胡曉麗
摘要:“一帶一路”實(shí)施的這5年來,不僅優(yōu)化了中國對外貿(mào)易的格局,增加了產(chǎn)能的輸出,還引導(dǎo)了我國企業(yè)“走出去”,加強(qiáng)對外投資,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)金融租賃業(yè)的發(fā)展,從而帶動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)的影響。然而,在中國經(jīng)濟(jì)正在奮力前進(jìn)時(shí),中國企業(yè)對外貿(mào)易摩擦卻不太景氣,摩擦日益頻繁,成為了阻礙中國在“一帶一路”倡議下走向國際化的重大原因之一。本文主要闡述了我國對外貿(mào)易摩擦在“一帶一路”倡議下的現(xiàn)狀及變化,并提出一些合理有效的建議來防范中國對外貿(mào)易摩擦,以期我國更加順利地走向國際化。
Abstract: The implementation of the "One Belt and One Road" has not only optimized the pattern of China's foreign trade, increased the output of production capacity, but also guided Chinese companies' "going out", strengthened foreign investment, and led to the development of the economic and financial leasing industry. It thus led to the impact of the Chinese economy on the world economy. However, when China's economy is struggling to advance, Chinese companies' foreign trade frictions have been less prosperous and frictions have become more frequent, which has become one of the major obstacles to China's internationalization under the "One Belt and One Road" initiative. This article mainly elaborates the status quo and changes of China's foreign trade friction under the "One Belt and One Road" initiative, and puts forward some reasonable and effective suggestions to prevent China's foreign trade friction, in the hope that China will move toward internationalization more smoothly.
關(guān)鍵詞:一帶一路;貿(mào)易摩擦;對策
Key words: One Belt and One Road;trade friction;countermeasures
中圖分類號(hào):F712.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2018)33-0289-04
0 引言
自新中國建立70周年來,中國一直在探尋一條適用于自己經(jīng)濟(jì)的出口貿(mào)易途徑,一方面全面促進(jìn)改革,另一方面不斷調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。直到2013年“一帶一路”倡議戰(zhàn)略布局的產(chǎn)生,使得中國在歐亞大陸板塊上開疆拓土發(fā)展出了一種國際貿(mào)易的新路徑、新方式和經(jīng)濟(jì)政治文化等領(lǐng)域內(nèi)新的合作伙伴關(guān)系?!耙粠б宦贰背h實(shí)施五年來,中國在憑借“一帶一路”倡議實(shí)現(xiàn)中國全球化的同時(shí),也讓中國擁有了國際貿(mào)易出口的新途徑。在中國走向國際化的道路上,雖機(jī)遇與挑戰(zhàn)與時(shí)俱在,但中國對外貿(mào)易摩擦的與日劇增也時(shí)刻阻礙著中國經(jīng)濟(jì)向國際化前進(jìn)的步伐,所以有效的去應(yīng)對這些貿(mào)易摩擦,才會(huì)真正地驅(qū)動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)改革,走向國際化舞臺(tái)。
1 我國對外貿(mào)易摩擦的演變
