張蔚　李海濤

摘 要：黨的十九大對(duì)工會(huì)工作提出了新要求：構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，激發(fā)勞動(dòng)熱情，深化工會(huì)改革。在黨的十九大精神指引下，從當(dāng)前工會(huì)工作的實(shí)際出發(fā)，探尋工會(huì)工作創(chuàng)新的路徑：以維護(hù)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益為重點(diǎn)，以工人為中心，提高工會(huì)的工作能力和工作水平。

關(guān)鍵詞：黨的十九大精神；工會(huì)工作；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）02-0027-02

習(xí)近平總書記在黨的十九大上指出中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代。在這一新的歷史方位下，工會(huì)組織更要切實(shí)發(fā)揮作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶、國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱、廣大職工和群眾權(quán)益的代表者作用，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想運(yùn)用到工作中去，從而更好地把握工會(huì)工作方向，制定工會(huì)工作方針，切實(shí)做好工會(huì)各項(xiàng)工作。

一、黨的十九大對(duì)于工會(huì)工作的新要求

2017年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)在北京勝利召開。黨的十九大對(duì)工會(huì)工作提出了新要求。

第一，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系?！惫?huì)工作要從新時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)際情況出發(fā)，適應(yīng)新變化，建立新機(jī)制。一方面，工會(huì)組織要主動(dòng)與政府、企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，代表職工的利益，維護(hù)好職工權(quán)益。另一方面，也要引導(dǎo)職工正確認(rèn)識(shí)和理解政府制定的政策和企業(yè)出臺(tái)的措施，不能只從自身的利益出發(fā)，要著眼長遠(yuǎn)，顧全大局。確實(shí)有問題的，應(yīng)該以合法的形式，通過合法途徑來表達(dá)?？傊?，工會(huì)組織要在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮作用、擔(dān)當(dāng)重任。

第二，激發(fā)勞動(dòng)熱情。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。”工會(huì)組織要通過各種形式，弘揚(yáng)勞模精神，宣傳工匠精神，鼓勵(lì)廣大職工愛崗敬業(yè)、追求卓越、一絲不茍、精益求精。從“中國制造”到“中國精造”再到“中國創(chuàng)造”，從“匠心”到“匠魂”，中國工人要留下自己偉大的身影。而工會(huì)組織的任務(wù)就是為偉大的中國工人干事創(chuàng)業(yè)營造氛圍、創(chuàng)造條件，為建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍貢獻(xiàn)力量。

第三，深化工會(huì)改革。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動(dòng)員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走?！蔽覀円欢ㄒプ」?huì)改革這一重大契機(jī)，堅(jiān)持從工會(huì)工作的實(shí)際情況出發(fā)，分析問題，解決問題，做好工會(huì)工作。

二、當(dāng)前工會(huì)工作存在的問題與不足

近年來，工會(huì)工作不斷深入推進(jìn)，已經(jīng)取得了較為明顯的成果。但在改革過程中也暴露出了許多問題，主要集中在以下幾個(gè)方面。

第一，工會(huì)維權(quán)工作落實(shí)不到位。工會(huì)組織作為黨和工人階級(jí)的聯(lián)系紐帶，其職責(zé)是國家法律所賦予的，肩負(fù)著為廣大群眾謀取經(jīng)濟(jì)利益和勞動(dòng)權(quán)益的重要任務(wù)。工會(huì)內(nèi)各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在維護(hù)職工權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面積極展現(xiàn)新作為，發(fā)揮本部門職責(zé)，統(tǒng)籌合作，有效完善各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定依法對(duì)職工權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。只有維護(hù)好職工的合法權(quán)益，才能激發(fā)職工對(duì)工作的熱情，從而提高工作完成的效率和質(zhì)量。維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)的重要責(zé)任。但現(xiàn)在部分工會(huì)組織的這一工作完成得還不夠好。

