張聞峰

摘要：低碳經(jīng)濟(jì)是交通運(yùn)輸管理發(fā)展的核心與基礎(chǔ)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，交通運(yùn)輸所起到的作用不可替代?，F(xiàn)階段交通堵塞、汽車出行率增加以及環(huán)境污染等問題普遍存在于交通運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)中，這會(huì)對(duì)交通道路正常通行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成較大阻礙。將低碳經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)與前提，針對(duì)公共交通運(yùn)輸進(jìn)行科學(xué)的管理是促使經(jīng)濟(jì)以及交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升的重要手段。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；低碳；公交；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在實(shí)際分析低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)我們可從低碳經(jīng)濟(jì)與公共交通運(yùn)輸之間的關(guān)系著手。企業(yè)在開展交通運(yùn)輸?shù)倪^程當(dāng)中，必須實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境保護(hù)原則的嚴(yán)格遵守。汽車數(shù)量增加、公交車數(shù)量較少以及相當(dāng)嚴(yán)重的堵車現(xiàn)象是現(xiàn)階段我國(guó)公共交通運(yùn)輸面對(duì)的主要問題，因此針對(duì)公路交通發(fā)展所開展的研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為在真正意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)上述現(xiàn)象的改善，我們需要客觀分析公共交通運(yùn)輸中存在的問題，然后提出有針對(duì)性的措施與建議。

一、公共交通運(yùn)輸與低碳經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系

1.公共交通的現(xiàn)狀分析

近年來，雖然我國(guó)城市公交事業(yè)取得了很大發(fā)展，但整體滯后的局面并沒有得到根本改變。

目前，道路交通中汽車泛濫造成道路擁擠、公家車擁擠、道路堵塞；私家車數(shù)量增多，占用公交車道路；由于車輛過多造成車輛亂停等情況。嚴(yán)重影響交通秩序的維護(hù)與運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。

2.發(fā)展公共交通的必要性與重要性

現(xiàn)階段很多城市的公共交通與城市規(guī)劃之間呈現(xiàn)出一種不適應(yīng)的狀態(tài)，出現(xiàn)多種問題與矛盾。通過對(duì)現(xiàn)階段大城市交通狀態(tài)進(jìn)行分析后可以發(fā)現(xiàn)，堵車問題普遍存在，近些年來交通堵塞現(xiàn)象更加嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市交通堵塞現(xiàn)象更是相當(dāng)明顯。城市規(guī)劃會(huì)受到多種客觀因素的影響，交通堵塞就是其中之一。城市交通堵塞會(huì)在一定程度上導(dǎo)致?lián)矶陆?jīng)濟(jì)成本有所增加，根據(jù)相關(guān)調(diào)查與研究顯示，交通堵塞會(huì)在一定程度上導(dǎo)致汽油出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。

為實(shí)現(xiàn)對(duì)上述理論的證實(shí)我們可通過計(jì)算的方式得出數(shù)據(jù)，三分鐘堵車時(shí)間所消耗的汽油可供汽車行駛1km，所以說交通堵塞不僅會(huì)浪費(fèi)大量的時(shí)間，還會(huì)造成較為嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。城市氣體污染是現(xiàn)階段環(huán)境污染的一種主要形式，汽車尾氣過多排放是增加環(huán)境污染的主要原因。城市氣溫以及環(huán)境都會(huì)在一定程度上受到氣體污染與破壞，大限度的增加霧霾等惡劣天氣出現(xiàn)的概率。因此，必須針對(duì)公共交通的發(fā)展進(jìn)行不斷深化與研究。

3.低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)城市公共交通運(yùn)輸?shù)囊?/p>

首先要求降低環(huán)境污染。要控制交通污染對(duì)環(huán)境的影響，就必須以行之有效的法律和強(qiáng)之有力制度對(duì)各種不同的交通工具排放對(duì)比進(jìn)行規(guī)范管理，低碳經(jīng)濟(jì)下公共交通運(yùn)輸管理，主要用于確保污染能夠得到有效的控制和限制。發(fā)揮節(jié)約能源，減少浪費(fèi)，減少污染，充分利用資源的作用，符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

二、公共交通運(yùn)輸管理存在的問題

在完善城市規(guī)劃以及城市結(jié)構(gòu)不斷增強(qiáng)的過程當(dāng)中，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)所起到的作用至關(guān)重要?，F(xiàn)階段還是有很多不足與缺陷存在于城市公共交通運(yùn)輸事業(yè)當(dāng)中，需要相關(guān)企業(yè)在管理方面著手進(jìn)行不斷的強(qiáng)化，進(jìn)而促使交通運(yùn)輸在低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)不斷進(jìn)步與發(fā)展的目標(biāo)。

1.交通規(guī)劃欠系統(tǒng)性

目前，城市規(guī)劃主要以土地利用規(guī)劃為主，規(guī)劃中缺少水、電、氣各部門的有效溝通，有時(shí)也未能充分考慮工、商、農(nóng)、學(xué)及居民的出行等因素，從而造成規(guī)劃實(shí)施中的隨意性，出現(xiàn)了不節(jié)約、浪費(fèi)現(xiàn)象，能源消耗增加。

