徐麗麗

摘 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國建筑工程項目越來越多。建筑工程要想實現(xiàn)高效率，高質(zhì)量，就必須加強(qiáng)工程預(yù)算內(nèi)容的完善，工程預(yù)算也是建筑工程重要組成部分。工程預(yù)算指導(dǎo)著建筑工程的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量的預(yù)算工作，能讓建筑工程順利實施，能讓企業(yè)實現(xiàn)收益最大化。建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)，為我國全面規(guī)劃小康社會提供了大力的支持，并且在競爭中始終處于優(yōu)勢地位；未來要不斷的提升其經(jīng)濟(jì)效益和管理水平，就必須從高標(biāo)準(zhǔn)的工程預(yù)算來抓，不斷的降低工程施工成本，確保建筑工程施工質(zhì)量的同時，積極研究建筑工程預(yù)算中的相關(guān)問題，提出合理化的解決對策。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；建筑工程；預(yù)算

1 引言

根據(jù)資料顯示，當(dāng)前我國的建筑企業(yè)發(fā)展迅速，建筑的每個環(huán)節(jié)都有較全面的發(fā)展與進(jìn)步。但是，預(yù)算工作實施時，會遇見各種不一樣的問題。如果對出現(xiàn)的問題不能夠進(jìn)行及時的處理和解決，在今后發(fā)展中就會造成建筑預(yù)算質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，甚至出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象，不能夠從實際上進(jìn)行控制。因此，專業(yè)施工人員只有將預(yù)算工作做到位，才能保證工程在建設(shè)時良好發(fā)展，預(yù)算管理人員還應(yīng)該將誤差減少至最小化，將工程結(jié)算進(jìn)行全面的掌控，減少經(jīng)濟(jì)的損失。本片文章向我們?nèi)嫣接戧P(guān)于工程預(yù)算管理中存在的問題及原因解析。

2 概述

工程預(yù)算中是指工程項目實施過程中對收支情況的計劃。工程預(yù)算不但需要對工程投資進(jìn)行科學(xué)合理的數(shù)據(jù)分析，而且還需要確定工程建設(shè)過程中的各項預(yù)算額度，控制各子項目的造價科學(xué)性與合理性。因此，對于工程項目而言，工程預(yù)算是企業(yè)實施工程建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，同時也是一項非常重要的工作。工程預(yù)算直接關(guān)系到工程建設(shè)的詢價、招標(biāo)、投標(biāo)、擬定合同以及工程結(jié)算是否能夠順利進(jìn)行，并且為項目管理、財務(wù)核算、成本分析、標(biāo)的報價、工程造價以及施工計劃等提供依據(jù)。隨著我國各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑行業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，這也同時為加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理提出了更高的要求。建筑企業(yè)科學(xué)合理地制定工程預(yù)算不但能夠顯著降低工程項目的成本以及提高工程質(zhì)量，還能使建筑企業(yè)順利獲取對工程項目的預(yù)期收益以及給社會帶來極大的效益。反之，如果建筑企業(yè)不能在工程建設(shè)之初，做出科學(xué)合理的工程預(yù)算，就會在工程實施過程遇到各種各樣的問題，不斷的彌補(bǔ)工程預(yù)算的缺失和漏洞，不但直接影響了建筑企業(yè)的預(yù)期收益，還可能會降低工程項目的質(zhì)量?？梢?，建筑工程預(yù)算的質(zhì)量直接影響到建筑企業(yè)能否健康發(fā)展，加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的管理是任何建筑企業(yè)管理工作中必不可少的環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代建筑企業(yè)要從多方向、多角度著手，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的建筑工程預(yù)算管理。為此，本文首先闡述了建筑企業(yè)加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的重要性，然后分析了當(dāng)前建筑企業(yè)在制定工程預(yù)算時存在的突出問題，最后針對問題提出加強(qiáng)工程預(yù)算管理的幾點(diǎn)措施。

3 建筑工程預(yù)算中存在的問題

3.1 缺乏完善的工程預(yù)算定額體系

目前，由于工程類型、施工環(huán)境等方面的差異性，使得預(yù)算編制過程經(jīng)常會發(fā)生借用定額的現(xiàn)象，運(yùn)用統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)，會使得很多預(yù)算內(nèi)容不夠準(zhǔn)確。市場競爭環(huán)境下，建筑工程行業(yè)的競爭日趨激烈，對工程預(yù)算內(nèi)容要求更加精準(zhǔn)，就目前建筑工程各地區(qū)的行業(yè)狀況不同，建筑工程項目存在著一定的地區(qū)差異性，很多工程跨行業(yè)承攬的現(xiàn)象增多，這就導(dǎo)致預(yù)算編制會存在不同的問題，最終不利于工程項目的順利實施。

3.2 預(yù)算人員素質(zhì)有待提升

首先，部分預(yù)算人員的綜合管理意識不高，在具體工作的過程之中，并未和設(shè)計、施工單位之間進(jìn)行良好的溝通，基本上都是各自為政，這會直接性的影響到最終預(yù)算結(jié)果的精準(zhǔn)性；其次，無法針對材料的價格進(jìn)行精準(zhǔn)的預(yù)估，在建筑工程之中，材料費(fèi)用基本會占到總工程投入的6～7成，所以可以很好的將材料的費(fèi)用估算出來。但是在具體的工作之中，諸多預(yù)算人員實現(xiàn)沒有做好全方位的評估工作，使得發(fā)生預(yù)算超支的現(xiàn)象，這對于企業(yè)經(jīng)營而言十分不利。

