朱哲

摘要：本文首先從理論角度闡述了全域旅游理論與農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)之間的關(guān)聯(lián)性，隨后對美國農(nóng)業(yè)型小鎮(zhèn)——納帕谷的發(fā)展概況、外部環(huán)境、發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行了分析，總結(jié)了其在空間、產(chǎn)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)品等方面的發(fā)展要點(diǎn)，以期能為我國農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的發(fā)展提供一些借鑒經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：全域旅游；農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)；納帕谷；美國

doi：10.3969/j.issn.1009-1483.2018.10.017 中圖分類號(hào)：F59

文章編號(hào)：1009-1483（2018）10-0106-07 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Case Study on Agricultural Characteristic Small Towns from the Perspective of Regional Tourism： Taking Americas Napa Valley as an Example

ZHU Zhe

[Abstract] This paper first elaborates the relationship between the theory of regional tourism and the characteristic rural towns. Then， the development situation， external environment and development characteristics of Napa valley， an American agricultural town， are analyzed， and its development points in space， industry， culture and tourism products are summarized， so as to provide some experience for the development of Chinas agricultural small towns.

[Keywords] regional tourism； small towns with agricultural characteristics； Napa valley； USA

在我國，農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)是社區(qū)型小鎮(zhèn)的一個(gè)細(xì)分，是以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托，結(jié)合綠色生態(tài)、美麗宜居、民俗文化等特征，打造具有明確的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位、農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)旅游功能的“宜居、宜商、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游”的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間平臺(tái)[1-2]。我國農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)發(fā)展時(shí)間較短，還處于模仿國外優(yōu)秀特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式的階段。在政策和市場的推動(dòng)下，一大批的農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)如雨后春筍涌現(xiàn)出來，也逐漸暴露出一些問題，如產(chǎn)業(yè)聚集程度低、產(chǎn)業(yè)特色不明顯、同質(zhì)化嚴(yán)重、經(jīng)營管理粗放等諸多問題，嚴(yán)重阻礙了特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和農(nóng)民利益的實(shí)現(xiàn)。

截至2016年末，全國建制鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)到20883個(gè)，農(nóng)業(yè)人口約58973萬人，特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展空間巨大。實(shí)踐證明，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展在改善農(nóng)民生活條件、增加農(nóng)民收入，尤其是解決鎮(zhèn)域農(nóng)民工作和收入、破解“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”、增加城郊及鄉(xiāng)村地區(qū)對城市的吸引力等方面作用突出。

我國農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)多是由傳統(tǒng)建制鎮(zhèn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展而來，分為建制鎮(zhèn)和非建制鎮(zhèn)兩種，數(shù)量上以建制鎮(zhèn)居多。國外農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)多是建制鎮(zhèn)，因而對國外知名農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的深入研究，結(jié)合我國發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)槲覈r(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的發(fā)展提供很好的借鑒。

1全域旅游型農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)

1.1全域旅游的含義

全域旅游是指各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品，從而全面地滿足游客的全方位體驗(yàn)需求[3-6]。全域旅游規(guī)劃主要圍繞資源、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、市場四個(gè)核心，強(qiáng)調(diào)全業(yè)、全景、全時(shí)、全民、全方位、全區(qū)域的“六全”規(guī)劃思路。全域旅游規(guī)劃的重點(diǎn)在于區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃而不是旅游發(fā)展區(qū)域規(guī)劃，即全域旅游規(guī)劃重在“域”，而非“全”[7]。目前，全域旅游的規(guī)劃方法主要用于城市規(guī)劃、旅游景區(qū)規(guī)劃、旅游型小鎮(zhèn)規(guī)劃，用于農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的規(guī)劃案例較少。

1.2全域旅游與農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)

三部委《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中對特色小鎮(zhèn)提出明確要求，即要有特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、和諧宜居的美麗環(huán)境、彰顯特色的傳統(tǒng)文化、便捷完善的設(shè)施服務(wù)、充滿活力的機(jī)制體制[8-11]?？梢娞厣℃?zhèn)的培育要求與“全域旅游”的“六全”規(guī)劃建設(shè)方法有異曲同工之妙。

