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新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化機(jī)理及發(fā)展對(duì)策

2018-10-23 11:40:06嚴(yán)景寧
價(jià)值工程 2018年33期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)策新常態(tài)

嚴(yán)景寧

摘要:分析新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化機(jī)理并提出相應(yīng)發(fā)展對(duì)策,對(duì)推動(dòng)江西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。從演化的驅(qū)動(dòng)機(jī)制和演化過(guò)程分析了新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化機(jī)理。新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的驅(qū)動(dòng)機(jī)制包括外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制、交易費(fèi)用驅(qū)動(dòng)機(jī)制、競(jìng)合驅(qū)動(dòng)機(jī)制和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制。新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化過(guò)程由萌芽階段、成長(zhǎng)階段、成熟階段、衰退階段和創(chuàng)新階段組成?;趯?duì)演化機(jī)理的分析,提出了新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對(duì)策。

Abstract: The analysis of red tourism and cultural industry cluster evolution mechanism and the proposal of corresponding development countermeasures of Jiangxi under the new normal state are of great significance to promoting social and economic development of Jiangxi. The analysis of red tourism and cultural industry cluster evolution mechanism of Jiangxi under the new normal state include the analysis of the evolution driving mechanism and evolution process. Red tourism and cultural industry cluster evolution driving mechanism of Jiangxi under the new normal state include external scale economy driving mechanism, transaction cost driving mechanism, competition and cooperation driving mechanism, innovation driving mechanism. Red tourism and cultural industry cluster evolution process of Jiangxi under the new normal state are made up of embryonic stage, growth stage, mature stage, recession stage and innovation stage. Based on the analysis of evolution mechanism, the development countermeasures for red tourism and cultural industry cluster of Jiangxi are proposed.

關(guān)鍵詞:新常態(tài);江西;紅色旅游文化;產(chǎn)業(yè)集群;演化機(jī)理;發(fā)展對(duì)策

Key words: new normal state;Jiangxi;red tourism and culture;industry cluster;evolution mechanism;development countermeasures

中圖分類號(hào):G124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2018)33-0030-03

0 引言

近年來(lái)江西已成為全國(guó)紅色旅游的熱點(diǎn)區(qū)域,南昌市紅色旅游系列景區(qū)等11個(gè)江西紅色旅游景區(qū)入選《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》。2016年江西紅色旅游和全國(guó)紅色旅游接待游客總?cè)藬?shù)分別為1.43億人次和11.47億人次,其中江西占比約為12.5%,江西已成為全國(guó)紅色旅游的首選區(qū)域[1]。依據(jù)表1,2016年江西全省共接待游客總?cè)藬?shù)為4.71億人次,其中江西紅色旅游占比為30.36%;2016年江西全省旅游業(yè)收入為4993.29億元,其中江西紅色旅游收入為1156.82億元,江西紅色旅游占比為23.16%[2]。顯然紅色旅游是江西旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐,具有江西特色的紅色旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。

江西紅色文化產(chǎn)業(yè)是江西文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。江西紅色旅游產(chǎn)業(yè)和紅色文化產(chǎn)業(yè)相互融合就衍生出了江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)這種新興產(chǎn)業(yè)模式。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新階段,江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)能有效地推動(dòng)江西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展能大幅度地提升江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此分析新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化機(jī)理并提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策具有重要意義。本文的研究成果既可以豐富江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群理論,又可以為江西各級(jí)政府相關(guān)部門制定紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)扶持政策提供參考。

1 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的驅(qū)動(dòng)機(jī)制

1.1 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制

外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指擴(kuò)大單個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不能降低企業(yè)的平均成本,而企業(yè)所屬行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大卻會(huì)促進(jìn)整個(gè)行業(yè)平均成本的下降,最終導(dǎo)致企業(yè)平均成本的節(jié)約[3]。外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。隨著江西紅色旅游文化市場(chǎng)需求的增長(zhǎng),江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)中企業(yè)及機(jī)構(gòu)的類型、數(shù)量及規(guī)模都有了一定程度的提升,進(jìn)而擴(kuò)大了江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。地處江西省內(nèi)不同區(qū)域的紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)及機(jī)構(gòu)為了增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力而集聚在一定地域空間范圍內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)集群組織形式,從而產(chǎn)生了旅游文化產(chǎn)業(yè)平均成本遞減的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的低成本優(yōu)勢(shì)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的驅(qū)動(dòng)下,江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群不斷吸引新成立的從事江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及機(jī)構(gòu)加入,進(jìn)一步推動(dòng)了江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群向?qū)I(yè)化、協(xié)同化、可持續(xù)方向演化。

