高劉平
摘 要:隨著國家對質(zhì)量問題關(guān)注程度的不斷提高, 工程質(zhì)量監(jiān)督問題也被逐漸提上了日程[1]。如何通過科學(xué)有效的管理方式實現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作水平的提升, 成為現(xiàn)階段迫切需要解決的問題, 也是建筑工程項目管理的重中之重。本文根據(jù)筆者工作實踐,對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的意義、現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀及對策進行了分析和探討。
關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)督;管理;現(xiàn)狀
1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的意義
1.1 實現(xiàn)效益最大化
一個工程建設(shè)的意義就是其所創(chuàng)造的價值, 也就是制造的效益。在質(zhì)量資源如此緊缺的當(dāng)今社會, 工程質(zhì)量監(jiān)督單位如何利用現(xiàn)有的資源發(fā)揮其最大的價值是迫于解決的現(xiàn)實問題。隨著建筑行業(yè)發(fā)展進程的不斷加快, 建筑工程項目的數(shù)量也在不斷的增多, 大大提升了建筑區(qū)的施工規(guī)模。對新建筑區(qū)的工程項目實行規(guī)范的質(zhì)量監(jiān)督工作, 能夠有效提升建筑工程的建設(shè)計劃和相關(guān)決策的有效性、合理性和科學(xué)性, 讓建筑建成后能夠發(fā)揮其最大的效益。
1.2 保障施工安全
通過解讀現(xiàn)階段質(zhì)量監(jiān)督與建筑施工規(guī)劃之間的聯(lián)系, 可以發(fā)現(xiàn), 兩者之間存在一定的矛盾性, 這就體現(xiàn)出質(zhì)量監(jiān)督制度以及相關(guān)戰(zhàn)略決策的滯后[2]。建筑施工過程中存在諸多的安全隱患, 而這些安全隱患也是由諸多的因素在牽引著, 其中安全管理意識的欠缺是主要因素, 直接影響著后期施工和管理維護工作。因此, 建筑單位應(yīng)強化監(jiān)督控制工作, 加大建設(shè)全過程 (勘察、設(shè)計、材料、結(jié)構(gòu)把控等) 的管理力度, 從各個方面對建筑施工的安全性進行有力保障。
2 現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展, 政府不斷健全和完善了相關(guān)的政策和法規(guī), 確保了施工安全性和監(jiān)督工作的正常開展, 大大提升了工程項目質(zhì)量監(jiān)督工作的效率, 促使科學(xué)化、規(guī)范化的監(jiān)督管理模式形成。但就目前來看, 仍存在系列問題對工程監(jiān)督工作產(chǎn)生不利的影響。
2.1 勘察與設(shè)計階段質(zhì)量監(jiān)督失察
工程監(jiān)督的基礎(chǔ)階段便是工程項目的勘察與設(shè)計, 直接關(guān)乎著建設(shè)成本、造價水平以及后期的施工建設(shè)。此階段是基礎(chǔ)環(huán)節(jié), “基礎(chǔ)”被忽視, 后期監(jiān)督工作開展的再好也無意義, 即便如此, 仍被部分建筑單位所忽視, 工程勘察數(shù)據(jù)核查不仔細(xì), 導(dǎo)致實際數(shù)據(jù)與勘察數(shù)據(jù)相背離的低級錯誤, 直接導(dǎo)致圖紙設(shè)計差錯, 影響后續(xù)施工建設(shè)的順利開展, 更有反復(fù)更改設(shè)計圖等惡劣情況的出現(xiàn), 嚴(yán)重影響施工進度。
2.2 參建單位資質(zhì)審核規(guī)范欠缺
工程項目質(zhì)量好壞的另一個因素取決于參建隊伍, 需要從設(shè)計之初到施工以及監(jiān)理單位都要反復(fù)推敲[3]。但就目前來看, 建設(shè)單位沒有規(guī)范的流程去選擇和審查參建單位, 受系列因素的影響, 無法實現(xiàn)公平、公正的招標(biāo), 部分能力不足、資質(zhì)不合格的參建單位渾水摸魚、偷奸?;?, 而真正擁有資歷、資質(zhì)的參建單位卻不能參與到招標(biāo)當(dāng)中, 這就造成工程項目質(zhì)量無法得到有效保障。
2.3 單一實物監(jiān)督機制制約
目前來說, 建筑單位多實行單一的實物質(zhì)量監(jiān)督, 對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督能力欠缺。而建筑工程的特殊性 (工期長、工種多、專業(yè)復(fù)雜等) 決定了單一質(zhì)量監(jiān)督的不可行性。施工周期長, 監(jiān)督期短, 這就造成工程項目質(zhì)量監(jiān)督的不全面性, 導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督工作敷衍了事, 難以達(dá)到預(yù)期的工程質(zhì)量監(jiān)督管理成效, 對工程項目的順利完工產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。
3 針對當(dāng)前監(jiān)督現(xiàn)狀采取針對性對策