我國特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)為主，主要發(fā)展模式有連片開發(fā)模式、村鎮(zhèn)旅游模式、田園綜合體三種，均是“農(nóng)業(yè)+旅游”的經(jīng)營模式。與旅游型小鎮(zhèn)相比，農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)在自然資源及人文資源方面先天不足，小鎮(zhèn)村落之間較為分散，為全域化建設(shè)帶來了一定困難。但是，農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展要求小鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面全面均衡的發(fā)展，形成功能復(fù)合、全方位服務(wù)的特色旅游區(qū)域。因此，全域旅游的規(guī)劃理念對拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈[12]、優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境、提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)水平，形成小鎮(zhèn)村莊內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，區(qū)域整體可持續(xù)性發(fā)展的局面具有重要作用。

農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)在成為特色小鎮(zhèn)之前就已經(jīng)客觀存在，并受歷史、地理、政策等影響形成了一定的空間形態(tài)。而全域旅游下的農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃注重的是“域”的完備性，包括鎮(zhèn)域空間、產(chǎn)業(yè)、旅游資源、旅游管理等多項(xiàng)因素。

2全域旅游農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)——美國納帕谷

2.1發(fā)展歷史

納帕谷屬于納帕縣，位于美國加利福尼亞州以北的舊金山海灣地區(qū)，距離舊金山95公里，約2個(gè)小時(shí)的車程。納帕是一個(gè)印第安部落的名字，谷內(nèi)為丘陵地帶，被稱為“最可愛、最富饒、最受歡迎的西部土地”[13]。山谷大約有35英里長，5英里寬，納帕河穿流而過。納帕谷是世界級的葡萄酒小鎮(zhèn)，擁有180年的葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史，其發(fā)展歷程大致可以分為三個(gè)階段。

第一階段：粗放發(fā)展階段（1839至二戰(zhàn)時(shí)期）。1839年，喬治·卡爾弗特·揚(yáng)特（George Calvert Yount）開墾出第一個(gè)葡萄種植園。到1888年，納帕谷已經(jīng)擁有180家酒莊，葡萄種植業(yè)和葡萄酒相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了主要產(chǎn)業(yè)。這一階段納帕谷的發(fā)展背景和方式與我國大部分農(nóng)業(yè)型小鎮(zhèn)較為相似，即具有先天農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、自發(fā)形成單一農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、無序發(fā)展。

第二階段：品牌樹立階段（二戰(zhàn)后至20世紀(jì)80年代）。二戰(zhàn)后，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，葡萄酒產(chǎn)業(yè)得到了新的發(fā)展機(jī)會(huì)。1976年巴黎葡萄酒品鑒大會(huì)“盲品”中，納帕谷的赤霞珠和霞多麗雙雙獲得首獎(jiǎng)。從此，納帕谷紅酒被一致公認(rèn)為全球特級葡萄酒品牌。政府在這一時(shí)期發(fā)揮了重要的作用。為了促使產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展，政府與企業(yè)共同對葡萄的產(chǎn)量及品質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的要求。納帕谷葡萄酒產(chǎn)量僅占加州總量的4%，產(chǎn)值卻占到了27%。政府接受企業(yè)的倡議，對納帕谷葡萄酒進(jìn)行產(chǎn)地保護(hù)（AVA），將葡萄種植園按照土壤、氣候、地形的特點(diǎn)，細(xì)分為16個(gè)子產(chǎn)區(qū)，代表美國葡萄酒行業(yè)的最高水平（見圖1）。品牌樹立及保護(hù)使得納帕谷身價(jià)倍增，為農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展帶來契機(jī)。

