曲瑞

摘要：近年來，隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，建設工程項目數(shù)量逐漸增多。在工程項目建設中，由于涉及范圍十分廣，投資大，具有較大的社會影響力。為確保項目高效地按計劃完成，項目前期各項準備工作尤為重要，其中前期技術管理及設計管理工作，是工程項目建設的必備條件和項目可行性的重要保證。從當前建設工程項目前期技術管理及設計管理工作現(xiàn)狀看，受不同時期建設規(guī)范和行業(yè)標準等因素的影響，導致前期各項工作不斷出現(xiàn)新的問題，因此須及時制定相應的解決策略，從而更好地推進工程項目建設工作。下面試就工程項目前期技術管理及設計管理工作的重要性、存在的問題和解決對策展開全面分析，旨在為建設工程項目前期管理工作提供參考。

Abstract： In recent years， with the rapid development of China's social economy， the number of construction projects has gradually increased. In the construction of engineering projects， due to the wide scope of coverage and large investment， it has a large social influence. In order to ensure that the project is completed as planned， the preparatory work in the early stage of the project is particularly important. The technical management and design management work in the early stage is an essential guarantee for the construction of the project and an important guarantee for the feasibility of the project. Judging from the current status of technical management and design management of current construction projects， affected by factors such as construction norms and industry standards in different periods， new problems have arisen in various tasks in the early stage. Therefore， it is necessary to formulate corresponding solutions timely and then promote the construction of the project well. The paper is a comprehensive analysis of the importance， problems and solutions of the technical management and design management work in the early stage of the project， aiming to provide reference for the preliminary management of the construction project.

關鍵詞：工程項目；前期技術；設計管理；重要性

Key words： engineering project；preliminary technology；design management；importance

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）32-0074-02

0 引言

工程項目前期管理工作，主要是對項目的決策、規(guī)劃、設計等進行管理，包括前期技術管理和設計管理工作。其中，前期技術管理工作包含：項目立項、編制項目建議書或可行性研究報告；落實項目用地需求、建設任務需求；落實項目建設資金、確定資金計劃。設計管理工作包含：組織勘察工作；設計單位完成規(guī)劃設計方案及規(guī)劃、消防、人防等相關專業(yè)報建審批；工程概預算編制；施工圖設計和審查備案；施工前期各項必備條件的準備等。在工程項目全過程的管理中，前期技術管理和設計管理工作是至關重要的組成部分，是開展工程項目建設活動的基礎，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，其管理效果將會對整個工程項目的后期建設進度、建設效能、建設質量等方面帶來影響。因此，全面加強工程項目前期管理工作極其重要。

1 工程項目前期管理工作的重要性

對工程項目來說，其建設的根本目的是為了獲取更多的社會效益和經濟效益。而實踐表明，工程項目的所有前期工作都有可能對后續(xù)的工程項目綜合效益帶來影響。

①工程項目的可行性研究，其可以為投資決策提供必要的參考依據(jù)；同時可行性研究還是規(guī)劃設計制定、執(zhí)行、項目實施的基礎；做好工程項目可行性研究還能為項目的籌資提供必要的依據(jù)。

②投資決策是工程項目投資的關鍵依據(jù)，在工程項目中，投資決策環(huán)節(jié)的成本支出雖然很少，但是投資決策質量將會對整個工程項目的后期效益帶來影響，工程項目的建設效益最先取決于投資決策的好壞，如果投資決策出現(xiàn)失誤、偏差，就很有可能降低投資效益。

③工程項目前期管理工作中的規(guī)劃設計及報批報建發(fā)揮著十分重要的作用，在工程項目行業(yè)中普遍認為可行的規(guī)劃設計可以為工程項目經濟效益提供良好的基礎，而不可行的規(guī)劃設計則會造成項目的失敗，可行的規(guī)劃設計可以獲取合理的投資預期，這對于工程項目的穩(wěn)定開展有極大幫助。同時項目報建是工程規(guī)劃設計等前期工作取得合法建設的關鍵環(huán)節(jié)，直接影響到工程項目的實施時間及順利進行，所以安排好工程項目的報批報建工作也是極其重要的。

2 工程項目前期管理工作普遍存在的問題

2.1 項目前期計劃管理工作不系統(tǒng)

工程項目前期管理工作是一項十分復雜的工作，其涉及到項目立項、可行性研究、規(guī)劃設計、開工準備等各個方面，要想做好這些工作，需要投入很多的時間、精力，而實際工作中忙于動工，就容易忽視項目前期管理中的計劃工作。有些項目一直沿用以往的管理模式，沒有充分的計劃研究便倉促立項，沒有詳細的實施計劃和完善的施工手續(xù)就倉促開工建設，管理體系缺乏整體性、系統(tǒng)性，難以滿足現(xiàn)代管理工作的需求。

2.2 項目前期計劃管理工作不細致

由于傳統(tǒng)的工程項目前期管理工作在觀念、認知上存在一定的偏差，導致在工程項目前期管理工作中存在很多問題，特別是對項目建議書、項目可行性研究不太重視，沒有在項目立項中做好專項可行性研究，沒有把項目的各項計劃從經濟、可行、效益等方面做出研判，從而造成了項目后期建設無計劃性等亂象問題，甚至還會影響到投資效益，造成投資高風險、低回報。另外，項目建議書及項目可行性研究對于項目投資資金的控制，也要做全面客觀的評估，避免造成后續(xù)工作的重復。