1.2 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的交易費(fèi)用驅(qū)動(dòng)機(jī)制

交易費(fèi)用包括交易前費(fèi)用、交易中費(fèi)用和交易后費(fèi)用[4]。江西紅色旅游文化產(chǎn)品只有通過(guò)市場(chǎng)交易才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值和增值,同時(shí)江西紅色旅游文化產(chǎn)品交易必然會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的交易費(fèi)用。江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群不僅可以提供滿足消費(fèi)者需求的紅色旅游文化產(chǎn)品,而且集群中企業(yè)及機(jī)構(gòu)積累了一定的消費(fèi)者資源。一方面,江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群可以直接提供符合消費(fèi)者需求的紅色旅游文化產(chǎn)品,消費(fèi)者不必消耗大量費(fèi)用和時(shí)間去尋找這些紅色旅游文化產(chǎn)品,這在很大程度上降低了消費(fèi)者的交易前費(fèi)用;另一方面,江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)及機(jī)構(gòu)可以共享各自所積累的消費(fèi)者資源,從而在一定程度上節(jié)約了集群中的企業(yè)及機(jī)構(gòu)尋找潛在消費(fèi)者的交易前費(fèi)用。江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的形成可以縮減旅游文化產(chǎn)品市場(chǎng)上交易主體的數(shù)量和減少交易中的信息不對(duì)稱性,從而降低交易中費(fèi)用。江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群可以將從事紅色旅游文化產(chǎn)品研發(fā)的相關(guān)企業(yè)及機(jī)構(gòu)集聚在一起,實(shí)現(xiàn)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共享互贏效應(yīng),有效避免侵犯專利權(quán)等行為的發(fā)生,進(jìn)而減少紅色旅游文化產(chǎn)品的交易后費(fèi)用。顯然,交易費(fèi)用驅(qū)動(dòng)機(jī)制是新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的重要驅(qū)動(dòng)機(jī)制。

1.3 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的競(jìng)合驅(qū)動(dòng)機(jī)制

江西與浙江、廣東、安徽、湖南、湖北、福建六省交界,周邊六省都具有較成熟的紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)。為了積極應(yīng)對(duì)來(lái)自周邊六省紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)并獲取競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán),江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)及機(jī)構(gòu)集聚在一起并通過(guò)相互合作形成產(chǎn)業(yè)集群。隨著紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度的日益激烈,基于江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),越來(lái)越多紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及機(jī)構(gòu)加入到產(chǎn)業(yè)集群組織中,這也進(jìn)一步促進(jìn)了江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的擴(kuò)張并推動(dòng)其向新階段演化。“十三五”時(shí)期江西重點(diǎn)發(fā)展的瑞金市紅色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和井岡山旅游產(chǎn)業(yè)集群就是競(jìng)合驅(qū)動(dòng)機(jī)制下經(jīng)過(guò)演化所形成的紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群形式。

1.4 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制

江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的演化發(fā)展受到虛擬現(xiàn)實(shí)、3D打印等新興技術(shù)的影響[5]。為了推動(dòng)紅色旅游文化產(chǎn)品向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化的新方向發(fā)展,江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)及機(jī)構(gòu)應(yīng)該采用這些新興技術(shù)創(chuàng)新紅色旅游文化產(chǎn)品形式并提高其品質(zhì),同時(shí)掌握和具備研發(fā)這些新興技術(shù)的企業(yè)及機(jī)構(gòu)陸續(xù)加入到產(chǎn)業(yè)集群中并為其發(fā)展提供技術(shù)支撐。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制作用下,江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群沿縱向繼續(xù)演化發(fā)展。

2 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化過(guò)程

新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)漸進(jìn)性演化趨勢(shì),其演化過(guò)程由萌芽階段、成長(zhǎng)階段、成熟階段、衰退階段和創(chuàng)新階段組成[6]。