第三階段：產(chǎn)業(yè)融合階段（20世紀(jì)80年代后）。納帕谷葡萄酒的品牌知名度已經(jīng)享譽(yù)世界。隨著歐美發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村旅游的興起，納帕谷葡萄酒產(chǎn)業(yè)旅游逐漸興盛。到2000年，已經(jīng)形成了一產(chǎn)葡萄種植業(yè)、二產(chǎn)葡萄酒釀造產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，包括種植、加工、品嘗、銷售、瀏覽、展會(huì)等多功能為一體的葡萄酒全產(chǎn)業(yè)鏈，成為世界頂級葡萄酒原產(chǎn)地和葡萄酒文化旅游目的地。

2.2外部環(huán)境

加利福尼亞州農(nóng)業(yè)發(fā)展處于美國領(lǐng)先地位，是重要的休閑農(nóng)業(yè)旅游目的地[14]。在空間上，加州分為9大區(qū)域，農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)集中分布在舊金山海灣及薩克拉門托河流域周邊。北海岸地區(qū)﹝僅包含奇諾縣（Mendocino）、萊克縣（Lake）﹞、舊金山海灣地區(qū)、雅拉丘陵地區(qū)、中央海岸地區(qū)休閑農(nóng)場及酒莊分布最多，以舊金山海灣地區(qū)居首（見圖2）。舊金山海灣地區(qū)、雅拉丘陵地區(qū)相鄰，位于加利福尼亞州北部，均是加州高品質(zhì)葡萄酒產(chǎn)區(qū)。舊金山海灣地區(qū)以納帕谷為代表，以世界級高質(zhì)量葡萄酒聞名，主要種植赤霞珠（Cabernet Sauvignon）、霞多麗（Chardonnay）。雅拉丘陵地區(qū)以高品質(zhì)且物美價(jià)優(yōu)葡萄酒聞名，主要種植仙粉黛（Zinfandel）、西拉（Syrah）、歌海娜（Grenache）和其他一些法國羅訥河谷（Rhone Valley）的經(jīng)典品種。兩個(gè)地區(qū)雖然同為葡萄酒產(chǎn)區(qū)，但市場定位及細(xì)分不同。

2.3發(fā)展特色

2.3.1資源整合，塑造以葡萄酒產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的全域旅游空間

納帕谷由8個(gè)小鎮(zhèn)組成，景觀資源豐富。按照資源要素可以分為以美國大峽谷、豪厄爾山、間歇性溫泉為主的自然景觀資源；以葡萄種植園，油菜、糧食種植區(qū)形成的農(nóng)業(yè)景觀資源；180年的葡萄種植史及百年酒莊，如鹿躍酒莊（Stags Leap Wine Cwllars）、作品一號(hào)酒莊（Opus One Winery）、嘯鷹酒莊（Screaming Eagle Winery）等形成的葡萄酒文化資源；許多古老酒莊，如愛之堡酒莊（Castello di Amorosa）形成的獨(dú)特建筑文化資源等等（見表1）。相對于周邊葡萄酒產(chǎn)業(yè)區(qū)，納帕谷資源要素特點(diǎn)為歷史悠久的葡萄種植史、世界著名的葡萄酒產(chǎn)區(qū)、世界著名的葡萄酒莊、美國大峽谷等。

納帕谷以葡萄酒文化旅游為主題，以葡萄酒產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，形成全域化旅游目的地?？臻g上，以納帕鎮(zhèn)為核心，圣海倫娜鎮(zhèn)為次中心，南北方向的品酒列車為生長軸，其他小鎮(zhèn)沿軸線分布，形成“一軸一核一心五節(jié)點(diǎn)”的空間布局（見圖3）。納帕鎮(zhèn)為納帕谷的公共服務(wù)中心，滿足游人品酒、購物、農(nóng)莊體驗(yàn)等需求，設(shè)置多家米其林餐廳和星級酒店，提供高端食宿服務(wù)。圣海倫娜鎮(zhèn)為藝術(shù)購物中心，滿足卡利斯托加鎮(zhèn)、奧克維爾鎮(zhèn)、羅瑟福鎮(zhèn)、安格爾鎮(zhèn)游人的購買需求，與納帕谷鎮(zhèn)功能上形成互補(bǔ)。