2.法律法規(guī)不完善

現(xiàn)階段公共交通運(yùn)輸在管理方面存在一定的缺陷，尤其是法律法規(guī)并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)管理體制的不斷加強(qiáng)，法律意識(shí)的缺乏也是導(dǎo)致公共交通運(yùn)輸中出現(xiàn)各種矛盾與問題的主要原因，在問題出現(xiàn)后，還不能進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào)與解決。交通運(yùn)輸問題處理時(shí)間不僅會(huì)在這一過程中大幅度增加，同時(shí)也會(huì)因?yàn)楣步煌▎栴}處理的延誤導(dǎo)致成本不斷上升。

3.管理信息系統(tǒng)存在不足

在科學(xué)技術(shù)的大力推動(dòng)之下，各個(gè)行業(yè)與領(lǐng)域已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)信息技術(shù)的大面積使用，公共交通管理信息區(qū)域需要利用全新的技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)自身不斷完善，其中還要涉及到智能化以及科學(xué)化的技術(shù)。信息管理在多種客觀因素的影響下該項(xiàng)工作并不能取得預(yù)期目標(biāo)，其中主要涉及到資金缺乏、環(huán)境影響以及不完善的信息設(shè)備。所以交通運(yùn)輸還會(huì)在發(fā)展過程中受到多方面的制約。

三、實(shí)現(xiàn)低碳運(yùn)輸?shù)耐緩?/p>

1.政府加強(qiáng)管理

首先是必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展原則開展所有運(yùn)輸工作，從運(yùn)輸過程角度進(jìn)行分析，各種運(yùn)輸方式在總體上必須實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)與規(guī)劃的目標(biāo)，利用管理體制實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸方式的科學(xué)控制與協(xié)調(diào)。道路需要在這一過程中滿足安全暢通的需求，最大限度改善交通堵塞的問題。

其次是在制定相關(guān)措施的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)交通堵塞現(xiàn)象的有效緩解。道路使用權(quán)限也是在此種趨勢(shì)與背景下逐步形成。一般情況下會(huì)借助限行的政策改善堵塞問題，針對(duì)交通與運(yùn)輸、電力以及水利工程之間的聯(lián)系進(jìn)行不斷強(qiáng)化是城市規(guī)劃所必須滿足的條件。在此基礎(chǔ)上能源以及資源浪費(fèi)現(xiàn)象可得到有效的控制，滿足節(jié)約資源這一需求。政府以及相關(guān)部門針對(duì)公共交通運(yùn)輸工作進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)，并且在不斷提升重視程度的基礎(chǔ)上，設(shè)置相應(yīng)的車輛避讓場(chǎng)所。

最后是針對(duì)車位占用進(jìn)行一系列的措施制定以及管理工作。車位占用的情況必須嚴(yán)格杜絕。在設(shè)置科學(xué)的主次道路關(guān)系基礎(chǔ)上安排車輛在相應(yīng)的道路上規(guī)范行駛。

2.重視公交軌道交通

就單位時(shí)間道路客流量通過率而言，地鐵、公交車大大高于小轎車，道路利用率高，而能源消耗和污染較低，所需停車場(chǎng)位又明顯低于小汽車。因此，大城市道路交通應(yīng)優(yōu)先發(fā)展地鐵和公交車，可以將城市公交設(shè)置為城市交通中轉(zhuǎn)樞紐，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、軌道等各種運(yùn)輸方式的有效銜接，采用以地鐵、公交車為主，個(gè)體小公交車、出租車為輔的運(yùn)輸模式。

3.合理規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)

通過交通現(xiàn)狀分析，道路交通中出行率高的為汽車，公車的使用率減少；汽車存在氣體排放嚴(yán)重，能源消耗量大等缺陷。對(duì)此，政府應(yīng)制定氣體排放標(biāo)準(zhǔn)，利用法律法規(guī)制定嚴(yán)格的控制體系，控制汽車排放量，減少環(huán)境污染與能源的消耗。

4.完善信息系統(tǒng)

信息的完備性是公共交通運(yùn)輸政策有效運(yùn)行的必要條件。作為公共交通運(yùn)輸政策資源，政策信息是政策主體制定正確的政策、制定政策執(zhí)行計(jì)劃、控制政策執(zhí)行過程的基礎(chǔ)。多學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的信息系統(tǒng)，研發(fā)屬于自己的新的系統(tǒng)，發(fā)展ITS智能運(yùn)輸，使用HT-UTCS等交通控制系統(tǒng)，政府應(yīng)加大投資力度，著力開發(fā)公共信息平臺(tái)，提高信息的綜合運(yùn)用。

結(jié)語(yǔ)：

我國(guó)公共交通運(yùn)輸事業(yè)逐漸發(fā)展同時(shí)增加了環(huán)境的污染，影響低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，公共交通事業(yè)面臨著挑戰(zhàn)；首先要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，節(jié)約資源、能源的使用，增加公車出行率、減少汽車的出行率及車位的亂用，建立完善的體制將道路進(jìn)行改善。低碳經(jīng)濟(jì)的公共交通運(yùn)輸，能夠提高我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，減少環(huán)境污染，為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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