十九大黨章中將“美麗”寫入基本路線,以美麗來指導(dǎo)我國生態(tài)文明建設(shè),有利于全國上下堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,保護生態(tài)環(huán)境,打造美麗生態(tài);有利于人與自然和諧共生,打造人與自然的生命共同體;有利于滿足人民對于美好生活中生態(tài)文明建設(shè)的需要,打造美麗中國;有利于形成綠色生產(chǎn)方式和綠色生活方式,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持綠色發(fā)展理念,打造美麗風(fēng)光。
一、社會主義初級階段基本路線的發(fā)展脈絡(luò)
1987年,黨的十三大提出,我國目前正處于并將長期處于社會主義初級階段。隨著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)認(rèn)識的變化,我國現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)也隨之發(fā)生了變化,使得我們黨的社會主義初級階段基本路線也在發(fā)生變化。
(一)社會主義初級階段基本路線的首次提出
黨的十一屆三中全會完成了撥亂反正的歷史任務(wù),并作出了要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,進行全面改革和對外開放的重要決策。經(jīng)過十一屆三中全會和黨的十二大,中國社會發(fā)生了很大的變化:經(jīng)濟水平明顯提高,政治、文化、國防等各個方面也取得了重大的進步。十一屆六中全會對我國社會的主要矛盾作出了規(guī)范表述,指出是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。在這樣的情況之下,黨中央對于我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識發(fā)生了變化,提出了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要“兩手抓,兩手都要硬”,即:一手抓經(jīng)濟建設(shè),一手抓精神文明建設(shè)。隨著社會各方面的建設(shè)不斷提高,在十二屆六中全會上首次提出以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅定不移的進行政治體制改革、堅定不移的加強精神文明建設(shè)的總體布局。黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)由“兩手抓”提高到“三位一體”的高度,對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有了新的認(rèn)識。
1987年,在黨的十三大上指出,我國目前正處于并將長期處于社會主義初級階段,并首次提出了黨在社會主義初級階段的基本路線:“一個中心,兩個基本點”,即領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)各族人民,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
(二)對社會主義初級階段基本路線的首次擴充
隨著“三步走”戰(zhàn)略的實施,到20世紀(jì)末,第一步第二步基本實現(xiàn),我國人民生活總體上達到小康水平。但是目前我國達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,社會存在著很多矛盾和問題。黨的十六大報告在闡述全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)時強調(diào),建設(shè)更高水平的小康社會,就是要使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實,還強調(diào)要努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面,鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)由“三位一體”提高到“三位一體”的高度,對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有了新的認(rèn)識。
2007年,十七大首次對黨在社會主義初級階段的基本路線進行了擴充。指出:要領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。首次將“和諧”寫入我國的基本路線,更加注重人與人、人與社會、人與自然等各個方面的和諧。
(三)首次將“美麗”一詞寫入黨的社會主義初級階段基本路線
隨著我國的資源約束趨緊,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化等問題日益突出,在十八大政治報告中指出將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)以及社會建設(shè)并列,五位一體的建設(shè)社會主義,對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有了新的認(rèn)識。
2017年,在黨的十九大上,指出:經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。并在十九大修改的黨章中首次將“美麗”一詞寫入黨的社會主義初級階段的基本路線,即:領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放、自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。首次將“美麗”寫入我國的基本路線,有利于推進美麗中國目標(biāo)下的生態(tài)文明建設(shè)。
二、將“美麗”寫入基本路線的原因
1.社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的要求
隨著我國政治、經(jīng)濟、文化和社會的大力建設(shè),我國的資源約束趨緊,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化等問題日益突出,在十八大政治報告中指出將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)以及社會建設(shè)并列,五位一體的建設(shè)社會主義。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)、五位一體建設(shè)與基本路線不平衡的要求下,十九大政治報告中,首次提出了“美麗”一詞,并在十九大修改的黨章中,將“美麗”寫入黨的社會主義基本路線,以美麗來指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。
