杜 佳，沈瑞山

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經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下南通民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

杜 佳，沈瑞山

（江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南通 226007）

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。已成為南通經(jīng)濟主體的民營企業(yè)更應(yīng)該發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)新創(chuàng)造精神，實現(xiàn)新常態(tài)下的新作為、新提升、新發(fā)展。文章以南通民營企業(yè)在GDP產(chǎn)值、稅收貢獻和就業(yè)人數(shù)等數(shù)據(jù)為支撐，深入分析南通民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，找出制約南通民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。

民營企業(yè)；經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)；創(chuàng)新驅(qū)動

改革開放40年來，我國民營企業(yè)從無到有，從弱到強，不斷發(fā)展壯大，已成為市場經(jīng)濟最富活力、最具潛力和最有創(chuàng)造力的重要力量。在推動經(jīng)濟不斷快速發(fā)展的同時，民營企業(yè)在促進社會和諧、吸納居民就業(yè)等方面也發(fā)揮了重要作用。在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的大背景下，民營企業(yè)已然成為近年來經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的亮點。

一、民營企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用

1.經(jīng)濟貢獻大，可持續(xù)發(fā)展后勁強

改革開放40年來，國家對民營企業(yè)的支持力度不斷加大，民營企業(yè)創(chuàng)造的社會財富呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢，改革開放初期民營經(jīng)濟創(chuàng)造的GDP占比從1％迅速發(fā)展為2016年的50%以上，民營企業(yè)表現(xiàn)出了較強的發(fā)展活力和發(fā)展空間。從稅收角度看，來自民營企業(yè)的稅收占全國稅收的50%以上，超過來自國有企業(yè)的稅收，成為我國主要的稅收主體來源[1]。無論從GDP產(chǎn)值還是稅收貢獻來看，民營經(jīng)濟貢獻均超過了半壁江山，由此看來民營企業(yè)正在成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎。

2.資源配置效率高，決策機制靈活

我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心要求是市場在資源配置中起決定性作用，提高資源配置的效率，提高整個經(jīng)濟的全要素生產(chǎn)率。與國有企業(yè)相比，民營企業(yè)占有的資源相對較少，但它卻實現(xiàn)了更大的產(chǎn)出。這一事實表明相較于國有企業(yè)，民營企業(yè)整體的資源配置效率更高、決策機制更靈活、對市場的反應(yīng)更敏感更積極。

3.吸納就業(yè)人數(shù)多，維護社會和諧穩(wěn)定

民營企業(yè)的迅猛發(fā)展，帶動了從業(yè)人員的大幅增長，成為吸納就業(yè)的主要載體。黨的十八大以來，隨著鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的系列政策措施出臺，民營企業(yè)的就業(yè)人員大幅度增加。數(shù)據(jù)顯示，到2016年末民營企業(yè)提供了80％的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，吸納了70％以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，容納了90％的新增就業(yè)。在當(dāng)前我國經(jīng)濟下行背景下，在民營企業(yè)的就業(yè)人數(shù)不但未出現(xiàn)不降，反而連年增加，為社會穩(wěn)定做出了巨大貢獻。

4.成為創(chuàng)新驅(qū)動主體，活力充足

2016年一年新登記私營企業(yè)2.53萬戶，新登記私營企業(yè)注冊資本1 316.0億元。全市共有規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)3 811家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重達75.8%；全年民營工業(yè)增加值2 123.2億元，增長11.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達63.8%。2016年南通有16家企業(yè)躋身全省民營企業(yè)100強，總數(shù)列全省第二，比2012年前進一位。2017年 8月，全國工商聯(lián)發(fā)布2017中國民營企業(yè)500強榜單，江蘇共有82家企業(yè)入圍，其中南通有13家企業(yè)上榜。如今南通的百億級民營特色產(chǎn)業(yè)板塊達已達24個。無論從GDP產(chǎn)值還是稅收貢獻來看，南通民營經(jīng)濟貢獻率已超過了50%，民營企業(yè)資源配置效率高，決策機制靈活，對市場反應(yīng)更敏感更積極，已成為創(chuàng)新驅(qū)動的主體[2]。