一項(xiàng)對納帕谷的調(diào)查顯示，納帕鎮(zhèn)（占比68.7%）和圣海倫娜鎮(zhèn)（占比50.2%）是到訪游客最多的區(qū)域。隨后還有揚(yáng)特維爾鎮(zhèn)（占比32.6%）、卡利斯托加鎮(zhèn)（占比30.7%）。一日游的游客更傾向于參觀納帕鎮(zhèn)（占比72.7%）和圣海倫娜鎮(zhèn)（占比52.1%）。

2.3.2產(chǎn)業(yè)整合，打造全鏈條葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群

20世紀(jì)80年代后期，納帕谷在城鎮(zhèn)建設(shè)方面一直非常注重各個(gè)小鎮(zhèn)的旅游功能配套。AVA產(chǎn)區(qū)的確定，標(biāo)志著納帕谷葡萄酒產(chǎn)業(yè)從“數(shù)量規(guī)模型”向“質(zhì)量效益型”的轉(zhuǎn)變。此時(shí)，納帕谷已經(jīng)完成了高效益葡萄酒相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集，為隨后高品質(zhì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

納帕谷將旅游發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展相結(jié)合，結(jié)合資源的空間分布，控制各個(gè)小鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模及發(fā)展方向，促使8個(gè)小鎮(zhèn)具有不同的旅游功能。納帕谷以深厚的葡萄酒文化、高品質(zhì)的旅游服務(wù)而聞名，是集觀光、度假、療養(yǎng)、購物、住宿、餐飲、教育等為一體的世界級葡萄酒文化旅游目的地（見圖4）。

優(yōu)美的葡萄種植園景觀為納帕谷營造了絕美的自然風(fēng)光，為葡萄酒產(chǎn)業(yè)及旅游產(chǎn)業(yè)增值。葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)小鎮(zhèn)地產(chǎn)、酒店、公共服務(wù)等基礎(chǔ)配套的發(fā)展，基礎(chǔ)配套的完善促進(jìn)了小鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展能夠形成葡萄酒產(chǎn)業(yè)的人氣聚集，提升葡萄酒產(chǎn)業(yè)的價(jià)值。

納帕谷通過葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，將以葡萄種植業(yè)和葡萄酒產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的“旅游+模式”，變成“旅游×”的發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)鏈的延伸促使納帕谷脫離農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游的簡單發(fā)展模式，形成以葡萄酒產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的，葡萄酒+休閑度假、葡萄酒+旅游地產(chǎn)開發(fā)、葡萄酒+酒文化、葡萄酒+特色節(jié)慶活動(dòng)等的復(fù)合發(fā)展模式。

2.3.3品牌效應(yīng)，體驗(yàn)功能齊全的葡萄酒文化旅游

納帕谷利用世界頂級葡萄酒產(chǎn)地的品牌效應(yīng)，打造美國葡萄酒文化游覽勝地。截至2016年，納帕谷每年接待旅游人數(shù)約350萬人，其中79.5%的人來自美國本土，20.5%的人員來自全球其他地區(qū)。全區(qū)域圍繞葡萄種植和葡萄酒產(chǎn)業(yè)（一產(chǎn)和二產(chǎn)）資源進(jìn)行產(chǎn)品體系和節(jié)事活動(dòng)策劃，開展豐富多彩的旅游活動(dòng)，許多活動(dòng)甚至需要提前一年預(yù)約（見表2）。

從表2可以看出，納帕谷所有旅游產(chǎn)品以及節(jié)事活動(dòng)均圍繞葡萄酒產(chǎn)業(yè)展開，主要依托酒莊、葡萄園、品酒觀光列車來實(shí)現(xiàn)。最著名的要屬每年6月的葡萄酒拍賣活動(dòng)，該活動(dòng)成功吸引了世界各地的葡萄酒愛好者和收藏家。納帕谷葡萄酒的品牌效應(yīng)推動(dòng)了葡萄酒文化旅游，世界級的節(jié)事活動(dòng)增加了納帕谷的知名度。消費(fèi)者將納帕谷葡萄酒帶到世界各地，對納帕谷起到間接的宣傳作用。