2.1 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的萌芽階段

在江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)初步形成時(shí)期,江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)主要集中在井岡山、瑞金等紅色旅游景區(qū)及周邊區(qū)域,并且在這些景區(qū)及周邊僅有少量的旅游服務(wù)企業(yè)、文化內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)企業(yè)、住宿服務(wù)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企業(yè)及機(jī)構(gòu),這些企業(yè)及機(jī)構(gòu)的規(guī)模性較小,所提供的紅色旅游文化產(chǎn)品及服務(wù)種類少、技術(shù)含量較低,因而僅能吸引少量的紅色旅游文化產(chǎn)品消費(fèi)者。受外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)驅(qū)動(dòng)和景區(qū)特有紅色旅游文化資源優(yōu)勢(shì)的吸引,這些為紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)的旅游服務(wù)企業(yè)、文化內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)企業(yè)等企業(yè)及機(jī)構(gòu)聚集在特定的紅色旅游景區(qū)及周邊區(qū)域,逐漸形成了江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的雛形。由于處于江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)初步形成時(shí)期,政策制度等外部環(huán)境和集群內(nèi)各主體之間的競(jìng)合機(jī)制不完善,集群內(nèi)企業(yè)及機(jī)構(gòu)所提供的旅游文化產(chǎn)品趨同性明顯,相互之間圍繞價(jià)格開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。在政府出臺(tái)的政策制度和集群內(nèi)競(jìng)合機(jī)制的雙重影響下,江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群將從萌芽階段向成長(zhǎng)階段或衰退階段演化。

2.2 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的成長(zhǎng)階段

為了滿足不斷增加的紅色旅游文化消費(fèi)需求,江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)及機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加,從事紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)的人員數(shù)量也迅速增長(zhǎng);同時(shí)基于對(duì)江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展?jié)摿Φ念A(yù)期,大量資本進(jìn)入江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。處于成長(zhǎng)階段的江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)及機(jī)構(gòu)細(xì)化了專業(yè)分工,旅游集散中心等專業(yè)從事紅色旅游文化消費(fèi)接待、咨詢、交通、營(yíng)銷服務(wù)的機(jī)構(gòu)相繼產(chǎn)生[7],這些機(jī)構(gòu)不僅為江西紅色旅游文化消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù),而且進(jìn)一步降低了江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、消費(fèi)及運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)的交易費(fèi)用;江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群所帶來(lái)的交易費(fèi)用優(yōu)勢(shì)又吸引了越來(lái)越多從事紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及機(jī)構(gòu)加入進(jìn)來(lái),從而促使江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群規(guī)??焖贁U(kuò)張。在成長(zhǎng)階段,政府通常會(huì)制定針對(duì)性的政策扶持紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,這些政策的出臺(tái)將在短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模壯大。

2.3 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的成熟階段

經(jīng)歷了成長(zhǎng)階段后,受外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的影響,江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)及機(jī)構(gòu)數(shù)量仍將繼續(xù)增加,產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在持續(xù)擴(kuò)大,但是企業(yè)及機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)率將放緩并逐漸降低。江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)及機(jī)構(gòu)的專業(yè)分工更明確、相互聯(lián)系更密切,良好的競(jìng)合機(jī)制在集群中已經(jīng)構(gòu)建,資金、技術(shù)、人才、信息等資源在集群中企業(yè)及機(jī)構(gòu)之間頻繁流動(dòng)和共享,催生了知識(shí)溢出效應(yīng)。江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群步入了相對(duì)平穩(wěn)發(fā)展的成熟階段。受競(jìng)合驅(qū)動(dòng)機(jī)制和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的影響,江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群將從成熟階段向衰退階段或創(chuàng)新階段演化。

2.4 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的衰退階段

處于成熟階段的江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群仍舊能為集群中企業(yè)及機(jī)構(gòu)提供較可觀的收益等回報(bào),因而繼續(xù)吸引了大量的企業(yè)及機(jī)構(gòu)加入進(jìn)來(lái)。江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群原有和新加入的企業(yè)及機(jī)構(gòu)如果不考慮對(duì)現(xiàn)存紅色旅游文化產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)創(chuàng)新,其所提供的紅色旅游文化產(chǎn)品必將逐漸散失競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新性。在與來(lái)自全國(guó)其他省份紅色旅游文化產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,這些紅色旅游文化產(chǎn)品必將被全國(guó)其他省份中競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出的紅色旅游文化產(chǎn)品所取代。隨著具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新性的紅色旅游文化產(chǎn)品越來(lái)越少,江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群將逐漸衰弱而步入衰退階段。

