王龍建
摘 要:機電設(shè)備安裝項目工程造價由設(shè)備費、安裝費以及其他管理費構(gòu)成,其中安裝費是建設(shè)工程造價非常重要的組成部分。如何加強機電設(shè)備安裝工程投資管理,把建設(shè)資金控制好,最大限度地創(chuàng)造出投資效益是投資管理者孜孜以求的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:機電設(shè)備;安裝工程;造價;控制;管理
1 前言
作為施工單位,追求利潤最大化是永恒的動力;作為建設(shè)單位,盡量控制和減少工程造價是工程建設(shè)中的工作重點,而準(zhǔn)確判斷和識別造成安裝工程造價超預(yù)算的因素是安裝工程造價控制的前提。
2 機電設(shè)備安裝工程造價的基本特征
2.1 材料品種多、規(guī)格多、品牌多
如給排水工程中的閥門有閘閥、截止閥、蝶閥等等,規(guī)格從DN15mm 至DN350mm以上,以上3種閥門在使用功能上區(qū)別不大,在一些非工業(yè)工程中,3種閥門任選一種都可使用,即使同一種品種的閥門,又可分螺紋連接、法蘭連接,從其材質(zhì)上又可分為馬鐵銅芯、全銅等,法蘭又可分為單閘板式、雙閘板式閥門等,它們的價格相差較大,即使同一規(guī)格、同一型號的產(chǎn)品,其產(chǎn)地、廠家不同,價格差異也很大。
2.2 新材料、新工藝、新施工方法層出不窮
近幾年來,不少新產(chǎn)品、新材料逐步取代了過去的一些傳統(tǒng)產(chǎn)品,如給排水工程中,傳統(tǒng)的鍍鋅鋼管已逐步被塑料給水管、鋁塑復(fù)合管、銅塑復(fù)合管、銅管等新型材料所取代,水電相結(jié)合的遠(yuǎn)程水表正成為一種發(fā)展方向,有望取代傳統(tǒng)的水表。
2.3 現(xiàn)有安裝定額落后于建筑領(lǐng)域的發(fā)展速度
施工機械水平的提高,設(shè)計驗收規(guī)范更趨合理化、國際化,新材料、新工藝的不斷推廣應(yīng)用,已使目前的定額水平與實際情況相差甚遠(yuǎn)。
2.4 變更多
由于安裝工程要與土建工程、裝飾工程相配合,以及安裝工程有其自身的技術(shù)特點和要求,以致于設(shè)計的平面圖紙上無法完全表達(dá)實際施工情況,如“風(fēng)管、水管、電氣管道”這3 管在同一空間必須避讓,同時這3 管還要與土建配合,避讓梁、柱、與裝飾相配合,既不影響技術(shù)性能,又要緊湊裝飾尺寸、位置要求,以利美觀,只能在施工中加以變更、完善。
3 機電設(shè)備安裝工程造價的影響因素
3.1 按工程建設(shè)的進(jìn)程, 影響造價最大的工程設(shè)計
影響造價的各種可能因素中,其中初步設(shè)計階段占75%~95%,技術(shù)設(shè)計階段占35%~75%,施工圖設(shè)計占5%~35%。如果設(shè)計不合理,設(shè)備和材料選用不合理,則直接影響工程造價的控制。當(dāng)前,各設(shè)計單位相同專業(yè)設(shè)計人員素質(zhì)參差不齊,針對每一個工程項目,在設(shè)計人員安排上不可能擇優(yōu)組合,這不僅影響建設(shè)工程的質(zhì)量、造價、工期,而且影響設(shè)計單位的聲譽和業(yè)主的收益;一方面,受市場經(jīng)濟(jì)的沖擊和管理、分配體制的影響,設(shè)計人員熱衷于為業(yè)主從“推薦”施工單位到“推薦”“選用”某種品牌的設(shè)備、材料,從中收取生產(chǎn)廠商的回扣,實質(zhì)加大了業(yè)主的投資。
3.2 施工單位的技術(shù)水平和素質(zhì)不高
在訂立合同時,采用各種辦法使合同條款欠缺細(xì)致的規(guī)范,給施工單位預(yù)先留下許多漏洞,導(dǎo)致工程造價嚴(yán)重突破工程預(yù)算。特別是在包干工程項目中,導(dǎo)致包干項目包不死,最終成為按實結(jié)算工程。
在工程預(yù)算、分階段結(jié)算或工程竣工結(jié)算時,施工單位往往站在自身角度,故意曲解定額工程量計算規(guī)則及定額子目的套價,對定額中的活口,更是加以充分利用。