為了進(jìn)一步的了解旅客及納帕谷旅游業(yè)的經(jīng)營情況，政府及社區(qū)每兩年對納帕谷的訪客進(jìn)行一次調(diào)查，試圖選出納帕谷最受歡迎的活動(dòng)或者景點(diǎn)，評估納帕谷的品牌屬性和價(jià)值，了解游客對規(guī)劃資源的使用情況及期望和滿意度。數(shù)據(jù)顯示，納帕谷的游客們最重視的是葡萄酒（占比24.1%）、風(fēng)景如畫的鄉(xiāng)村（占比23.8%）和烹飪場景（占比16.1%）。一部分受訪者（占比6.6%）表示納帕谷的好天氣也是他們喜歡前往旅游的原因。在各色活動(dòng)中，游人主要參加的活動(dòng)是品酒活動(dòng)、就餐、參觀酒莊、購物四大類，其比例分別為72.7%、52.6%、39.8%、36.4%[15]。其中，酒莊活動(dòng)是最受歡迎的旅游活動(dòng)，平均每個(gè)旅客參觀3.1個(gè)酒莊，超過半數(shù)的游客（占比56.8%）會(huì)選擇買葡萄酒帶回家。

多種多樣的旅游產(chǎn)品及活動(dòng)對納帕谷的旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響，對葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為納帕谷帶來了13437個(gè)崗位，員工僅薪資收入就達(dá)到3.87億元，并以每年7.25%的速度增長（見表3）。

2.3.4全民參與，致力區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展

納帕谷采取政府與社區(qū)委員會(huì)共同管理城市的政治制度，政府主要負(fù)責(zé)規(guī)劃指導(dǎo)和資金支持，社區(qū)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體的實(shí)施。在日常的管理中，社區(qū)委員會(huì)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人、專業(yè)社區(qū)工作者、非營利組織（納帕縣旅游公司）和社區(qū)居民、志愿者均是社區(qū)治理的主體，對納帕谷社區(qū)建設(shè)和社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展負(fù)有責(zé)任和義務(wù)。

根據(jù)加州環(huán)境質(zhì)量法案（CEOA），環(huán)境保護(hù)是地方政府決策的強(qiáng)制性部分。2012年，納帕谷政府制定了《納帕縣可持續(xù)性發(fā)展計(jì)劃》。該計(jì)劃資金來源于美國能源部能源效率和自然資源保護(hù)項(xiàng)目（EECBG），由城市政府運(yùn)作可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃（城市規(guī)劃）和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃（社區(qū)計(jì)劃）兩部分組成?？沙掷m(xù)發(fā)展計(jì)劃制定的初衷是保護(hù)納帕谷的環(huán)境，主要針對溫室氣體的排放（碳排放）。城市規(guī)劃包含能源、運(yùn)輸、水、廢物減少與回收、土地規(guī)劃和利用5個(gè)要點(diǎn)；社區(qū)計(jì)劃包含了能源、交通運(yùn)輸、廢物減少與回收、食品、自然和建筑環(huán)境、商業(yè)和經(jīng)濟(jì)、社區(qū)連通性7個(gè)要點(diǎn)[16]。社區(qū)計(jì)劃是社區(qū)層面城市規(guī)劃的細(xì)節(jié)展示?？梢姡鞘幸?guī)劃層面主要為城市發(fā)展方向的控制，社區(qū)計(jì)劃層面主要負(fù)責(zé)具體方案的實(shí)施。