二、南通民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.民營企業(yè)規(guī)?？偭糠€(wěn)定增長

民營企業(yè)已經(jīng)成為南通經(jīng)濟的市場主體，2016年，我市個體工商戶達48.54萬家，民營企業(yè)達17.3萬家，民營企業(yè)注冊資本達8 829.4億元；規(guī)模以上民營工業(yè)完成產(chǎn)值9 692.06億元，增長11.2%，比規(guī)模工業(yè)增幅高1.3個百分點；實現(xiàn)出口交貨值804.83億元，增長16.0%，比規(guī)模工業(yè)增幅高7.9個百分點；民營經(jīng)濟入庫稅金581.69億元，占國、地稅收的比重為72.4%。以上數(shù)據(jù)可以看出，無論是從GDP的產(chǎn)值、稅收貢獻、還是就業(yè)等均超過了50%，對南通經(jīng)濟的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，在創(chuàng)新、就業(yè)和政府收入方面，都作出了非常大的貢獻。2015年，民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值為1 800.6億元（見表1），民營經(jīng)濟增加值占GDP增長的比重為46.4%，2016年為2 123.2億元，占比達52%。2015年，民營規(guī)模以上完成工業(yè)產(chǎn)值為8 706.9億元，2016年為9 692.1億元，增幅達到11.3%。

表1 南通市民營工業(yè)增加值匯總表（2014年-2016年）

近年來，全市全民創(chuàng)業(yè)主要指標的增幅雖然逐年有所放緩，但總量仍呈穩(wěn)步上升趨勢。2015年個體工商戶數(shù)、私營企業(yè)數(shù)和私營企業(yè)注冊資金額分別為46.8萬戶、17.3萬家和7 813.5億元，2016年分別達到48.5萬戶、19.8萬家和8 829.4億元（表2）。

表2 個體工商戶、私營企業(yè)基本情況匯總表（2014年-2016年）

2.民營企業(yè)主動適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展要求

我市民營經(jīng)濟堅持把提升企業(yè)創(chuàng)新能力作為核心支撐，強化創(chuàng)新資源、平臺載體、政策環(huán)境等關(guān)鍵保障，涌現(xiàn)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和領(lǐng)先技術(shù)水平的民營高新技術(shù)企業(yè)。2016年，我市高新技術(shù)產(chǎn)值達6 883.1億元，民營高新技術(shù)產(chǎn)值貢獻率在84%左右，全市建成559家省級以上研發(fā)機構(gòu)，民營科技型企業(yè)超9 200余家，全市中國馳名商標數(shù)量64件。

民營企業(yè)在不斷創(chuàng)新的過程中，產(chǎn)生了一批龍頭骨干企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。截至2016年底，全市營業(yè)收入超百億的民營企業(yè)16家（其中民營工業(yè)企業(yè)1家，中天科技集團2016年營業(yè)收入達211億元）。16家企業(yè)入圍全省民營企業(yè)百強，16家企業(yè)躋身全國民營企業(yè)500強。

此外，民營企業(yè)還主動參與國際市場競爭，2016年，全市實現(xiàn)出口總額1 516.7億美元，民營企業(yè)貢獻率在48%左右；2016年，新增境外投資項目112個，境外投資項目中方協(xié)議額達12.1億美元,比上年增長6.1%；2016年，引進投資額超千萬元以上民資項目1 320個，其中一產(chǎn)42個、二產(chǎn)696個、三產(chǎn)582個，注冊資本416.1億元，平均達3 152.1萬元。