2.新時代社會主要矛盾的要求
十八大以來的五年,是我國發(fā)展極不平凡的五年,在這五年的時間里,我國的經(jīng)濟進行了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國內(nèi)生產(chǎn)總值躍居世界第二、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略大力實施等,使我國的經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。但同時,我們黨也看到了我國發(fā)展仍然面臨著復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,因此在十九大政治報告中將我國的社會矛盾表述為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。
因此,面對人民追求的美好生活:經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展,人民之間的收入差距縮小;政治透明化、公開化,腐敗現(xiàn)象減少;文化更加興盛,更加貼近人民群眾生活;社會福利制度更加完善,幸福感提升;整治霧霾,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、舒適等的要求,我國提出美麗生態(tài)建設(shè)的要求,因此,以“美麗”寫入基本路線來回應(yīng)人民群眾的需求。
3.全面推進生態(tài)文明建設(shè)的要求
在十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”以來,全國堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,從源頭上杜絕污染,保護生態(tài)環(huán)境。在十八屆三中全會上提出要將生態(tài)文明建設(shè)納入制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境。在十九大報告中,多次提到生態(tài)建設(shè),包括對生態(tài)文明建設(shè)成效的總結(jié)、工作中的不足、新時代中國特色社會主義思想和基本方略、決勝全面小康社會,第九部分重點部署了加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國,提出了建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點任務(wù),是新時代建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的指導(dǎo)方針和基本遵循。顯示出了生態(tài)文明建設(shè)對于我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要性,因此,在十九大修改后的黨章中將“美麗”一詞來指導(dǎo)生態(tài)建設(shè)。
三、推進美麗中國目標(biāo)下的生態(tài)文明建設(shè)
經(jīng)濟的迅速發(fā)展給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的壓力,甚至威脅到人類基本的生存,整治污染,改善生態(tài)環(huán)境刻不容緩,十九大政治報告將“美麗”一詞寫入黨的社會主義初級階段的基本路線,使美麗與生態(tài)建設(shè)相對應(yīng),以美麗指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境建設(shè),堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,打造美麗生態(tài),建設(shè)美麗中國。
1.堅持綠色發(fā)展理念
我們要堅持綠色發(fā)展理念,一方面,在面臨環(huán)境污染時,環(huán)境保護優(yōu)先,不能為經(jīng)濟發(fā)展損害環(huán)境;另一方面,要認(rèn)識到保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,生態(tài)環(huán)境本身是社會發(fā)展的增長點、發(fā)力點。
2.確定綠色生產(chǎn)方式、綠色生活方式
我們必須加快推動生產(chǎn)方式綠色化,加快構(gòu)建綠色循環(huán)低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,毫不動搖實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策;必須要加快打造生活方式的綠色化,要樹立正確的消費觀,一是鼓勵合理的、有限的需要,實現(xiàn)綠色消費。廣泛開展綠色生活行動,推動人民群眾衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。大力宣傳綠色生活方式,使節(jié)能減排、低碳生活深入人心,貫徹到日常生活中。
3.打造綠水青山的美麗風(fēng)光
各省市要將“綠水青山就是金山銀山”真正落實到生產(chǎn)發(fā)展中,樹立正確的財富觀,整治環(huán)境,提高綠化水平,降低PM2.5的數(shù)值,讓人民看到藍天。將創(chuàng)新觀念運用到生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展方式,糾正產(chǎn)能過剩,創(chuàng)新污染治理技術(shù),引領(lǐng)綠色發(fā)展。
4.維護人與自然的生命共同體
堅持全民共治、源頭防治,持續(xù)實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染治理,實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復(fù),加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),強化排污者責(zé)任。強化生態(tài)監(jiān)察力度,讓環(huán)保貫徹到各行各業(yè)中,不能以污染環(huán)境來達到經(jīng)濟發(fā)展的目的,打造美麗環(huán)境、美麗城市。
作者簡介:張玉杰,女,漢族,碩士研究生,中國石油大學(xué)(華東)馬克思主義學(xué)院,研究方向:黨的歷史與黨的建設(shè)