可持續(xù)性發(fā)展計(jì)劃制定時(shí)，城市規(guī)劃層面主要參與人員包括城市工程人員和決策者，這項(xiàng)工作在相關(guān)專業(yè)人員的指導(dǎo)下完成。社區(qū)計(jì)劃層面的主要參與人員包括社區(qū)領(lǐng)袖和社區(qū)居民，他們包括自各行各業(yè)的專家及小鎮(zhèn)居民。這些行業(yè)包括社區(qū)發(fā)展委員會(huì)（CDD）、金融行業(yè)、工業(yè)、公園及娛樂行業(yè)、市政工程行業(yè)等。通過多達(dá)16次的社區(qū)會(huì)議，對社區(qū)領(lǐng)袖訪談，約400名社區(qū)居民參與的一線調(diào)查，最終獲得寶貴的會(huì)議資料、意見領(lǐng)袖的戰(zhàn)略意見或重要的意見反饋、社區(qū)居民的主觀意愿等多項(xiàng)基礎(chǔ)資料。社區(qū)人員的參與為可持續(xù)性發(fā)展計(jì)劃的制定提供了寶貴的技術(shù)支持與一線資料，有利于可持續(xù)性發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施。

3對我國農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的啟示

3.1城鎮(zhèn)空間形態(tài)與旅游形態(tài)共同發(fā)展

特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的旅游形態(tài)與既有城市空間形態(tài)息息相關(guān)。納帕谷通過利用現(xiàn)有的大峽谷、種植園建設(shè)成為景區(qū)；以納帕鎮(zhèn)為核心、圣海倫娜鎮(zhèn)為副中心的發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建功能小鎮(zhèn)；挖掘溫泉資源建設(shè)養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)；利用現(xiàn)有酒莊形成會(huì)展、教育、展覽中心；通過品酒列車形成旅游觀賞風(fēng)景道，酒紅色的列車也自成一景。此外，還利用現(xiàn)有葡萄園構(gòu)建宿營地、度假區(qū)，現(xiàn)有街道、碼頭形成藝術(shù)參觀區(qū)。最后通過自行車騎行道和品酒列車軌道將分布于峽谷中的各個(gè)小鎮(zhèn)連成一線，形成衣、食、住、行、娛為一體，多功能復(fù)合的點(diǎn)、線、面整體空間布局，極大地提高了旅游體驗(yàn)。

納帕谷在發(fā)展中，并未強(qiáng)調(diào)全域化的發(fā)展，卻通過對小鎮(zhèn)資源特色的整合和挖掘，形成了全域功能完備、區(qū)域內(nèi)外部差異化發(fā)展的世界級葡萄酒文化小鎮(zhèn)。納帕谷發(fā)展成果與其在發(fā)展旅游業(yè)時(shí)充分利用城市發(fā)展現(xiàn)狀，把握城市未來發(fā)展方向，并將其與現(xiàn)有旅游形態(tài)和未來旅游形態(tài)有機(jī)結(jié)合不可分割。

3.2旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展

農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)全域旅游要農(nóng)村化，在發(fā)展過程中，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，注重旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)。納帕谷以葡萄種植業(yè)為基礎(chǔ)，采用精細(xì)化種植模式，在2042平方公里的土地上劃分了16個(gè)葡萄酒子產(chǎn)區(qū)，促使葡萄酒釀造產(chǎn)業(yè)更專業(yè)，葡萄酒品質(zhì)更穩(wěn)定，始終保持世界領(lǐng)先的地位。穩(wěn)定的、高品質(zhì)的葡萄酒使納帕谷在葡萄酒行業(yè)的地位歷久彌新，成為行業(yè)話題焦點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，納帕谷發(fā)展旅游業(yè)屬順勢而為。因此，農(nóng)業(yè)是納帕谷發(fā)展的基礎(chǔ)，葡萄酒產(chǎn)業(yè)是納帕谷發(fā)展的源動(dòng)力。

納帕谷發(fā)展旅游業(yè)，打造復(fù)合型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，所有產(chǎn)業(yè)均與葡萄種植業(yè)直接或者間接相關(guān)，與所在城鎮(zhèn)和當(dāng)?shù)鼐用裣嚓P(guān)?？梢?，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)在發(fā)展過程中要深耕基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色基礎(chǔ)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游時(shí)，要注重旅游與農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)耕文化、自然資源的深度結(jié)合，旅游產(chǎn)業(yè)要與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密。不能為了發(fā)展旅游業(yè)而將農(nóng)田占用，將農(nóng)民遷出，毀了旅游業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，破壞農(nóng)業(yè)文化“靈魂”。