3.民營特色板塊不斷培育壯大

依托區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我市聚焦現(xiàn)代紡織、化工醫(yī)藥、裝備制造等六大支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的提檔升級和實力提升，積極推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、種子產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的培育發(fā)展，民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益明顯，特色產(chǎn)業(yè)板塊加快發(fā)展，企業(yè)集群不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集聚持續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)競爭力和市場占有率進一步提升，已形成現(xiàn)代家紡、船舶海工、電動工具、電子電器等一批民營經(jīng)濟特色板塊。市規(guī)模以上工業(yè)增加值3 330.4億元，增長9.8%。其中，50億元以上的特色產(chǎn)業(yè)板塊達50個，百億級特色產(chǎn)業(yè)板塊達26個。50個民營經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)板塊集聚各類企業(yè)8 757家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)約2 600家，2015年營業(yè)收入達7 230億元。全市實現(xiàn)建筑業(yè)增加值539.4億元，增長5.8%，以民營企業(yè)為主體的建筑業(yè)總產(chǎn)值逐年穩(wěn)定增長，始終保持省內(nèi)第一、國內(nèi)領(lǐng)先態(tài)勢。

4.民營企業(yè)經(jīng)濟貢獻份額不斷提升

2015年，全市固定資產(chǎn)民間投資達3 380億元，較之2014年增幅16.75%（見表3）；2016年固定資產(chǎn)民間投資3 621.5億元，與2015年相比，增幅為7.14%。2010年，全市民營經(jīng)濟入庫稅金為686.96億元，占全部稅收比重為76.3%；2016年為581.69億元，同比下降15.3%，民營經(jīng)濟稅收占國、地稅收的比重為72.4%，下降的原因主要是營改增，讓利給企業(yè)。近年來，民營企業(yè)就業(yè)人數(shù)年均增加8.3萬人，民營經(jīng)濟已成為吸納新增就業(yè)的主渠道。

表3 南通是民營經(jīng)濟貢獻指標匯總表（2014年-2016年）

三、南通民營企業(yè)的發(fā)展瓶頸

1.規(guī)模偏小，總體經(jīng)濟實力不強，轉(zhuǎn)型升級壓力大

盡管在全國工商聯(lián)發(fā)布2017中國民營企業(yè)500強榜單中，南通有13家企業(yè)上榜，但在民營企業(yè)龐大的基數(shù)中畢竟是少數(shù)。從總體上看，絕大部分民營企業(yè)仍以中小企業(yè)居多，這些企業(yè)大部分從事低層次的生產(chǎn)加工，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，技術(shù)含量低，市場份額小，競爭力差。

我市民營企業(yè)主要集中在紡織服裝、機械加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其他資源依賴型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次不高、產(chǎn)品檔次偏低、產(chǎn)品附加值及市場占有率不高。部分民營特色板塊內(nèi)企業(yè)同質(zhì)化競爭嚴重，散而小或大而全現(xiàn)象較為普遍，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)相互之間協(xié)作配套、聯(lián)合發(fā)展的意愿不強。部分行業(yè)的企業(yè)能耗高、效率低的粗放式經(jīng)營沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，與日益提高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展門檻和環(huán)保要求的矛盾日顯突出[3]。電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)板塊特色還不夠鮮明，產(chǎn)業(yè)鏈不長，產(chǎn)業(yè)的集聚度和關(guān)聯(lián)度都有待提高,總體經(jīng)濟實力不強。

2.家族色彩濃厚，創(chuàng)新后勁不足

我市民營企業(yè)有相當(dāng)一部分是家族式企業(yè)，在企業(yè)發(fā)展初期，由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，家族式經(jīng)營不僅降低了管理成本，提高了管理效率，而且促使企業(yè)快速成長，有一定合理性。但隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)要想實現(xiàn)高效持續(xù)的發(fā)展，產(chǎn)權(quán)明晰的現(xiàn)代企業(yè)管理體制就成為首選，而家族化的經(jīng)營和管理會因集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專職化決策等代替行業(yè)規(guī)范，從而出現(xiàn)爭奪家族利益而導(dǎo)致個人目標和利益與企業(yè)目標和利益發(fā)生沖突的情況,使企業(yè)缺乏進一步發(fā)展的生機和活力，進而阻礙了民營企業(yè)健康發(fā)展的進程。