針對現(xiàn)階段建筑工程項目質(zhì)量監(jiān)督工作當(dāng)中存在的問題, 政府及各相關(guān)部門為凈化建筑行業(yè)環(huán)境, 采取了一系列有針對性的相關(guān)對策, 以此解決工程項目質(zhì)量監(jiān)督過程中存在的問題, 實現(xiàn)建筑工程行業(yè)“質(zhì)”的發(fā)展和提升。
3.1 打好“基礎(chǔ)”, 嚴(yán)把勘察、設(shè)計關(guān)
工程勘察和設(shè)計階段是監(jiān)督工作的基礎(chǔ)階段, 基礎(chǔ)打不好, “根基”不牢。建筑單位應(yīng)強化意識, 增強自身對此環(huán)節(jié)的重視程度, 嚴(yán)抓工程勘察及設(shè)計的各個環(huán)節(jié), 對勘察所得的各項數(shù)據(jù)資料進行嚴(yán)格的檢驗和審核, 堅決杜絕差錯出現(xiàn), 根據(jù)審核合格的各項數(shù)據(jù)資料繪制施工圖, 以此降低工程造價和建設(shè)成本, 加快施工進程。
3.2 嚴(yán)抓參建單位招標(biāo)資格審查工作
建筑部門應(yīng)加強參加單位的資質(zhì)審查工作, 嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。針對資歷不足、資質(zhì)偏低的建筑施工單位以及設(shè)計相關(guān)單位, 計劃部門、規(guī)劃部門以及建筑安全管理部門不能予以立項、不能予以簽發(fā)建筑許可證亦不能準(zhǔn)發(fā)施工許可證[4]。由國家質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對各參建企業(yè) (設(shè)計、施工、材料供應(yīng)、監(jiān)理等) 進行必要的產(chǎn)品質(zhì)量審核、檢查, 一旦考核不合格, 不允許其參與相關(guān)建設(shè)過程, 確保各相關(guān)單位滿足資格審查條件, 根據(jù)資質(zhì)年檢中建筑設(shè)計、施工以及監(jiān)理的責(zé)任事故有無以及大小情況, 確認(rèn)是否有需要適當(dāng)予以降低資質(zhì)等級甚至取消其從業(yè)資格。
3.3 健全實物與行為監(jiān)督管理機制, 保證監(jiān)督實效
根據(jù)實際情況, 建立相應(yīng)的實物監(jiān)督與行為監(jiān)督管理機制, 完善季度結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量檢查制度。在實際工作當(dāng)中, 強化對實物的監(jiān)督能力, 不再施行傳統(tǒng)的“單一實物監(jiān)督, 行為監(jiān)督為主”的監(jiān)督方式, 降低工程質(zhì)量問題無法及時被發(fā)現(xiàn)和處理情況的出現(xiàn)。工程質(zhì)量監(jiān)督單位, 應(yīng)實現(xiàn)對工程項目全過程的質(zhì)量監(jiān)督, 包括參建方的質(zhì)量行為、質(zhì)量結(jié)果, 將產(chǎn)品質(zhì)量等情況列為重要的監(jiān)督項目, 使參建各方明確各自責(zé)任, 使其更好的履行自己的義務(wù)。日常工作當(dāng)中, 通過日常監(jiān)督與巡查監(jiān)督、季度結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量檢查監(jiān)督相結(jié)合的方式, 全線控制工程質(zhì)量監(jiān)督的全要素, 針對監(jiān)督工作內(nèi)容和問題, 對下一步的監(jiān)督工作內(nèi)容和解決措施作出進一步規(guī)劃, 全面確保工程質(zhì)量。
3.4 建設(shè)單位自身加強管理
建設(shè)單位是建筑工程的實施者, 在建設(shè)工程施工過程中有著非常大的主動性, 只有建設(shè)單位本身加強管理才能夠從根源上解決建設(shè)工程質(zhì)量管理上存在的問題。在施工過程出現(xiàn)問題的時候施工單位能夠最快發(fā)現(xiàn)施工管理上存在的問題, 如若施工單位能夠及時對問題進行總結(jié), 能夠及時改正問題, 這將極大的提升建設(shè)工程的施工效率, 同時也能夠很大程度上提升建設(shè)工程的質(zhì)量。建設(shè)單位需要建設(shè)一套完整的體制機制從內(nèi)部對施工人員進行管理, 合理安排工作人員、合理分配工作、樹立建設(shè)工程安全意識、質(zhì)量意識, 形成一套完整的獎罰機制對員工進行激勵, 充分帶動員工工作的積極性。同時還要定期開展對員工的培訓(xùn)工作, 讓工程建設(shè)人員能夠更快掌握最新的建設(shè)法規(guī), 能夠?qū)W習(xí)到最新的專業(yè)技能與施工方式。利用最有效的方式建立一支高素質(zhì)的建設(shè)隊伍。
4 結(jié)束語
質(zhì)量是工程項目成功與否的靈魂。因此, 建筑單位應(yīng)充分認(rèn)識到質(zhì)量監(jiān)督工作對工程質(zhì)量提升以及建造成本控制、施工時間把握的積極意義, 強化監(jiān)督意識, 從數(shù)據(jù)勘察、圖紙設(shè)計到參建單位資質(zhì)審查再到監(jiān)督管理機制建立, 從始至終的將質(zhì)量監(jiān)督工程貫穿在建筑工程項目的整個過程中, 實現(xiàn)建筑工程項目經(jīng)濟效益和社會效益的最大化!
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