我國農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展多為“農(nóng)業(yè)+工業(yè)”“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”“農(nóng)業(yè)+文化旅游”等模式。產(chǎn)業(yè)融合程度低，產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)程度較小，在發(fā)展中很容易偏向一側(cè)，最終在發(fā)展浪潮中被淘汰。納帕谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式值得許多該類型特色小鎮(zhèn)借鑒。

3.3文化挖掘與旅游產(chǎn)品的輸出

品牌化是農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展的必由之路。通過農(nóng)產(chǎn)品的品牌化，實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)的品牌化，從而突出特色，實(shí)現(xiàn)差異化的發(fā)展?！鞍屠鑼徟小笔辜{帕谷成為新世界葡萄酒的代表產(chǎn)區(qū)，被視為美國的波爾多。180年的葡萄種植史和釀造史使之成為美國葡萄酒文化的代表。旅游發(fā)展中，納帕谷深耕葡萄酒文化，打造了一個(gè)以葡萄酒和葡萄酒文化相關(guān)的，功能完備的旅游產(chǎn)品的集合，形成世界級葡萄酒文化旅游目的地。相對于旅游者來說，納帕谷之旅是一次高質(zhì)量的葡萄酒文化旅游。目的地旅游產(chǎn)品與游客旅行體驗(yàn)的高度契合，使其旅行印象深刻。據(jù)調(diào)查，約58.1%的游客希望重游納帕谷。

文化的挖掘與保護(hù)似乎是一個(gè)死命題，納帕谷在這方面的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。納帕谷居民在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)之初，利用1864年建造的開往卡利斯托加溫泉鎮(zhèn)（Calistog）的老舊鐵軌和已經(jīng)退役的上世紀(jì)早期老列車，對其進(jìn)行改造和內(nèi)部裝修后，為旅客提供奢華的列車服務(wù)。古樸的列車行走在百年葡萄園當(dāng)中，侍者為旅客奉上經(jīng)過陽光和時(shí)光沉淀的美酒，紅酒的醇美在葡萄山谷的美景中升華。

納帕谷文化挖掘和開發(fā)過程中注重精髓的保護(hù)，并在此基礎(chǔ)上做衍生。葡萄酒文化的深度挖掘使旅游產(chǎn)品具有不可復(fù)制性，包括物質(zhì)產(chǎn)品、精神產(chǎn)品及各種旅游服務(wù)的不可復(fù)制性，實(shí)現(xiàn)區(qū)域及全球范圍內(nèi)的差異化發(fā)展。事實(shí)上，旅游產(chǎn)品輸出的實(shí)質(zhì)是文化產(chǎn)品的輸出。優(yōu)秀的旅游產(chǎn)品是文化的承載，文化推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，兩者相輔相成。

4結(jié)語

農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)和全域旅游都是在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)下提出來的。兩者在保護(hù)鄉(xiāng)村基本風(fēng)貌，保護(hù)農(nóng)耕文明的基因，保護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)方面具有相同的作用。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展實(shí)質(zhì)是通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。納帕谷在發(fā)展之初并未遵循這兩個(gè)理論，只是結(jié)合自身特點(diǎn)，在政府規(guī)劃、社區(qū)自治下，深耕農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展精細(xì)化農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的葡萄酒，借助葡萄酒的名氣發(fā)展旅游業(yè)，最終形成一個(gè)覆蓋全域、功能復(fù)合的葡萄酒文化旅游勝地。納帕谷的成功驗(yàn)證了發(fā)展全域旅游對農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)帶來的改變，它的成功經(jīng)驗(yàn)對我國農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)樹立品牌、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)文化旅游具有一定的借鑒意義。

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