我市民營企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，積極推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及商業(yè)模式創(chuàng)新，促進了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但是，除部分規(guī)模骨干龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)外，大多數(shù)民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)依然薄弱，產(chǎn)品研發(fā)、工藝流程改造、新設(shè)備更新等投入費用不足，自主創(chuàng)新能力不高，自主品牌培育力度不夠，與高等院校和科研院所產(chǎn)學(xué)研合作的機制不全、渠道不多、程度不深，新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)和開發(fā)應(yīng)用能力較弱。不少民營企業(yè)高層次創(chuàng)新人才稀缺，人才引進難、長期留用難，導(dǎo)致企業(yè)的后續(xù)創(chuàng)新研發(fā)能力不足，難以形成核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。

3.要素制約，發(fā)展軟環(huán)境不容樂觀

進入新常態(tài)以來，受宏觀經(jīng)濟下行、產(chǎn)能過剩以及主要原材料價格波動等影響，我市部分民營企業(yè)不僅面臨著競爭激烈、環(huán)保和安全生產(chǎn)要求倒逼壓力等問題，而且還受到資金、勞動力、土地等要素制約。銀行業(yè)金融機構(gòu)對中小微民營企業(yè)貸款更加謹慎，且貸款利率常常維持在較高水平，企業(yè)融資貴、融資門檻高、融資渠道少的問題未能得到有效化解。勞動密集型行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性缺工矛盾及用工成本高問題相互交織，企業(yè)經(jīng)營成本繼續(xù)居高不下[4]。雖然近幾年我市也想方設(shè)法新建了不少標準化廠房，但城市化進程中小微企業(yè)拆遷后安置難的問題依然存在，用地需求與用地指標緊缺的矛盾也在一定程度上制約了中小民營企業(yè)的擴張和發(fā)展。

四、結(jié)束語

南通民營企業(yè)要健康發(fā)展，不斷開創(chuàng)新的模式至關(guān)重要。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的環(huán)境下，民營企業(yè)創(chuàng)新面臨前所未有的契機與優(yōu)勢。理念創(chuàng)新是前提，流水不腐，戶樞不蠹，成功的創(chuàng)新通常是由身處逆境、面對壓力、勢在必行的力量所激發(fā)出來。在激烈的市場競爭中，民營企業(yè)自身的創(chuàng)新更為重要，只有具備了創(chuàng)新能力才能生存，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升，企業(yè)才會越戰(zhàn)越強，越強越大?？傊?，在經(jīng)濟“新常態(tài)”下，民營企業(yè)應(yīng)主動探索適應(yīng)時代經(jīng)濟發(fā)展的新道路，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的舊思維，積極進行自主創(chuàng)新，把握好時代的脈搏，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

[1]宋建軍.科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下蘇南民營企業(yè)的創(chuàng)新[D].無錫：江南大學(xué)，2009.

[2]程仲鳴，陳榮劍.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對競爭優(yōu)勢的影響——基于我國制造業(yè)上市公司的經(jīng)驗證據(jù)[J].財會月刊，2017（29）：12-17

[3]劉震宇.提高江蘇民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究[D].南京：南京財經(jīng)大學(xué)，2008.

[4]高啟紅.民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸及解決[D].哈爾濱：哈爾濱理工大學(xué)，2015.

Analysis on the Development Status of Nantong Private Enterprises in the New Normal of Economic Development

DU Jia，SHEN Rui-shan

（Jiangsu College of Engineering and Technology, Nantong, Jiangsu 226007, China）

Innovation is the first driving force for development and the strategic support for building a modern

economic system. As the main body of Nantong economy, private enterprises should give their subjective initiative and creative spirit into full play, correctly understand and actively adapt to the new normal and strive for new actions, new promotion and new development. This paper takes the GDP, employment and tax contribution data of Nantong private enterprises as support, analyzes the present situation of private enterprises in Nantong, and finds out the bottleneck restricting the development of Nantong private enterprise innovation.

private enterprises; the new normal of economic development; innovation driven

2018—07—30

江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級科技項目——“創(chuàng)新視閾下我市中小民營企業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略研究”，項目編號：GYKY/2017/18。

杜佳（1981—），女，江蘇南通人，江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師。

F276.5

A

1008—6129（2018）04—0077—005