2.3 設計管理工作不完善

當前我國對建筑設計管理設置了相關的管理機制，但是缺乏科學、合理的管理機制，極大地影響了建筑設計的質量，進而影響了建筑工程施工質量和進度，在一定程度上造成資源浪費；項目設計人員沒有針對性地了解項目實際的需求、投資的效能，做出合理的設計造成設計圖比較粗略，不夠細致；項目優(yōu)化設計認識不足，新技術、新工藝的引用不及時，導致專業(yè)知識和設計理念的滯后。

3 工程項目前期管理工作解決對策

3.1 工程項目前期技術管理工作解決對策

3.1.1 加強計劃管理，更新管理觀念

工程項目前期管理工作的開展對于整個工程項目的后期建設具有極大的影響，因此必須樹立全新的觀念，充分意識到工程項目前期管理工作的重要性；采用現(xiàn)代化的管理手段開展項目前期管理活動；嚴格執(zhí)行項目計劃管理制度，做好項目實施一、二級指標實施計劃，全面降低工程項目的投資風險。工程項目管理人員也要加強學習，積極掌握最前沿的管理思想、管理模式，并將其合理的應用在實際的項目管理工作中，從而全面提升管理效率。另外，還需要特別注重項目管理人員之間的團結協(xié)作，加強跨部門配合，以此提升整體的工作效率。

3.1.2 做好工程項目建議書、可行性研究工作

在工程項目建設中，項目可行性研究發(fā)揮著至關重要的作用，必須全面提高對工程項目可行性研究的重視力度。目前，我國關于工程項目可行性研究的工作還不太深入、不夠全面，可以學習國外項目的成功經驗，制定完善的規(guī)章制度，確?？尚行匝芯坑袚?jù)可循、有章可依。工程項目可行性研究人員也需要從技術、安全、經濟、社會、生態(tài)等各個角度對項目的可行性進行全方位的分析，盡量減少負面效應，提升工程項目的綜合效益。

3.2 工程項目設計管理工作解決對策

3.2.1 確定項目設計理念及原則

開展設計工作時，首先要做的是具有正確的設計理念及設計原則，設計人員需要對工程項目有全方位的了解，掌握工程項目對建設理念、建設體系、建設原則的相關要求，在開展設計活動前，要對工程項目的現(xiàn)場情況、業(yè)主要求等進行全方位的調查，并堅持經濟與技術性相結合、安全性與效率性相結合的原則，對工程造價進行合理的控制。在設計方案中，應該保證涉及到的施工工藝、施工技術先進、實用、可靠；在工程項目總體布置上，應該做到合理布局，要盡量節(jié)約用地，同時還需要對各個部門進行分工，做到總體統(tǒng)籌。

3.2.2 設計管理方法創(chuàng)新

在工程項目中，設計管理方法大多涉及到管理組織機構的選擇、相關施工工藝、施工技術的選擇等，而不同的設計會帶來不同的選擇方案，因此，設計人員必須對各個供應商的能力、施工材料的合格性等進行綜合考慮，同時還需要分析設計方案中的施工技術、施工工藝是否可行，以此全面加強工程項目的工期、成本控制。此外，在設計管理中，還涉及到設計變更管理、設計工具等，其管理活動是一項十分復雜、繁瑣的工作，所以要注重各種設計工具的使用，如模擬工具、分析工具、計算工具等，將設計管理工作細致化，保證設計管理工作的有序開展。

3.2.3 健全設計技術規(guī)定及相關管理制度

確保工程項目設計管理工作更加規(guī)范、有序地開展，就需要在相關技術標準、管理制度上下功夫。一方面要注重有的設計管理模式進行改革創(chuàng)新，實施合同管理設計方式，全面調動設計人員的工作熱情。另一方面還需要結合現(xiàn)有的法律法規(guī)、行業(yè)標準等，制定相應的設計技術規(guī)范及管理制度，并將其嚴格的落實到具體的工作中，以此確保設計人員可以嚴格按照技術規(guī)范、規(guī)章制度開展設計管理活動，為工程項目的設計質量提供保障，也為工程項目的后續(xù)開展奠定基礎。

3.2.4 規(guī)范設計質量的過程管理

工程項目設計的每一個階段都需要加強與其他部門的溝通聯(lián)系，并且要對設計管理工作的各個細節(jié)進行考慮，最大限度地提升設計管理工作質量、效率。要注重對方案進行審查，在工程設計初期，就需要成立相應的設計方案審查小組，定期對設計方案進行審查，發(fā)現(xiàn)問題后及時糾正，保證設計工作的規(guī)范、有效。在設計工作中，如果出現(xiàn)了重大技術問題，就需要及時組織專家進行論證，并制定相對應的解決策略，確保工程項目可以科學、有序的開展。最后，還需要注重對施工圖質量進行審查，設計人員要明確施工圖的檢查內容，并安排有資歷、有經驗的工作人員進行審查，或者安排不同的設計單位進行相互審查，確保施工圖的科學性、安全性、合理性，為工程項目建設的穩(wěn)定進行提供保障。

4 總結

綜上所述，工程項目前期管理工作對于整個工程項目建設都有巨大的影響，必須全面加強工程項目前期管理工作，深入分析當前工程項目前期管理工作中存在的問題，并制定相對應的解決策略，保證前期管理工作的有序進行。同時，注重設計管理工作的科學性、合理性，確保設計方案與工程項目的整體情況相契合，全面提高項目設計質量，以此為工程建設項目的高效實施提供有力的保障。

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