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探討建設工程監(jiān)理與工程項目管理接軌

2018-10-21 01:02張志軍
中國房地產業(yè)·中旬 2018年7期
關鍵詞:工程監(jiān)理項目管理

摘要:隨著近年來我國經濟的持續(xù)發(fā)展,各項基礎設施的建設正如火如荼,各式新型建筑也紛紛亮相。因此為了確保這些建筑工程的品質以及長久穩(wěn)定運行,就需要加強工程項目管理和工程的監(jiān)理。然而,隨著建設項目日益的龐大和復雜,項目管理方式也在日益進步和改善,項目管理方式的隨之不斷演變,這些都給我國尚處于發(fā)展初期的工程監(jiān)理帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn),面對現(xiàn)代工程監(jiān)理和項目管理接軌模式中存在的管理復雜和效果不明顯的問題,已經成為工程項目管理體系中的主要難題。為了適應新形勢之需,基于此,今天本文主要就淺談工程監(jiān)理和項目管理如何接軌這一論題給大家進行闡述和分析。

關鍵詞:工程監(jiān)理;項目管理;接軌

1、監(jiān)理與項目管理間的差異性和原因

1.1差異

主要內容:①法律地位的差異性。工程監(jiān)理是建筑建設工作的重要內容,我國《建筑法》也明確強調了大中型項目開發(fā)進行監(jiān)理的重要性。但是,我國沒有相關的法律法規(guī)對工程項目管理進行約束,也缺少相應的法律制度進行強制性的制約。由此可見,在法律地位上,建筑工程監(jiān)理的地位更高;②服務對象的差異性。工程監(jiān)理代表建設單位,在處理問題的過程中會采用一致性的原則與方式。而工程項目管理的服務對象比較多,其包括施工單位、建設方、業(yè)主方以及設計機構等,所以在處理問題時候要結合具體情況處理;③業(yè)務范圍的差異性。就目前而言,對施工階段的監(jiān)管是工程監(jiān)理工作的重點內容,其主要包括了工程設計、維修以及招標等問題的監(jiān)管。但是項目管理的業(yè)務范圍更為廣泛,材料管理、金融管理均屬于其管理的主要內容[1];④資質要求的差異性。工程監(jiān)理企業(yè)需要具備符合規(guī)定的注冊監(jiān)理師,并獲取相應的資質。而項目管理所需要的人才更廣,包括造價師、城市規(guī)劃師、建筑師等。

1.2原因

(1)監(jiān)理公司政策與監(jiān)理制度初衷不符。在過去的計劃經濟中,項目法人不想將投資、合同管理等相關權利交給監(jiān)理人。此時,監(jiān)理工作只包括質量管理這一個層面,屬于政府、社會監(jiān)督的主要內容。顯然,這與監(jiān)理制度推行的初衷是相違背的。另者,監(jiān)理企業(yè)借助投標的方式獲得某工程監(jiān)理合同,其一定程度上對監(jiān)理的范圍起到了制約作用,這限制了工程監(jiān)理對企業(yè)項目的管理。(2)難以滿足工程項目管理的條件。就當前而言,監(jiān)理企業(yè)在社會中所形成的影響不良,這降低了業(yè)主對監(jiān)理企業(yè)的信任度,對監(jiān)理企業(yè)承擔工程的整個過程都不夠放心。這樣一來,其會導致監(jiān)理公司的高素質人才的作用難以得到有效地發(fā)揮。在建設工程監(jiān)理企業(yè),大多數(shù)的工作人員素質與專業(yè)水平有待提升,其難以滿足工程項目管理工作的相關要求。同時,監(jiān)理企業(yè)缺少審查專家、項目經理以及市場調研等眾多人才,監(jiān)理企業(yè)的工作事項與項目管理工作仍然存在著較大的差距。除此之外,監(jiān)理企業(yè)之間的競爭存在著不公正現(xiàn)象,其勢必會對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工作的開展造成阻礙。(3)行業(yè)制度與相關法律法規(guī)尚未健全。近年來,我國工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)也在不斷地健全,但是在具體工作過程中仍然出現(xiàn)一系列問題。首先,從工作運行方面看,我國工程監(jiān)理法制建設比較薄弱,監(jiān)理制度完全屬于一種形式,沒有起到實質性作用。如此一來,難以保證監(jiān)理企業(yè)服務工作的公平公正性;其次,因為政府在法律法規(guī)制定方面存在著一些問題,這促使行政主管部門監(jiān)理力度下降,監(jiān)理企業(yè)沒有明確地注意到產權關系問題,最終呈現(xiàn)出經營機制不靈活、市場競爭意識不夠等相關問題。

