賈懷寧

摘要：本文論述了動物性食品安全存在的問題是藥物殘留、環(huán)境污染問題、動物疫病問題尤其是人畜共患病問題、存在病例產(chǎn)物等問題。主要的對策是加大宣傳力度提高質(zhì)量安全意識，建立健全我國動物性食品安全相關的法律法規(guī)體系，加大動物性食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，加強動物性食品質(zhì)量檢驗檢測，加快推進動物性食品安全風險評估，建立動物性食品質(zhì)量安全追溯制度，強化部門配合搞好各行業(yè)的協(xié)作。

關鍵詞：動物性食品；衛(wèi)生安全；存在問題；解決對策

隨著人民生活水平的提高，人們對肉、蛋、奶等動物性食品的攝取量也越來越大，動物性食品以其豐富的營養(yǎng)和鮮美的味道而越來越受到人們的喜愛。動物性食品的衛(wèi)生安全倍受人們的關注，國家投入了大量的人力物力進行監(jiān)管，并出臺了一系列法規(guī)，但近年來仍有一些不法分子在利益的驅(qū)動下鉆法律空子，違背良心生產(chǎn)、流通、銷售各種不合格產(chǎn)品，獲取暴利。隨著新聞媒體對個別地區(qū)動物性食品生產(chǎn)和銷售中違法行為的曝光，“地溝油”、“瘦肉精”、“紅心鴨蛋”、“三聚氰胺”、“牛肉膏”等詞進入到群眾的視眼。筆者從事鄉(xiāng)村動物性食品監(jiān)管工作，見日常遇到的一些動物性食品安全問題及解決對策總結(jié)如下

1.動物性食品安全問題

1.1藥物殘留

1.1.1農(nóng)藥殘留。動物性食品農(nóng)藥殘留主要來源于飼料中農(nóng)藥殘留的轉(zhuǎn)移。目前，我國有農(nóng)藥原藥和多種藥劑，居世界第二位。品種如此之多，大多數(shù)能污染飼料、飼草、飲水及環(huán)境，并能較長時間存留并通過食物鏈污染動物性食品。

1.1.2獸藥殘留。近幾年來，但是獸藥的不合理使用或者濫用、非法添加違禁藥物現(xiàn)象普遍，使得過量藥物殘留在動物體內(nèi)，使用國家禁用化合物。當人們食用后會在人體蓄積，產(chǎn)生過敏、畸形甚至癌癥等不良后果。

1.1.3飼草、料、飲水中重金屬超標。重金屬如汞、鉛、砷等，不能被降解為無害物，它可進入土壤或水體后，部分為動植物所吸收，可致人畜中毒或死亡。

1.1.4抗生素的不規(guī)范使用?？股貏┝窟^大、各種抗生素濫用，在對病禽畜治療過程中?？股氐慕徊媸褂煤突旌鲜褂?，特別是多種藥物同時使用的治療。

1.2環(huán)境污染問題

環(huán)境污染是由于有害物質(zhì)進入生態(tài)系統(tǒng)后對生態(tài)系統(tǒng)造成的干擾和損害，這些有害物質(zhì)或有害因子進入環(huán)境并在環(huán)境中發(fā)生擴散、遷移、轉(zhuǎn)化、吸收、代謝等，并與生態(tài)系統(tǒng)諸要素發(fā)生作用，導致生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化，對人類以及其他生物的生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

1.3 存在病理產(chǎn)物。

因畜禽種類繁多，發(fā)病范圍廣，特別是隨著鎮(zhèn)場經(jīng)濟的發(fā)展，畜產(chǎn)品鎮(zhèn)場開放搞活，動物產(chǎn)品流通渠道增多且頻繁，鄉(xiāng)村的檢查技術根本無法判斷動物肉中有無病理產(chǎn)物，直視死亡的動物尸體流入鎮(zhèn)場的事時有發(fā)生，養(yǎng)殖戶與屠宰場聯(lián)合將發(fā)病的動物屠宰，病畜肉流入鎮(zhèn)場的事例也累見不鮮。