第二，工會(huì)行風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)?；鶎庸?huì)有時(shí)會(huì)出于工會(huì)榮譽(yù)感的考慮或由于利益的驅(qū)動(dòng)，做出損傷或侵害職工合法權(quán)益的事情。在工會(huì)工作過程中，經(jīng)常出現(xiàn)重效益、重結(jié)果、輕過程、輕利益的情況，這些行為都在一定程度上傷害了職工對(duì)工會(huì)組織的認(rèn)同感和歸屬感，使職工無法產(chǎn)生主人翁意識(shí)，不在乎、不參與工會(huì)榮譽(yù)的建設(shè)。

第三，工會(huì)組織建設(shè)不夠規(guī)范。工會(huì)作為代表工人階級(jí)和群眾的社會(huì)組織，要始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。但是在現(xiàn)有體制下，大多數(shù)的基層工會(huì)都是在行政的領(lǐng)導(dǎo)下展開工作，在遇到問題時(shí)從不積極解決，反而維穩(wěn)求安。這些做法從根本上導(dǎo)致了基層工會(huì)的工作效率低下，公信力降低。

三、工會(huì)工作創(chuàng)新的路徑

工會(huì)組織要立足于新時(shí)代背景，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫徹到各方面工作中去，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，不斷為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗。

第一，要以維護(hù)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益為重點(diǎn)，切實(shí)做好維權(quán)工作。要尋求讓職工更放心、更能接受的服務(wù)方式，做職工群眾的貼心人；要加強(qiáng)工會(huì)組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格會(huì)費(fèi)使用，做到收入支出條目分明；要學(xué)會(huì)聚焦突出問題，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)的思想政治建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深化機(jī)構(gòu)制度改革，把工會(huì)組織建設(shè)成為黨的群眾工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地。面對(duì)職工維權(quán)過程中引發(fā)的問題，工會(huì)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手。首先，在職工當(dāng)中推行平等協(xié)商制度。讓廣大職工參與到工會(huì)的運(yùn)行和決策中，最大限度地調(diào)動(dòng)職工的熱情，使職工對(duì)工會(huì)產(chǎn)生“一榮俱榮、一損俱損”的認(rèn)同感，提升職工的獲得感和榮譽(yù)感，讓職工積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，參與到工會(huì)的建設(shè)中。其次，在工會(huì)與職工之間構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。在完善工會(huì)民主管理制度的基礎(chǔ)上，維護(hù)職工的民主權(quán)利。在日常的工會(huì)工作中，主動(dòng)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，協(xié)調(diào)和規(guī)范各方的行為，公正合理地處理事務(wù)，達(dá)到互利共贏的目的[1]。最后，我們要為職工做好后勤保障工作，通過為職工送溫暖等方式解決職工的實(shí)際困難。尊重和維護(hù)職工的各項(xiàng)權(quán)利，通過新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式打造網(wǎng)上工會(huì)，在工會(huì)和職工之間建立新的網(wǎng)上交流平臺(tái)，認(rèn)真聽取職工意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工困難，真正與職工成為一家人。

第二，要以工人為中心。工會(huì)要強(qiáng)化“忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工”的使命擔(dān)當(dāng)，牢記工會(huì)宗旨，聚焦主責(zé)主業(yè)，服務(wù)大局展現(xiàn)新作為。要把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場，把做好新形勢(shì)下職工群眾工作、調(diào)動(dòng)職工群眾積極性和創(chuàng)造性作為中心任務(wù)，把鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任[2]。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。同時(shí)要大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)、聯(lián)系群眾之風(fēng)和求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把心思放在為群眾謀福利、為民族謀復(fù)興上，真正做到與職工群眾心連心。首先，工會(huì)要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是保證工會(huì)工作順利進(jìn)行的根本政治要求，是任何社會(huì)團(tuán)體都必須堅(jiān)持的正確政治方向。同時(shí)我們還要堅(jiān)持全心全意依靠人民，全心全意為人民服務(wù)。要做到在政治上保證、在制度上落實(shí)，提高黨員干部素質(zhì)，維護(hù)人民合法權(quán)益。要把這些口號(hào)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去，做到理論和實(shí)際相結(jié)合，激發(fā)工會(huì)潛力，使工會(huì)面貌煥然一新。其次，我們可以通過定期召開批評(píng)反省大會(huì)的方式來查找自身問題，改進(jìn)工作不足。工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，繼續(xù)堅(jiān)持增強(qiáng)工作主動(dòng)性、工作前瞻性和工作創(chuàng)造性，去除機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化和娛樂化。定期召開反省大會(huì)，為全體工會(huì)工作人員提供一個(gè)發(fā)現(xiàn)自身不足并尋求解決方法的平臺(tái)，追根溯源，對(duì)癥下藥，確保工會(huì)工作順利開展。最后，要對(duì)工會(huì)工作實(shí)行透明公開制度。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)將工會(huì)近期業(yè)務(wù)和活動(dòng)對(duì)全體職工公開，做到“工作透明化”。同時(shí)還可以組織職工群眾對(duì)已公開的工會(huì)情況進(jìn)行討論，在討論期間適當(dāng)聽取群眾意見，制定工會(huì)改革方案，促進(jìn)工會(huì)良性發(fā)展。

