鄒金池

摘 要：隨著我國新型城鎮(zhèn)化的日益深入開展，所涌現(xiàn)出的各式各樣的社會(huì)問題也在日益增多，其中之一便是民間借貸的無序性和混亂性，大量的不合法的民間團(tuán)體在進(jìn)行相應(yīng)的貸款借貸活動(dòng)，這些自發(fā)性的不合法借貸行為容易引發(fā)諸多的問題和禍患，為了防患于未然，因此必須要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的法律規(guī)制，從而令民間借貸能夠沿著合法、合理的方向朝前開展，這對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意義極大。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化進(jìn)程;民間借貸;法律規(guī)制;問題探尋

中國的新型城鎮(zhèn)化在快速發(fā)展的過程中也容易引發(fā)諸多的社會(huì)問題，在這些日益增多的社會(huì)問題之中，一個(gè)極為顯著的問題便是民間借貸的問題，民間借貸的自發(fā)性、盲目性、不合法、不合理容易導(dǎo)致很多嚴(yán)峻的社會(huì)問題，激化了社會(huì)矛盾，對(duì)于這些問題，值得社會(huì)學(xué)家和法律學(xué)家的高度重視，強(qiáng)化對(duì)于民間借貸的法律管制，使其確保借貸的合法性和規(guī)范性。

一 我國城鎮(zhèn)化過程中對(duì)于民間借貸的法律規(guī)制的必要性

（一）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

導(dǎo)致社會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定的因素眾多，其中之一便是經(jīng)濟(jì)糾紛，由于民間借貸的不合法、不合規(guī)，因此導(dǎo)致了社會(huì)混亂，因此對(duì)于民間借貸加強(qiáng)法律規(guī)制，正是為了確保社會(huì)穩(wěn)定，令民間組織能夠有效地進(jìn)行不混亂社會(huì)的借貸活動(dòng)。

（二）有效捍衛(wèi)民間相關(guān)人士的合法權(quán)益

法律存在的意義正是為了捍衛(wèi)權(quán)利人的正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益，對(duì)于民間借貸者和被借貸者而言，自身的合理權(quán)利值得被法律維護(hù)，因此對(duì)于民間借貸行為進(jìn)行相應(yīng)的法律規(guī)制，也是為了令相關(guān)人員的合法權(quán)益得到切實(shí)的維護(hù)和保障^[1]。

（三）營造良好的民間借貸風(fēng)氣

民間借貸的混亂由來已久，需要擊中要害、抓住根本，進(jìn)行相應(yīng)的整頓和整風(fēng)。由此能夠令民間借貸的風(fēng)氣肅然。法律規(guī)制的用意恰在于此。如果能夠營造出更加合乎法律的民間借貸風(fēng)氣，對(duì)于繁榮社會(huì)、增加人民收入有著極為重大的意義，反之則極容易造成甚為不利的影響和危害，值得警惕和重視。

二 在進(jìn)行法律規(guī)制的過程中的原則分析

（一）法律性原則

對(duì)于民間團(tuán)體或個(gè)人的借貸行為進(jìn)行相應(yīng)的法律規(guī)制，首先應(yīng)該確保合法性。執(zhí)法者應(yīng)該以身作則，堅(jiān)決捍衛(wèi)法律的正當(dāng)性、嚴(yán)肅性、不可侵犯性，從而能夠?qū)ⅰ捌渖碚?，不令而行”這句話落到實(shí)處。

（二）人文性原則

對(duì)民間借貸進(jìn)行相應(yīng)的法律規(guī)制，同時(shí)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)相應(yīng)的人文性。法律的存在意義是為了保護(hù)每一個(gè)權(quán)利人，也是為了那些弱勢(shì)群體的合法權(quán)利不被非法侵害，因此應(yīng)該用人文性的原則和理念來彰顯對(duì)于普通大眾的關(guān)愛和維護(hù)，這對(duì)于法律規(guī)制而言有著極為重大的意義^[2]。如果法律規(guī)制不能夠體現(xiàn)對(duì)于人民的愛護(hù)和維護(hù)，那么法律規(guī)制難以取得實(shí)效，也難以行之長遠(yuǎn)。