1.4畜產(chǎn)品加工過程污染嚴重

畜產(chǎn)品質(zhì)量問題不僅在畜禽飼養(yǎng)過程中表現(xiàn)十分突出，而且在加工、運輸、銷售過程中由于衛(wèi)生條件不合標準，操作不合規(guī)范導致的二次污染也非常嚴重，成為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的又一隱患。

2.保障動物性食品安全的對策

2.1加大宣傳力度，提高質(zhì)量安全意識

充分利用廣播、電視、等多種形式，廣泛宣傳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和有關畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)，讓廣大群眾既要認識到畜產(chǎn)品質(zhì)量安全對保障人體健康的重要性，又要增強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法制意識，從自我做起，自覺做到不銷售病死畜禽，不購買病害肉，更不從事收購、加工病害肉，敢于同從事病害肉經(jīng)營的各種違法行為作斗爭，在全社會營造人人關心畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。

2.2建立健全我國動物性食品安全相關的法律法規(guī)體系

解決食品安全的主要措施是要加快立法、嚴格執(zhí)法。完善我國食品安全法律體系，覆蓋生產(chǎn)、加工、流通和消費各個環(huán)節(jié)，做到有法可依。

2.3加大動物性食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度

從種畜禽生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、動物飼養(yǎng)、畜產(chǎn)品加工、運輸、貯藏等方面加大行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，嚴厲打擊畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品經(jīng)營中的違法行為，強化畜牧生產(chǎn)投入品監(jiān)管，全面推行鎮(zhèn)場準入，進一步加強和規(guī)范畜禽產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和鎮(zhèn)場監(jiān)督檢查，依法規(guī)范好生產(chǎn)經(jīng)營秩序，通過有力的執(zhí)法管理與生產(chǎn)經(jīng)營者的切實自律，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全。

2.4加強動物性食品質(zhì)量檢驗檢測

進一步加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設，在現(xiàn)有畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設的基礎上，不斷加大投入，達到儀器設備配全，檢測手段完善，內(nèi)容方法全面，對病源微生物和藥物殘留及時進行檢測，對畜產(chǎn)品和飼料、獸藥等投入品努力實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)督，提高監(jiān)管工作的針對性和有效性。要提高監(jiān)測頻次和密度，定點、定時開展殘留檢測和跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時果斷處理。及時、主動地發(fā)布畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，保證群眾的知情權和監(jiān)督權，有效指導畜產(chǎn)品的安全工作。

2.5加快推進動物性食品安全風險評估

風險評估機制是保障動物性食品安全的一道重要防線。監(jiān)管部門通過收集動物性食品安全預警信息，制定科學統(tǒng)一的動物性食品安全監(jiān)測計劃，開展安全監(jiān)測及分析評估工作，及時獲取危險性評價資料，提高動物性食品安全事件應急反應能力，對可能會給動物性食品安全構(gòu)成潛在危害的風險予以防范。

2.6建立動物性食品質(zhì)量安全追溯制度

加強畜產(chǎn)品信息可追溯體系建設，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，建立健全畜產(chǎn)品信息可追溯制度，畜牧信息檔案必須反映動物進圈、獸藥和飼料使用情況，以及防疫消毒、隔離治療、休藥期、出欄、屠宰、檢疫檢驗、冷卻、銷售等原始數(shù)據(jù)，對沒有有效免疫標識的畜禽一律不準上鎮(zhèn)流通；出現(xiàn)問題的畜禽，將按標識號碼索查免疫檔案，并追究有關責任。實踐證明，在畜牧業(yè)中廣泛推廣信息可追溯制度對于提高我國畜產(chǎn)品的質(zhì)量和國際競爭實力將會起到重要作用。

2.7強化部門配合，搞好各行業(yè)的協(xié)作

全鎮(zhèn)在抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作時，農(nóng)業(yè)部門負責初級畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)檢部門負責畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門負責畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門負責綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。應做到部門配合，各司其職，各負其責，共同加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。