自1978年中國實(shí)行改革開放40年以來,中國對外貿(mào)易便開始走向了外向型的發(fā)展道路,中國地大物博、勞動(dòng)力密集、原材料豐富,中國貿(mào)易經(jīng)濟(jì)也憑借著這些優(yōu)勢走上了不斷增長的道路。與此同時(shí),中國對外貿(mào)易摩擦也日益增長,由圖1可知,中國對外貿(mào)易摩擦演變可以分為三個(gè)時(shí)期:
1.1 較慢增長期(1995-2000年)
由圖1可知,中國入世之前,整體貿(mào)易摩擦數(shù)呈初步增長態(tài)勢,變化幅度不大。1995年-1999年,國外對華的“雙反”調(diào)查立案數(shù)在逐步增長,這5年年均增長4.4起;特別是1999年,較1998年年增長了33.33%。并且這5年國外對華發(fā)起反傾銷立案數(shù)占全球立案總數(shù)額比例也在逐步增長,從1995年的12.7%增長至1997年的13.41%,之后又將至1999年的11.80%;1999年-2000年,這一年下降了25.71%。但在這個(gè)階段,中國對外貿(mào)易摩擦年均35起,較世界其他國家的貿(mào)易摩擦數(shù)額,中國遭受的貿(mào)易摩擦處中等。
1.2 快速增長期(2001-2008年)
中國在2001年入世后,中國對外的開放程度有升級(jí)了一步,不斷鼓勵(lì)更多的企業(yè)“走出去”,讓“消費(fèi)”“投資”“出口”這三駕馬車帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)。直到2008年美國次貸危機(jī)的爆發(fā),殃及了全球經(jīng)濟(jì),中國也沒能逃過,中國經(jīng)濟(jì)在這一年經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了負(fù)增長。在這一階段,中國遭受國外的反傾銷調(diào)查也在呈持續(xù)增長的態(tài)勢。由圖1可以看出,2001年-2005年,這5年國外對華的“雙反”調(diào)查立案數(shù)基本穩(wěn)定在50起左右,但是在2006年-2008年,國外對華的“雙反”調(diào)查立案數(shù)增加到年均70起,較前一階段增長了40%,特別是2006年,較2005年增長了28.57%。在這個(gè)階段,全球反傾銷立案總數(shù)在呈下降趨勢,而中國遭受到對華反傾銷調(diào)查卻在持續(xù)增長。
1.3 波動(dòng)增長期(2009年-現(xiàn)在)
由圖1可知,次貸危機(jī)過后,世界經(jīng)濟(jì)處于慢慢恢復(fù)階段,各國的經(jīng)濟(jì)也在處于慢慢回升階段,但是效率不高,有的經(jīng)濟(jì)增長甚至還是處于負(fù)增長趨勢。自2009年-2013年,中國遭受的對華反傾銷調(diào)查一直處于下降趨勢。這也說明各國在忙于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,對華發(fā)起的雙反調(diào)查也在逐年減少。特別是在2011年,較2010年減少了51.16%。但自2013年我國“一帶一路”倡議實(shí)施后,其作用深刻地影響到了我國的經(jīng)濟(jì)。不僅轉(zhuǎn)變來了中國在世界經(jīng)濟(jì)中的格局,還調(diào)整了中國與中亞、東歐及東南亞等周邊國家(地區(qū))的合作關(guān)系,增加了我國基礎(chǔ)設(shè)施、大工業(yè)品及資本項(xiàng)目的輸出,在給我國企業(yè)帶來了不可言喻的機(jī)遇的同時(shí),我國貿(mào)易受到世界各國的雙反調(diào)查數(shù)也在逐年波動(dòng)增加,特別是2014年較2011年上漲了75%。但是2017年又有所好轉(zhuǎn),較2016年下降了36.97%。在這個(gè)階段,全球反傾銷立案總數(shù)在呈下降趨勢,而中國遭受到對華反傾銷調(diào)查卻在波動(dòng)增長。一方面,說明了“一帶一路”的實(shí)施是構(gòu)成我國后階段貿(mào)易摩擦波動(dòng)的主要原因,另一方面,也不可否認(rèn)我國“一帶一路”倡議的實(shí)施給我國經(jīng)濟(jì)帶來的重大影響。
2 近五年我國對外貿(mào)易摩擦特征分析
2.1 貿(mào)易摩擦國家特征
2.1.1 主要以美歐發(fā)達(dá)國家為主