3.3 設(shè)計與招投標(biāo)制度管理中存在漏洞

從目前的現(xiàn)狀來看，由于限額設(shè)計不能全而的推行，并且設(shè)計工作沒有得到充分的重視和有力的監(jiān)督。建設(shè)單位沒有及時采取相應(yīng)的措施幫助設(shè)計單位精心設(shè)計和限額設(shè)計，這樣就使得很多工程沒有推行設(shè)計招標(biāo)，并且沒有選擇一個好的設(shè)計方案進(jìn)行設(shè)計。此外，還有一此工作的承包商在進(jìn)行編制標(biāo)底或投標(biāo)報價時，惡意的壓低或抬高工程預(yù)算，這樣就使得一部分的工程項目的造價與實際社會的平均水平不相符合。

4 加強(qiáng)建筑工程預(yù)算措施

4.1 打破傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化工程預(yù)算管理意識

目前，部分企業(yè)對工程預(yù)算的管理意識淡化，迫切需要打破這種傳統(tǒng)的觀念，真真正正地將加強(qiáng)工程預(yù)算管理的意識貫穿于工程項目實施的全過程。首先，建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要特別提高對工程預(yù)算管理的重視程度，要時刻對淡化工程預(yù)算的動向進(jìn)行必要的提醒，讓建筑企業(yè)從上到下都認(rèn)識到工程預(yù)算管理的重要性。其次，要將工程預(yù)算管理工作貫穿于施工全過程，切不可將工程預(yù)算始終停留在紙上，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要定期對施工過程履行工程預(yù)算的情況進(jìn)行檢查督查，對不符合工程預(yù)算的要及時糾正。最后，最接近的施工人員也要始終把工程預(yù)算放在心上，提高對工程預(yù)算嚴(yán)肅性的認(rèn)識。

4.2 構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系

預(yù)算管理體系需要多個部門的全力配合，需要各方部門的交流和溝通，形成相互聯(lián)動的良好互動機(jī)制，才能建立完備的預(yù)算管理體系。①預(yù)算管理體系在建設(shè)過程中需要行政部門給予積極地正確引導(dǎo)，實施動態(tài)化的監(jiān)督審查，并對相關(guān)項目進(jìn)行有效的跟蹤、監(jiān)控管理。②設(shè)計單位要依據(jù)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，注重預(yù)算編制內(nèi)容質(zhì)量的提升。例如在內(nèi)部設(shè)立相關(guān)部門，配備專業(yè)的技術(shù)人才，進(jìn)行適時跟蹤管理。③施工單位要根據(jù)自身的情況，積極按照預(yù)算計劃內(nèi)容進(jìn)行全面管理，從而發(fā)揮預(yù)算管理工作的最大效能。

4.3 加強(qiáng)監(jiān)理的力度

投資控制目標(biāo)是隨著建設(shè)實踐不斷深入而分段設(shè)置的。決策階段對投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，這個階段工藝技術(shù)方案的確定，設(shè)備選型，新技術(shù)的運(yùn)用，建筑工程結(jié)構(gòu)的形式對投資控制將起著舉足輕重的作用?？刂坪眠@個階段就抓住了問題的關(guān)鍵。建筑施工階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費(fèi)投資的可能性很大，因而要對投資控制給予足夠的重視。建筑施工期間投資控制，要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，重點(diǎn)控制變更，認(rèn)真做好現(xiàn)場簽證，通過對原合同價格中主要費(fèi)用正常計量，結(jié)算程序，監(jiān)督其費(fèi)用如期正常發(fā)生，盡量防止超出得預(yù)算過多。

4.4 提升各項資金利用率

建筑工程的成本預(yù)算有很多種，對各個項目資金進(jìn)行有效的資金預(yù)算，能夠使得整體預(yù)算的實用性、科學(xué)性，可以幫助其提升項目資金使用效率，就應(yīng)該嚴(yán)格將建筑施工設(shè)計方案，施工人員應(yīng)該縮短施工周期，減少人力、物力的各項支出，有助于將成本踐行控制，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

5 結(jié)語

目前，在工程建設(shè)的過程之中，建筑企業(yè)想要健全建設(shè)方案、簽訂合同、評估投資額度，辦理工程撥款、貸款，那么就必須要將預(yù)算工作做好，所以針對建筑企業(yè)來進(jìn)行分析，預(yù)算管理實質(zhì)上就是一個優(yōu)化配置的極端，在工程建設(shè)過程之中的作用不容忽視。但是因為預(yù)算管理工作是一項系統(tǒng)性強(qiáng)、相對繁雜的工作，很容易受到來自外界和內(nèi)部因素的影響，很難確保預(yù)算的精準(zhǔn)性，由此可見，文章的研究也就顯得十分的有意義。

參考文獻(xiàn)：

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