安裝工程未計價材料的價格,目前完全是實行市場價。在進(jìn)入計價表之前,必須經(jīng)建設(shè)單位的價格認(rèn)定。在工程實施過程中,施工單位大量采用高價低質(zhì)的材料,這不僅是使安裝造價增加的問題,而且涉及到存在施工質(zhì)量隱患問題。
3.3 建設(shè)單位在施工過程中修改既定設(shè)計
施工過程中難免或多或少地發(fā)生一些設(shè)計變更及簽證現(xiàn)象。如何處理即將發(fā)生或已發(fā)生的設(shè)計變更費用及簽證費用,將會直接影響到安裝工程造價。由于不少業(yè)主對工程概預(yù)算專業(yè)不甚精通,處理不妥就會增加工程造價成本。
4 機電設(shè)備安裝工程造價控制與管理的有效措施
根據(jù)機電設(shè)備安裝各階段工程造價影響因素分析可以看出,造成機電設(shè)備安裝工程造價失控的主要原因在于設(shè)計和實施過程中控制管理措施不到位,人為影響因素較大等,因此,加強機電設(shè)備安裝工程造價的控制與管理,實施動態(tài)控制,將工程造價始終控制在預(yù)算或者合理的范圍之內(nèi),具體控制措施如下。
4.1 制定先進(jìn)合理的安裝工程造價控制目標(biāo)
開工前應(yīng)充分閱讀施工圖紙、招標(biāo)文件、施工合同對合同中有“活口”的條款、針對各種內(nèi)外部因素進(jìn)行綜合分析,找出投資控制的關(guān)鍵點,并準(zhǔn)備對應(yīng)的防范措施。若發(fā)現(xiàn)各專業(yè)間圖紙出現(xiàn)矛盾,則盡早向設(shè)計單位提出修改,以免出現(xiàn)返工現(xiàn)象,造成不必要的資金浪費。
4.2 擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價
在工程建設(shè)中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān),而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。一般每個建設(shè)項目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé),從設(shè)備采購到安裝的專業(yè)分包,而且價格是一口價。
4.3 靈活運用多種材料、設(shè)備詢價體系
安裝工程由于系統(tǒng)多,材料設(shè)備的種類也多,其價格的高低直接影響到安裝工程的造價,所以嚴(yán)格控制材料價格是降低造價的有效手段。造價工程師可在此階段或在施工階段協(xié)助業(yè)主采取邀請招標(biāo)方式,從技術(shù)規(guī)范的響應(yīng)性、商務(wù)報價的高低水平、付款方式的優(yōu)惠程度、售后服務(wù)等文獻(xiàn),由評標(biāo)小組或評標(biāo)委員會通過綜合評議法或最低投標(biāo)價法進(jìn)行比選,并對供貨商或生產(chǎn)商加以考察。通過集中招投標(biāo)采購,可使業(yè)主獲得有競爭性的價格。
5 結(jié)束語
設(shè)計概算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算是工程造價的三把鑰匙??⒐そY(jié)算是控制造價的最后一道關(guān)口。建設(shè)單位必須按圖紙、規(guī)范、合同及基建程序的要求進(jìn)行復(fù)查。建設(shè)單位工程造價管理部門應(yīng)首先對完成的工程量進(jìn)行復(fù)核,對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證逐一核實,予以確認(rèn); 對工程質(zhì)量、工期作出評定,此后再按核實工程數(shù)量、定額單價、取費標(biāo)準(zhǔn)確定結(jié)算造價,并按合同要求作出進(jìn)一步處理,只有這樣,才能比較完善地控制好安裝工程造價。
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