),通過努力，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資200億元。到2020年，力爭招引新興產(chǎn)業(yè)項目15個以上，完成固定資產(chǎn)投資45億元，實現(xiàn)產(chǎn)值60億元，稅收4億元。目前，3D打印科創(chuàng)園成立，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已通過評審,城市設(shè)計正在深化，啟動區(qū)塊建設(shè)工作抓緊推進中。同時，度假區(qū)依托時代智慧走廊，做好湘湖科創(chuàng)園

記 者：在“后峰會、前亞運”時期，下一步，湘湖如何結(jié)合杭州“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略，實現(xiàn)“產(chǎn)城融合、湖城融合、人居環(huán)境融合”，打造體現(xiàn)世界名城風(fēng)貌現(xiàn)代化國際城區(qū)示范區(qū)？

王靖江：湘湖圍繞“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略，堅定不移貫徹落實“八八戰(zhàn)略再深化，改革開放再出發(fā)”，重點做好保護與開發(fā)兩篇文章，堅持保護優(yōu)先、堅持規(guī)劃引領(lǐng)，主動參與“擁江融杭”，從重沿湖發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閾斫瓍f(xié)同發(fā)展的模式。全力打造“國際名湖”。堅持以大旅游產(chǎn)業(yè)為核心，以高新技術(shù)、金融服務(wù)、智慧醫(yī)療、文化創(chuàng)意為支撐的 “1+4 ”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，切實做到“謀劃一批、招引一批、建設(shè)一批、見效一批”。著力抓好以湘湖金融小鎮(zhèn)、未來智造小鎮(zhèn)為龍頭的產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)、加快項目建設(shè)擴大有效投資、抓好招商引資。堅持以大規(guī)劃的氣度勾勒城市藍圖，深耕城市建設(shè)、強化精細管理，全面提升城市能級。實施交通提升工程、環(huán)境提升工程、配套提升工程、管理提升工程。堅持以“旅游+”加快旅游跨界融合，打造旅游4.0時代湘湖模式，成為國際休閑旅游目的地。抓好跨湖橋景區(qū)5A創(chuàng)建、充分挖掘文化旅游產(chǎn)品，提升度假功能、做響“國際湘湖”品牌，做強旅游+生態(tài)、旅游+文化、旅游+賽事（活動）、旅游+會展“四張牌”，不斷提升湘湖的國際知名度、美譽度，打造國際旅游度假目的地。