“一帶一路”倡議實(shí)施的這五年來,是中國轉(zhuǎn)變的一個(gè)過渡階段,中國在憑借“一帶一路”升級(jí)中國經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也與美歐等發(fā)達(dá)國家發(fā)生了許多的貿(mào)易沖突。據(jù)中國海關(guān)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,近5年來,中國進(jìn)出口最多的是美國,其次是歐盟;其中在2017年,中國對美國進(jìn)出口總額達(dá)到了39532.7億元,占出口總額的14.23%;但是,美國同時(shí)也是對我國發(fā)起貿(mào)易摩擦“雙反”調(diào)查最多的國家。據(jù)WTO網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,近5年來,中國是遭受世界貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查數(shù)最多的國家,其中發(fā)起國主要是美國、日本、歐洲聯(lián)盟等等美歐國家。這也說明,目前我國對外貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀與問題所在,太過于依賴西方發(fā)達(dá)國家市場,以至于貿(mào)易摩擦絕大多數(shù)集中于歐美等發(fā)達(dá)國家。
2.1.2 發(fā)展中國家與我國貿(mào)易摩擦呈增長態(tài)勢
由WTO網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,近5年中國遭受世界各國對華反傾銷數(shù)一直排名世界第一,也就意味著中國一直是遭受“雙反”最多的國家,但是隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施,中國遭受的對外貿(mào)易摩擦國家也在逐步增多,特別是近幾年印度對中國的“雙反”調(diào)查,直沖第二,成為對華發(fā)起“雙反”調(diào)查的第一大發(fā)展中國家。但在“一帶一路”的帶領(lǐng)下,我國經(jīng)濟(jì)日益優(yōu)化,對外貿(mào)易領(lǐng)域在不斷的擴(kuò)張,貿(mào)易國家也越來越多的同時(shí),貿(mào)易摩擦涉及到的產(chǎn)品我國貿(mào)易摩擦國主要還是以美歐發(fā)達(dá)國家為主,但同時(shí)也在進(jìn)一步向以印度為首的發(fā)展中國家擴(kuò)展。所以,近幾年我國的貿(mào)易摩擦國不再是單一化了,而是日益多元化。
2.2 貿(mào)易摩擦產(chǎn)品特征
2.2.1 “雙反”調(diào)查多以我國優(yōu)勢產(chǎn)品為主
中國人民共和國商務(wù)部統(tǒng)計(jì),無論是美國等發(fā)達(dá)國家還是印度等發(fā)展中國家對華反傾銷反補(bǔ)貼的立案調(diào)查中,絕大部分針對的是中國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,以產(chǎn)品附加值低、加工深度淺為理由,對我國出口的紡織品、陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集的產(chǎn)品征收反傾銷反補(bǔ)貼稅。如中美和中印之間的摩擦事例:
2015年1月27日,美國對華輪胎進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼立案調(diào)查;直至2018年3月12日,美國商務(wù)部發(fā)布了立案終裁結(jié)果,美國實(shí)行對中國進(jìn)口的輪胎征收反傾銷反補(bǔ)貼稅率。對華青島森麒麟輪胎征收4.41%的反傾銷稅;對華佳能輪胎征收1.50%的反傾銷稅和20.68%的反補(bǔ)貼稅。2016年12月30日,美國對華闊葉材膠合板發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼立案調(diào)查;于2017年12月13日對華闊葉材膠合板的“雙反”調(diào)查初裁落審。
2013年,印度對華研磨球和純堿發(fā)起反傾銷立案調(diào)查;經(jīng)過3年的調(diào)查期,于2016年4月-2017年3月,進(jìn)入復(fù)審傾銷調(diào)查期。2017年4月,印度對華粘膠纖維紗線和數(shù)字印印版等產(chǎn)品啟動(dòng)日落復(fù)審立案調(diào)查。2017年5月,印度對華縫紉機(jī)、陶瓷餐具和廚具作出反傾銷初裁,并對縫紉機(jī)征收154,732盧比/10萬個(gè)的反傾銷稅;對華陶瓷餐具和廚具征收1.04美元/千克的反傾銷稅。
2.2.2 技術(shù)型壁壘以我國成長較快的產(chǎn)品為主
由中華人民共和國商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局報(bào)道消息,對我國產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的主要是美國等發(fā)達(dá)國家,出于對本國的技術(shù)知識(shí)保護(hù),對中國實(shí)施了的一系列的301調(diào)查、337調(diào)查以及一些技術(shù)性貿(mào)易壁壘等措施。其主要的實(shí)施對象是中國現(xiàn)階段沒有出口優(yōu)勢的產(chǎn)品(如技術(shù)型產(chǎn)品)卻是正在成長的產(chǎn)品(如工業(yè)產(chǎn)品)。近幾年就有很多關(guān)于國外對我國的成長較快的產(chǎn)品采取技術(shù)型貿(mào)易壁壘措施的案例,如中美貿(mào)易摩擦事例:
2016年5月26日,美國對華輸入美國的碳鋼和合金鋼產(chǎn)品(主要涉及寶鋼、首鋼、武鋼等)發(fā)起了“337調(diào)查”;于2017年10月,中國鋼企以反規(guī)避為由在這啟調(diào)查中獲勝而告終一段落。2017年8月18日,美國對華涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)(著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、創(chuàng)新等領(lǐng)域發(fā)起了“301”條款貿(mào)易調(diào)查。
2.2.3 貿(mào)易摩擦向高附加值行業(yè)轉(zhuǎn)變
①貨物貿(mào)易摩擦逐步向高新科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
“一帶一路”分為北線、中線、南線三條路線,貫穿東亞、東南亞以及東歐許多國家,實(shí)現(xiàn)著共同發(fā)展、共同受益的貿(mào)易目的,加強(qiáng)了各國之間互聯(lián)互通,優(yōu)勢互補(bǔ),同時(shí)也打造了中國也鄰國的友好關(guān)系。“一帶一路”的實(shí)施給中國企業(yè)的對外貿(mào)易帶來了許多機(jī)遇,增加了中國基礎(chǔ)設(shè)施的輸出,扶持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國家。而且,工業(yè)材料和企業(yè)資本的對外輸出不斷增加,中國對外的貨物貿(mào)易的貿(mào)易年也是逐年增多。隨著中國目前的工業(yè)和技術(shù)品的不斷革新,出口的大多是技術(shù)型產(chǎn)品和大工業(yè)產(chǎn)品,占盡了市場優(yōu)勢。在中國出口大工業(yè)產(chǎn)品時(shí),這于德國、日本這些靠大工業(yè)出口的國家而言,無疑中國是他們的貿(mào)易的一種挑戰(zhàn)和威脅。中國在技術(shù)型產(chǎn)品方面的革新也是現(xiàn)有成就的,如現(xiàn)在中國在“一帶一路”倡議的實(shí)施下,與多國或地區(qū)合作的實(shí)物貿(mào)易交易的產(chǎn)品主要是高速公路、量子計(jì)算機(jī)、還有中國商有大飛機(jī),像中國商用大飛機(jī)的大力推出,必將會(huì)影響到美國波音公司的利益,貿(mào)易摩擦也會(huì)再次升級(jí)。所以,在“一帶一路”的實(shí)施下,我國的貨物貿(mào)易的大量出口,與一些大工業(yè)產(chǎn)量大的國家和技術(shù)型產(chǎn)品大國搶占市場,難免會(huì)發(fā)生摩擦。
②服務(wù)貿(mào)易摩擦以金融投資為主。
“一帶一路”的實(shí)施下,中國建立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行及相關(guān)基金會(huì),不但提高了國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也加快了國內(nèi)基金的流動(dòng)速度,使得國內(nèi)的進(jìn)口能力加強(qiáng),國內(nèi)需求有所提高,這樣投資、消費(fèi)、需求三駕馬車在“一帶一路”的帶領(lǐng)下都有足夠的力量帶動(dòng)中國走向國際化的舞臺(tái)。但是,于美國、日本為首的亞洲開發(fā)銀行而言,中國建立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是時(shí)刻威脅著他們的,所以,貿(mào)易摩擦也會(huì)從貨物貿(mào)易摩擦轉(zhuǎn)移至貨幣金融相關(guān)方面的貿(mào)易摩擦。之后各國之間的貿(mào)易摩擦也會(huì)向金融方面的加劇,所以中國要時(shí)刻做好防范的措施來應(yīng)對。
2.3 貿(mào)易摩擦手段特征
2.3.1 發(fā)展中國家以“雙反”調(diào)查為主
“一帶一路”線路分為三條,其中一條路線是:中國—南亞—西亞經(jīng)濟(jì)帶,通過廣西、云南直接連接越南、印度、泰國等發(fā)展中國家,與這些發(fā)展中國家有著密切的貿(mào)易往來,與此同時(shí),由于中國貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)的地位有所改善,與各貿(mào)易國之間的利益分配不均等問題,必不可免的貿(mào)易摩擦也會(huì)隨之而來。特別是與這些發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦也是日益加劇。就如印度舉例來說:
印度作為一個(gè)人口眾多,面積甚廣的發(fā)展中國家,同中國有著許多相似之處,是中國與發(fā)展中貿(mào)易摩擦的一個(gè)主要代表,也是僅次于美國之后,對中國發(fā)起“雙反”調(diào)查第二多的國家。自1995-2016年以來,印度對中國發(fā)起的193起貿(mào)易調(diào)查中,都是以反傾銷的手段發(fā)起的,就近5年中國印度對華就發(fā)起了許多“雙反”調(diào)查。例如2017年6月,印度對華聚酯高強(qiáng)力紗、石膏板、聚四氟乙烯等產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查;同年7月,印度對華耐熱玻璃器具和不銹鋼征收反傾銷反補(bǔ)貼稅。對華玻璃器具按到岸價(jià)格的30.64%征收4.38%的反傾銷稅;對華不銹鋼征收到岸價(jià)18.95%的反補(bǔ)貼稅;同年8月,印度對華某種充氣子午線輪胎征收每噸452.33美元的稅率。
2.3.2 發(fā)達(dá)國家技術(shù)壁壘快速增多
“一帶一路”倡議實(shí)施后,中國與美歐等發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易往來不僅增多了,經(jīng)濟(jì)關(guān)系也是愈來愈緊張,競爭也是愈來愈激烈。發(fā)達(dá)國家對華的貿(mào)易摩擦不僅僅是中國具有出口優(yōu)勢的產(chǎn)品,還有中國沒有進(jìn)口優(yōu)勢的技術(shù)型產(chǎn)品,他們采用的不再是單一的“雙反”調(diào)查,而是演變出了多元化的技術(shù)型貿(mào)易壁壘措施,及美國的“337”調(diào)查、“331”調(diào)查等。
據(jù)海關(guān)資訊網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2013年,中國“一帶一路”倡議的提出后,中美之間的貿(mào)易摩擦就與日劇增,這不僅是因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)的突猛發(fā)展、進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)不斷改善,嚴(yán)重影響到美國的貿(mào)易利益;還是因?yàn)檫@種貿(mào)易摩擦已逐漸演變?yōu)閲c國之間爭奪世界經(jīng)濟(jì)地位主要手段之一。特別是近兩年來貿(mào)易摩擦日益加劇,2017年11月,美國對華普通金鋁板發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼立案調(diào)查,并且對華鋰電池及其組件和糖化甜菊糖苷發(fā)起了“337”調(diào)查;同年12月對我國LED照明燈發(fā)起了“337”調(diào)查。在今年1月份,美國就實(shí)行對進(jìn)口光伏產(chǎn)品征收30%關(guān)稅,對進(jìn)口洗衣機(jī)征收5%關(guān)稅,以及對配額在120萬美元內(nèi)的洗衣機(jī)征收20%關(guān)稅。這些大大小小的案例足以表明一個(gè)現(xiàn)狀,那就是發(fā)達(dá)國家對我國的技術(shù)型貿(mào)易壁壘在逐年增多。
綜合上述,自“一帶一路”倡議實(shí)施以后,中國對外貿(mào)易摩擦的形式也日益多變,以美國為代表的發(fā)達(dá)國家和以印度為代表的發(fā)展中國家,都可以很好的體現(xiàn)出我國對外貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀。對外貿(mào)易摩擦的形式不僅日益多樣化和復(fù)雜化,由之前的“雙反”調(diào)查到如今的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)型貿(mào)易壁壘等措施;貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品領(lǐng)域也在逐步轉(zhuǎn)變,從之前的單一勞動(dòng)型產(chǎn)品到現(xiàn)在的工業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)型產(chǎn)品等。這說明我國的產(chǎn)品技術(shù)還有待提升,我國的出口模式太多單一,近5年進(jìn)出口前幾名國家都是幾個(gè)發(fā)達(dá)國家,所以出口結(jié)構(gòu)和模式有待改善。但是貿(mào)易摩擦國卻從單一的發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家過渡。一方面說明,我國在“一帶一路”的實(shí)施下,經(jīng)濟(jì)和國產(chǎn)力在不斷提升;另一方面也說明了“人紅是非多”的道理,我國在“一帶一路”的助推下,在世界經(jīng)濟(jì)的知名度在不斷的提升,貿(mào)易摩擦也隨之一擁而上。所以,我們國家更應(yīng)該采取合理化的措施來防范這些貿(mào)易摩擦。
3 “一帶一路”條件下我國對外貿(mào)易摩擦的應(yīng)對策略