（三）普及性原則

在對(duì)民間團(tuán)體進(jìn)行法律規(guī)制的過程中，務(wù)必應(yīng)該強(qiáng)調(diào)普及性原則，如果不能夠彰顯普及性原則，那么法律規(guī)制就是失敗的。民間借貸蔚然成風(fēng)，參與群體甚多甚廣，因此需要大力進(jìn)行普法知識(shí)活動(dòng)，堅(jiān)決打擊任何不合法的民間借貸行為，依法進(jìn)行嚴(yán)肅懲處，從而能夠整頓風(fēng)氣、明確紀(jì)律、捍衛(wèi)法律、形成影響，確保民間借貸步入正軌。向人民普及法律是極為重要的。

三 普及法律知識(shí)過程中的實(shí)施方略

（一）進(jìn)行相應(yīng)的法律知識(shí)講座

可以在社會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的法律知識(shí)講座，請(qǐng)來著名的法學(xué)專家，對(duì)于民間借貸問題進(jìn)行相應(yīng)的法律知識(shí)講座，以深入淺出的語言為普羅大眾講解非法貸款的危害，很容易造成人財(cái)兩空的可悲境地，從而令全體的民眾提高個(gè)人的警惕性和自覺性，并且令全體民眾更加重視法律的作用。

（二）組織相應(yīng)的普法宣傳活動(dòng)

對(duì)于民間借貸進(jìn)行相應(yīng)的法律規(guī)制，相關(guān)部門也可以組織相應(yīng)的普法宣傳活動(dòng)。請(qǐng)民眾在合法貸款橫幅下簽名，請(qǐng)陷入非法貸款的當(dāng)事人現(xiàn)身說法，對(duì)于需要民間貸款的相關(guān)人士進(jìn)行相應(yīng)的法律幫助，從而令全社會(huì)的法律素養(yǎng)更加深厚，避免社會(huì)各方因?yàn)槿鄙俜芍R(shí)而觸犯法律底線。很多老百姓正是因?yàn)槿鄙俜芍R(shí)，因此在借貸的過程中觸犯法律而渾然不知。

（三）依法整頓民間借貸團(tuán)體

在處理任何事物的過程中都應(yīng)該抓住根本，唯有能夠抓住根本，才能夠確保事情的有效開展。揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪。對(duì)于活躍的民間借貸團(tuán)體，相關(guān)部門應(yīng)該高度重視，尤其應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于這些民間借貸團(tuán)體的法律規(guī)制，從而使借貸團(tuán)體能夠沿著合法的借貸道路向前行走，也能夠令更多普通人的合法權(quán)益得到更好的保護(hù)，這對(duì)于維護(hù)社會(huì)秩序也有著極為重大的意義。

結(jié)語：

隨著我國城鎮(zhèn)化的深入開展，由此出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛值得社會(huì)各界高度重視。其中民間的非法借貸是一個(gè)尤為突出的問題，因此應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行的法律規(guī)制，對(duì)于觸犯法律底線的相關(guān)個(gè)人及團(tuán)體必須要依法進(jìn)行懲處，由此令社會(huì)風(fēng)氣得到相應(yīng)的凈化，也能夠令更多的普通人的合法權(quán)益得到更好的維護(hù)。同時(shí)，需要結(jié)合實(shí)際需求，進(jìn)行相應(yīng)的普法活動(dòng)，令民間人士的法律素養(yǎng)得到更大的提升，也能夠使其嚴(yán)格依據(jù)法律開展每一次的民間借貸活動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 姜旭朝，鄧蕊.民間金融合法化：一個(gè)制度視角[J].學(xué)習(xí)與探索，2016年第5期.

[2] 岳彩申，袁林，陳蓉.民間借貸制度創(chuàng)新的思考和要點(diǎn)[J].經(jīng)濟(jì)法叢論，2018年上卷第185頁.