【摘要】：十九大報(bào)告指明了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是我們新的歷史方位。報(bào)告給出了新時(shí)代新歷史方位上十四個(gè)重大部署，并把堅(jiān)持共產(chǎn)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首位。報(bào)告中提到：黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨領(lǐng)導(dǎo)一切。由此可見，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于新時(shí)代有著非常重要的意義。理解黨領(lǐng)導(dǎo)一切的思想必須要搞清楚三個(gè)問(wèn)題：1、黨領(lǐng)導(dǎo)一切思想的歷史發(fā)展；2、黨領(lǐng)導(dǎo)一切思想的內(nèi)涵；3、在工作中如何貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)一切。

【關(guān)鍵詞】：中國(guó)共產(chǎn)黨 領(lǐng)導(dǎo) 新時(shí)代

十九大報(bào)告提出：“東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，再一次重申了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，在新時(shí)代，中國(guó)面臨著深刻的變革，面臨著改革開放40年來(lái)的各種嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，進(jìn)一步深化改革，解決社會(huì)矛盾，需要黨強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。

一、“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”思想的歷史發(fā)展

“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的思想是在黨的發(fā)展中總結(jié)出來(lái)的。

1942年，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段，形勢(shì)非常艱苦。中共中央為了應(yīng)對(duì)殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)為了解決黨內(nèi)存在的思想不統(tǒng)一的問(wèn)題，頒布了《中共中央關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》，文件中提到：“黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)組織的最高形式，他應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)一切其他組織，如軍隊(duì)、政府與民眾團(tuán)體?！边@是“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的最初表述。

1954年9月15日，毛澤東同志在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕式講話中明確指出：領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)人民急需從戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影中重建家園，發(fā)展生產(chǎn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)為發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

1962年，毛澤東同志在中央工作會(huì)議上說(shuō)：“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。

2018年，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中說(shuō)：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，再次重申了黨領(lǐng)導(dǎo)一切的思想。

從歷史的發(fā)展可以看到，“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的提出不是偶然，而是隨著黨的事業(yè)發(fā)展，國(guó)家的發(fā)展而越發(fā)深刻。當(dāng)前，黨面臨著四大危險(xiǎn)，四大考驗(yàn)，重申黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，有利于凝聚人心，統(tǒng)一思想，從而不畏挑戰(zhàn)，克服困難。

二、“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”思想的內(nèi)涵

理解“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”，必須理解好三個(gè)問(wèn)題：

（1）明確“一切”是指什么?！包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。從論述中就可以發(fā)現(xiàn)，“一切”指的是所有的部門，所有的行業(yè)，所有的區(qū)域，所有的領(lǐng)域都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。但是要注意，黨領(lǐng)導(dǎo)一切并不是大包大攬，指手畫腳。周恩來(lái)同志對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)一切有過(guò)論述：“我們所說(shuō)的一切是說(shuō)黨要管大政方針、政策、計(jì)劃，是說(shuō)黨對(duì)各部門都可以領(lǐng)導(dǎo)，不是說(shuō)一切事情要黨去管。至于具體業(yè)務(wù)，黨不要干涉”。

（2）明確黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。十九大報(bào)告指出黨的領(lǐng)導(dǎo)方式是“總覽全局、協(xié)調(diào)各方”。具體來(lái)說(shuō)就是“把方向、謀大局、定政策、促改革”。把方向，就是堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，保持政治定力；謀大局就是謀劃國(guó)家發(fā)展的大計(jì)，在戰(zhàn)略上部署，從宏觀上把握；定政策就是把黨的事業(yè)同國(guó)家的發(fā)展、人民的幸福緊密結(jié)合起來(lái)，制定操作性強(qiáng)、有利于國(guó)計(jì)民生的政策規(guī)章制度；促改革就是根據(jù)社會(huì)發(fā)展的變化，人民的需求，不斷創(chuàng)新，推動(dòng)改革的進(jìn)一步深化。