3.1 升級(jí)我國的出口策略
3.1.1 開拓新的出口市場
由上述近5年來我國貿(mào)易摩擦的國家特征分析可知,歐美等發(fā)達(dá)國家是中國的主要貿(mào)易摩擦國。雖然在一帶一路的帶領(lǐng)下,我國的國際知名度有所提高,但仍舊是處于發(fā)展中國家,在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和主權(quán)也還遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國家,特別是歐美等發(fā)達(dá)國家,利用自己的買方權(quán)利,將自國的市場準(zhǔn)入門檻設(shè)得很高,制造一些不必要的貿(mào)易摩擦。所以,應(yīng)對這種情況,我國可以利用“一帶一路”帶來的機(jī)遇,去開拓新的出口市場,把中國產(chǎn)品分散出口至多個(gè)國家,特別是多出口一些市場準(zhǔn)入門檻較低的發(fā)展中國家,以此來擴(kuò)大產(chǎn)品在發(fā)展中國家的市場份額。在以歐美等發(fā)達(dá)國家為主要出口市場的同時(shí),去開拓新的出口市場,減少貿(mào)易摩擦的集中性。
3.1.2 協(xié)調(diào)出口節(jié)奏
就近5年來,我國遭受發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦也是呈增長態(tài)勢;許多發(fā)展中國家對我國產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)措施也是有一定的規(guī)律可循,通常是我國某一產(chǎn)品在某段時(shí)間內(nèi)出口量過大,給進(jìn)口國在這一類產(chǎn)品造成了較大的沖擊,使得該國的國內(nèi)市場失衡。雖然近幾年的“一帶一路”實(shí)施以后,中國轉(zhuǎn)而對外輸出更多的技術(shù)型產(chǎn)品和大工業(yè)品,但是勞動(dòng)密集型的優(yōu)勢產(chǎn)品還是占絕大部分。進(jìn)一步?jīng)_擊了印度等發(fā)展中國家,從而使得印度等發(fā)展中國紛紛加大采取“雙反”調(diào)查。針對這種情況,我國政府可以加強(qiáng)出口行業(yè)協(xié)會(huì)的出口管理和協(xié)調(diào),我國相關(guān)企業(yè)也要時(shí)刻對國際市場保持敏銳嗅覺,時(shí)刻關(guān)注該行產(chǎn)品的出口相關(guān)信息,然后進(jìn)行合理的行業(yè)分析。在“非常”時(shí)期就盡量少出口“緊張”產(chǎn)品,不要往槍口上撞,時(shí)刻掌握好出口節(jié)奏,盡可能的去避免這些不必要的國際貿(mào)易糾紛。
3.2 調(diào)整出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)
3.2.1 提高優(yōu)勢產(chǎn)品的附加值
根據(jù)我國近5年來對外貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀及案例分析可知,無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家對中國發(fā)起的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查中,主要的調(diào)查對象還是中國中國具有出口優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。中國作為一個(gè)人口大國,資源豐富、地大物博,有著不可超越的加工優(yōu)勢,產(chǎn)品的附加值也較低。所以,對于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)成本自然而然的就比一些國家便宜,中國的“物美價(jià)廉”也是這么產(chǎn)生的。他們以我國產(chǎn)品附加值低、加工深度淺為由,將我國的優(yōu)勢產(chǎn)品“拒之門外”。所以,我國應(yīng)及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),借以“一帶一路”現(xiàn)帶來的成就和我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我國可以對出口產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,一方面可以提高產(chǎn)品的附加值和加工深度,使得產(chǎn)品的本身成本價(jià)值有所提高,進(jìn)而轉(zhuǎn)變“物美價(jià)廉”的看法,以及時(shí)來防范國外對華的反傾銷調(diào)查;另一方面,利用“一帶一路”帶來的機(jī)遇,加大對大工業(yè)品的出口,以逐步對我國出口產(chǎn)品進(jìn)行改型。
3.2.2 加強(qiáng)成長型產(chǎn)品的核心技術(shù)能力