2.5 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的創(chuàng)新階段

江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群能充分發(fā)揮創(chuàng)新擴(kuò)散的作用[8]。為了使江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群能繼續(xù)發(fā)揮核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,集群內(nèi)的企業(yè)及機(jī)構(gòu)通過(guò)投入大量資金引進(jìn)新技術(shù)和新理念對(duì)紅色旅游文化產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新,從而提升了紅色旅游文化產(chǎn)品的技術(shù)含量;同時(shí)政府等相關(guān)職能部門積極出臺(tái)相關(guān)政策進(jìn)一步鼓勵(lì)集群內(nèi)具有研發(fā)能力的企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的紅色旅游文化產(chǎn)品,進(jìn)而提升江西紅色旅游文化產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。因此在創(chuàng)新機(jī)制驅(qū)動(dòng)下,江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群將從成熟階段演化到創(chuàng)新階段。

3 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對(duì)策

3.1 塑造和強(qiáng)化江西紅色旅游文化品牌

品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)形式,因此品牌對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力建立和發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。作為全國(guó)著名的革命老區(qū),江西紅色旅游文化資源豐富,在全國(guó)享有很強(qiáng)的影響力,這也為塑造江西紅色旅游文化品牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)合江西省內(nèi)各區(qū)域紅色旅游文化資源的特點(diǎn),江西可以塑造和強(qiáng)化區(qū)域性紅色旅游文化品牌,再將這些區(qū)域性紅色旅游文化品牌逐步融合成江西省級(jí)層面的紅色旅游文化品牌。以井岡山為例,可以依托入選全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的井岡山紅色旅游系列景區(qū)、大型實(shí)景演出《井岡山》等特有的紅色旅游文化資源,塑造和強(qiáng)化井岡山紅色旅游文化品牌。

3.2 政府積極引導(dǎo)和扶持江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

江西可以探索制定井岡山紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃、瑞金紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃、贛州市紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃、南昌市紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和江西省紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃等不同層級(jí)、不同類型的發(fā)展規(guī)劃促進(jìn)江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展。

江西省相關(guān)政府政策制定部門應(yīng)以對(duì)江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的詳細(xì)調(diào)研為基礎(chǔ),深入分析江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,探索從財(cái)政、稅收、金融、土地等方面出臺(tái)針對(duì)性的優(yōu)惠政策扶持江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展[9]。例如金融政策方面,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)滿足條件的紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)及項(xiàng)目提供信貸支持;財(cái)政政策方面,省級(jí)財(cái)政可以試點(diǎn)建立江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金;稅收政策方面,針對(duì)江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群中不同類型的納稅人和征稅對(duì)象,可以嘗試制定相應(yīng)的減稅、免稅等優(yōu)惠政策;土地政策方面,可以對(duì)列入江西省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地、江西省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)名錄的重大紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排用地計(jì)劃。

3.3 加強(qiáng)江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建科學(xué)合理的人才機(jī)制

江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展要以高素質(zhì)的人才隊(duì)伍作為強(qiáng)有力的支撐[10]。江西省舉辦旅游文化學(xué)科人才培養(yǎng)的高校應(yīng)加強(qiáng)與江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)、江西各級(jí)政府相關(guān)部門的合作交流,依據(jù)江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才素質(zhì)的要求和人才的需求,及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案和人才招生計(jì)劃,探索建立“政府、高校、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)”協(xié)同合作的江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)“訂單式”人才培養(yǎng)機(jī)制,繼續(xù)推廣江西師范大學(xué)等三所江西省高校的“金牌講解班”人才培養(yǎng)模式。為了引進(jìn)和穩(wěn)定高素質(zhì)的紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)人才,江西可以通過(guò)探索建立紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)人才專項(xiàng)計(jì)劃、紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)高層次人才引進(jìn)納入江西省“雙千計(jì)劃”等人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。

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