第三，要提高工會(huì)的工作能力和工作水平。工會(huì)工作要更加深入地踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓共同奮斗的思想牢固扎根于廣大職工心中；要竭誠為群眾服務(wù)，讓工會(huì)工作全方位覆蓋群眾生活，大力提升群眾的幸福感和獲得感；要進(jìn)一步深化工會(huì)的改革發(fā)展，提高工會(huì)的整體能力水平，做讓職工放心依靠的堅(jiān)強(qiáng)后盾；要?jiǎng)訂T廣大職工為消除人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾主動(dòng)作為，不斷努力；進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)組織的創(chuàng)造力和吸引力，努力開創(chuàng)工會(huì)工作新局面。此時(shí)工會(huì)就需要通過宏觀參與即源頭維護(hù)的方式來對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行規(guī)范和改善，從而切實(shí)保障職工的合法權(quán)益。首先，改善工會(huì)的組織制度。為了加強(qiáng)職工對(duì)工會(huì)的認(rèn)同感和參與度，我們可以按照民主程序選配新的工會(huì)工作負(fù)責(zé)人，從根本上杜絕工作中“任人唯親”現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)可以設(shè)立監(jiān)督制度，做到“人人能監(jiān)督、人人被監(jiān)督”，保障工會(huì)工作的順利進(jìn)行。其次，完善工會(huì)的目標(biāo)責(zé)任制度。工會(huì)工作繁重復(fù)雜，難免忙中出錯(cuò)，給工會(huì)帶來損害。此時(shí)工會(huì)就需要制定一套長效具體的追蹤責(zé)任制度來避免這類狀況的發(fā)生。追蹤責(zé)任制度可以做到責(zé)任到人、源頭防范，并不斷增強(qiáng)干部的危機(jī)感、敬業(yè)感和責(zé)任感，防止二次犯錯(cuò)。最后，強(qiáng)化員工培訓(xùn)制度。職工群眾作為工會(huì)組織的一分子，只有提高他們的政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)，才能從根本上加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè)。在外部條件允許的情況下，工會(huì)可以開設(shè)各類脫產(chǎn)或是在職的培訓(xùn)班，鼓勵(lì)職工參加培訓(xùn)并定期對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行總結(jié)，從而發(fā)現(xiàn)不足、改進(jìn)不足，在整體上提高工人隊(duì)伍的思想水平和業(yè)務(wù)能力。

中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，工會(huì)作為黨聯(lián)系工人階級(jí)的重要橋梁紐帶，作為反映勞動(dòng)群眾呼聲的載體，在促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、培育人才和保障權(quán)益等方面發(fā)揮著愈加重要的作用。工會(huì)應(yīng)該發(fā)揮主觀能動(dòng)性，跟上全面深化改革的步伐，積極適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求，不忘初心，砥礪前行，帶領(lǐng)廣大職工群眾譜寫新的時(shí)代篇章。

參考文獻(xiàn)：

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[2]雷君.以全方位服務(wù)回應(yīng)中央要求和職工期待[J].中國工運(yùn)，2013（12）：43.

（責(zé)任編輯：姚 麗）