2008年美國次貸危機(jī)的影響仍舊存在,世界經(jīng)濟(jì)仍處于復(fù)蘇階段,隨著“一帶一路”的穩(wěn)步實(shí)施,中國技術(shù)型產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品也受到了國外許多國家、地區(qū)的熱烈歡迎,合作過的這些國家及地區(qū)都紛紛對中國的云數(shù)據(jù)等技術(shù)型產(chǎn)品贊嘆不已。但就“一帶一路”實(shí)施后的這5年來看,我國遭受到國外的技術(shù)型貿(mào)易壁壘多以我國成長較快的產(chǎn)品為主,貿(mào)易摩擦也向高科技附加值高的行業(yè)轉(zhuǎn)變,我國還處于技術(shù)創(chuàng)新階段,雖擁有豐富的資源和一些自身優(yōu)勢,但與發(fā)達(dá)的強(qiáng)國相比,我國的核心技術(shù)能力還是不能太松弛,要時(shí)刻保持警惕,繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)能力的加強(qiáng),努力實(shí)施科技興貿(mào),這樣才能讓我國產(chǎn)品在國際上有更多的差異型,占領(lǐng)國際市場,以達(dá)到不可超越性。
一方面,可以利用中國現(xiàn)有的“一帶一路”成就與國際影響力,以及我國自身擁有的優(yōu)勢,引進(jìn)更多的技術(shù)型方面的外資入華投資合作,加強(qiáng)國外基礎(chǔ)科技的吸納,同時(shí)加強(qiáng)國內(nèi)的技術(shù)科研創(chuàng)新,提高我國產(chǎn)品的技術(shù)含量。另一方面,加強(qiáng)對中小微企業(yè)的扶持力度,鼓勵(lì)這些中小微企業(yè)“走出去”,給他們搭建平臺(tái)增加企業(yè)就業(yè),提供一些技術(shù)上的支持,讓他們也積極的參與到“一帶一路”的實(shí)施過程中,以便減少我國在技術(shù)型產(chǎn)品上的貿(mào)易摩擦。
3.3 完善貿(mào)易摩擦管理
3.3.1 完善相應(yīng)的出口策略
在“一帶一路”的作用下給予中國企業(yè)機(jī)遇在新的市場上開枝散葉的同時(shí),我國政府也應(yīng)完善相應(yīng)的出口策略,鼓舞和獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)更多的去進(jìn)行出口投資,同時(shí)也要加強(qiáng)貿(mào)易摩擦相關(guān)的法律法規(guī),給予中國企業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
3.3.2 加強(qiáng)“雙反”應(yīng)訴工作能力
我國企業(yè)在面對國外對華的“雙反”起訴時(shí)往往都處于弱勢一方,一方面是因?yàn)槲覈鴽]有完善的法律法規(guī)來應(yīng)訴國際的反傾銷發(fā)補(bǔ)貼調(diào)查,我國企業(yè)背后支撐也沒有那么堅(jiān)硬;另一方面是因?yàn)槲覈狈υ趹?yīng)訴“雙反”方面的人才,不如發(fā)達(dá)國家有很強(qiáng)的應(yīng)訴辯手。所以,在應(yīng)對這種情況,我國政府一方面也健全我國關(guān)于國際貿(mào)易摩擦方面的相關(guān)法律法規(guī),給予中國企業(yè)一個(gè)可以勇敢“走出去”的支持;另一方面我國要加強(qiáng)培養(yǎng)應(yīng)訴“雙反”方面的人才辯手,加強(qiáng)關(guān)于國際貿(mào)易摩擦相關(guān)的知識(shí)學(xué)習(xí)和研究,培養(yǎng)出一匹值得我們驕傲的、在國際貿(mào)易摩擦應(yīng)訴中大多數(shù)屢戰(zhàn)屢勝的能力辯手來。這樣不僅減少了我國與國際間的貿(mào)易摩擦,還讓世界各國對我國刮目相看,知道中國不是“好欺負(fù)”的。
4 結(jié)語
綜合上述,中國對外貿(mào)易摩擦在“一帶一路”的影響下,發(fā)生了許多變化。雖然“一帶一路”倡議作為中國對外貿(mào)易的新途徑,給中國企業(yè)創(chuàng)造了許多機(jī)遇,同時(shí)也助推了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在“一帶一路”倡議實(shí)施的這5年來,中國對外貿(mào)易摩擦也日益劇增,甚至發(fā)展成近日中美“貿(mào)易戰(zhàn)”,中國對外貿(mào)易發(fā)展也嚴(yán)重被這些貿(mào)易摩擦所影響。所以,只有充分地采取對外貿(mào)易摩擦防范措施,升級(jí)我國發(fā)出口策略、調(diào)整出口產(chǎn)品的附加值,同時(shí)完善我國對外貿(mào)易摩擦的管理工作,才能夠有效地促進(jìn)我國走向國際化。
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