2、接軌的具體方式

兩者的接軌是為了更好的完成項目,掌控其施工建設進度和把握項目質量的前提下,控制各項成本,確保合理利潤,以下筆者就兩者如何接軌進行簡要的探討和交流。(1)促使投資方式與國際接軌、法律建設完善化。在20世紀時我國在工程建設方面的投資大體上還依靠政府撥款,發(fā)展到今天,我國在工程建設上的投資已發(fā)展成多元融資方式。管理體制也由傳統(tǒng)的指揮式管理發(fā)展成更加合理的責任制。投資方式的改變使工程監(jiān)理理念初步具備,并且慢慢走向成熟和規(guī)劃化。目前監(jiān)理理念在我國已經逐漸得到普及,并且由監(jiān)理理念逐漸轉變成項目管理模式,這說明在我國工程建設中,項目管理模式正在日益走向成熟并且在走向國際化。目前我國經濟發(fā)展同發(fā)達國家還有一定差距,工程建設行業(yè)的管理制度存在一些漏洞,因此,在這個發(fā)展階段,我們需要盡我們的力量使工程監(jiān)理的管理模式同項目管理模式進行接軌。目前來看我國法律對于這一方面的規(guī)定還處于不夠完善。因此,有關部門應當借鑒國外一些發(fā)達國家在此方面較為成熟的法規(guī)規(guī)定作為借鑒并且依據(jù)我國國情,真正使項目管理模式達到專業(yè)化。在完成工程監(jiān)理和項目管理接軌上不但要改變投資方式同時也要對我國相關法律法規(guī)進行完善。(2)國家政策的扶持。根據(jù)國外的一些經驗表明,如果項目管理方式合理,通常情況下會節(jié)約大概12%的投資成本,如果技術更加成熟節(jié)約的成本還會繼續(xù)提高,這完全達到了經濟效益和社會效益的雙豐收。項目管理服務是一種新型服務行業(yè),它的興起不但可以幫助國家制造更大的經濟效益,同時也為更多人提供了就業(yè)機會,因此國家應當出臺相關政策對項目管理服務行業(yè)進行扶持,為我國項目管理和工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展進行鋪路。(3)人才的培養(yǎng)和儲備。工程監(jiān)理和項目工程管理作為一項服務行業(yè),它需要從事人員具有較強專業(yè)知識以及溝通能力,公司人力資源是否充裕使公司在市場競爭中能否取得勝利的關鍵。因此,項目管理單位挑選的人才要具備以下幾點特征,具有過硬的知識以及技能儲備、職業(yè)道德和技術過關,并且對新知識具有較強的接受能力,愿意主動學習新知識,并且能夠靈活的將書本上的知識運用的實踐當中,對自身知識架構進行完善,積極學習一些法律、經濟知識,成為一個完美的復合型人才,同時要對國家對客戶要有責任感。工程監(jiān)理和項目管理底層基礎的搭建。眾所周知,這兩個方面的人員素養(yǎng)不光是要具備較好的理論知識,同時又必須具備實際的項目工作經驗。因此,這就要求我國高校在培養(yǎng)建筑方面學生的專業(yè)理論知識的同時,有條件的教師也可以帶著部分學生實地考察、跟蹤工程項目,讓學生們能做到學以致用,從而加深其對理論知識的理解。同時讓學生們親自參與項目的某些環(huán)節(jié),提升動手能力和實際問題的解決能力。(4)市場主體對工程監(jiān)理向項目管理接軌的影響。隨著我國加入國際大家庭以及國內外建筑領域交流的日益廣泛很深入,我國許多工程監(jiān)理公司都已意識到工程監(jiān)理和項目管理接軌的必然性,因此加大了這方面的業(yè)務交流和人才交流,花大力氣研究相關理論知識,并結合我國實際情況以及在政府主管單位的積極引導下開展了很多有益的嘗試和實踐。

結束語

綜上所述,在國際經濟飛速發(fā)展的大背景下,完善建筑工程項目管理加監(jiān)理模式是非常有必要的。工程項目管理加監(jiān)理模式的優(yōu)化可以促進建筑工程整體質量的提高,還可以建筑工程項目的社會化與規(guī)范化。如今我國的經濟體制改革步伐不斷加快,對外開放程度也有了很大的提升,所以我國建筑工程項目管理積極地引進西方發(fā)達國家的經驗,從而提高了工程項目管理的質量與水平。相信在以后的發(fā)展過程中,我國的建筑項目管理加監(jiān)理模式將會得到進一步的優(yōu)化。

參考文獻:

[1]趙軍生.淺談工程監(jiān)理和項目管理接軌[J].江西建材,2016,(18):290+293.

[2]謝堅勛,葉勇,歐陽光輝.淺談工程監(jiān)理和項目管理接軌[J].建設監(jiān)理,2017,(02):22-24.

[3]楊衛(wèi)東,王春勝.淺談項目管理與工程監(jiān)理的接軌[J].華章,2017(2):6,11.

(張志軍:身份證號:150429198910130917)

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