（3）明確我國(guó)政治制度的優(yōu)越性。中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度，中國(guó)的政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這種政治制度，不同于西方的兩黨制和多黨制，符合中國(guó)的歷史以及國(guó)情。在這樣的政治制度下，能夠集中力量辦大事，政令執(zhí)行有力，一以貫之。多黨合作和政治協(xié)商能夠充分發(fā)揮民主黨派和多方的力量，集思廣益，凝聚人心，區(qū)別西方執(zhí)政黨和在野黨互相拆臺(tái)，互相謾罵，效率低下。改革開放的40年，我們?nèi)〉昧嗽S多成就，這不僅是全體中華兒女共同努力的結(jié)果，也有賴于我們優(yōu)越的政治制度。

三、如何貫徹落實(shí)堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、堅(jiān)定維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威

增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)。面對(duì)中國(guó)的和平崛起，許多西方國(guó)家把矛頭指向了中國(guó)，散布“中國(guó)威脅論”，并利用互聯(lián)網(wǎng)，大肆宣傳所謂的“普世價(jià)值”，企圖擾亂國(guó)人的思想，混淆視聽。1991年蘇聯(lián)解體，紅旗落地，不可否認(rèn)，和平演變是加速蘇聯(lián)共產(chǎn)黨垮臺(tái)的重要原因之一，前車之鑒，不得不防。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜，美國(guó)為了維護(hù)自己的霸權(quán)地位，處處針對(duì)中國(guó)，發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，進(jìn)行軍事挑釁，挑撥臺(tái)灣與大陸的關(guān)系，面對(duì)這種情況，作為共產(chǎn)黨員要牢牢守住意識(shí)形態(tài)的紅線，增強(qiáng)自己的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。明確自己的原則立場(chǎng)、堅(jiān)定理想信念，學(xué)會(huì)分辨網(wǎng)絡(luò)中、工作中的、生活中的具體事件和問(wèn)題，保持政治定力。

2、保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性

（1）提高執(zhí)政本領(lǐng)。新時(shí)代面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，需要共產(chǎn)黨增強(qiáng)自己的本領(lǐng)，學(xué)習(xí)如何解決問(wèn)題。提高執(zhí)政本領(lǐng)首先要增強(qiáng)法治意識(shí)。

（2）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記指出：“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅”。黨的發(fā)展歷史告訴我們，中國(guó)人民之所以信任中國(guó)共產(chǎn)黨，是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨有嚴(yán)明的紀(jì)律和廉潔的作風(fēng)，這是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是人民群眾擁戴黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。因此，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨就是堅(jiān)持黨的純潔性?！氨咀钊菀讖膬?nèi)部攻破”，黨的純潔性關(guān)系著老百姓的人心向背，關(guān)系黨的前途命運(yùn)，作為黨員，要潔身自好，堅(jiān)決抵制不良作風(fēng)，做一個(gè)合格黨員。

黨領(lǐng)導(dǎo)一切是新時(shí)代的需要，是中國(guó)發(fā)展的需要。歷史證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是歷史的選擇，人民的選擇，中國(guó)離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨也離不開人民群眾的支持。堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切，就是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是堅(jiān)持改革開放，就是堅(jiān)持和平發(fā)展道路。黨領(lǐng)導(dǎo)一切并不是黨包攬一切，而是黨自覺(jué)肩負(fù)起中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，擔(dān)負(fù)起人民的重托。中國(guó)共產(chǎn)黨一直在學(xué)習(xí)，在成長(zhǎng)，在自我革新，自我凈化，和全體中華兒女一起努力為中華民族的偉大復(fù)興不懈奮斗。

【參考文獻(xiàn)】

【1】李遼寧.堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo).[J]紅旗文摘.2018.01

【2】趙剛印.“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”是怎么來(lái)的.[J]解放日?qǐng)?bào).2017.11

【3】章望英.中國(guó)共產(chǎn)黨與西方政黨差異性的多維分析.[J]法治與社會(huì).2008.11

作者簡(jiǎn)介：勞菁菁（1986.07），廣西凌云縣人，壯族，本科，講師，研究方向：黨建；研究方向：憲法學(xué)。