【摘 要】市政施工預(yù)算對(duì)于市政項(xiàng)目施工而言具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，本文對(duì)影響市政施工預(yù)算的常見(jiàn)因素進(jìn)行了分析，找到了市政施工預(yù)算過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題，并給出了相應(yīng)的解決策略，希冀能夠促進(jìn)市政道路施工項(xiàng)目的順利開(kāi)展。

【關(guān)鍵詞】市政工程；施工預(yù)算；策略

一、引言

市政工程作為建筑行業(yè)的重要組成內(nèi)容，受到了廣泛的關(guān)注。為了更好地開(kāi)展市政施工項(xiàng)目，需要做好工程造價(jià)管理工作，特別是市政工程預(yù)算。作為城市基礎(chǔ)建設(shè)工程，與其他工程項(xiàng)目建設(shè)不同，市政工程施工環(huán)境更復(fù)雜，涉及的專業(yè)內(nèi)容更多。市政施工預(yù)算常常會(huì)受到很多內(nèi)部和外部因素的影響，因此管理部門需要提高市政項(xiàng)目施工預(yù)算的編制要求，從而嚴(yán)格要求市政項(xiàng)目提高施工質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，確保施工的進(jìn)度，使其能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利的完成施工任務(wù)。提高施工預(yù)算編制要求，不但能夠幫助建筑企業(yè)提高施工的整體質(zhì)量和進(jìn)度，還能夠保證在要求的時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù)，為廣大群眾提供高品質(zhì)、高效率的市政項(xiàng)目。因此，市政項(xiàng)目施工人員不但需要做好施工工作，還需要對(duì)施工預(yù)算具有一定的了解，針對(duì)市政項(xiàng)目的具體情況及時(shí)調(diào)整施工項(xiàng)目的預(yù)算問(wèn)題，從而滿足市政項(xiàng)目的施工需求，這樣不但夠更好開(kāi)展工作，還能夠?qū)κ姓靸r(jià)進(jìn)行有效地管控。

二、市政工程預(yù)算常見(jiàn)不足及影響因素

本文對(duì)市政工程預(yù)算過(guò)程中常見(jiàn)的影響因素和存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)和分析，具體表現(xiàn)在下表中的幾方面：

1.市場(chǎng)環(huán)境方面

對(duì)于市政項(xiàng)目的施工而言，市場(chǎng)環(huán)境因素會(huì)對(duì)項(xiàng)目的施工預(yù)算編制產(chǎn)生較大的影響。當(dāng)市場(chǎng)環(huán)境因素發(fā)生改變時(shí)，會(huì)影響市政施工項(xiàng)目的成本控制工作，這主要是因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境因素較多，主要包含用工費(fèi)用、材料和設(shè)備的購(gòu)買費(fèi)用等等，因此需要對(duì)不同的市場(chǎng)環(huán)境因素進(jìn)行準(zhǔn)確的編制，一旦其中某個(gè)因素編制過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)對(duì)整個(gè)市政項(xiàng)目的成本控制產(chǎn)生較大的影響。目前，我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，建筑施工所需物料和設(shè)備的價(jià)格會(huì)出現(xiàn)一定的波動(dòng)，同時(shí)，隨著社會(huì)的發(fā)展，人工成本費(fèi)用也出現(xiàn)了明顯的變化。此外，我國(guó)市政項(xiàng)目在投標(biāo)的過(guò)程中存在著投標(biāo)門檻低的現(xiàn)象，因此會(huì)出現(xiàn)激烈的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。實(shí)際上很多施工單位在做預(yù)算編制時(shí)，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境因素的影響重視程度不足，因此會(huì)對(duì)施工預(yù)算產(chǎn)生不良影響。

2.施工方案方面

市政項(xiàng)目的施工方案和預(yù)算制度之間存在著很多的聯(lián)系，這主要是由于市政施工項(xiàng)目的方案主要體現(xiàn)的是施工單位的整體水平，因此施工單位需要采取科學(xué)、有效、合理的設(shè)計(jì)方案，從而保證市政項(xiàng)目的施工可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按成，同時(shí)保證對(duì)市政項(xiàng)目的施工費(fèi)用進(jìn)行有效地控制，降低不必要的經(jīng)濟(jì)支出，在保證施工質(zhì)量的前提下，提高建筑施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。但是，實(shí)際上，很多建筑單位在開(kāi)展市政施工過(guò)程中，將關(guān)注的重點(diǎn)放在了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益方面，因此會(huì)忽略施工方案的制定，進(jìn)而對(duì)后期的施工產(chǎn)生不良影響。

3.施工工期方面

對(duì)于市政項(xiàng)目而言，施工工期也是影響施工預(yù)算編制的重要因素，若施工工期較長(zhǎng)也會(huì)增加施工的整體成本，從而降低市政項(xiàng)目施工預(yù)算的效果。若施工的工期太短，也會(huì)降低市政施工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，從而影響施工的質(zhì)量。施工單位在編制施工預(yù)算時(shí)，若忽略了施工工期問(wèn)題，不但會(huì)降低施工預(yù)算的實(shí)際效果，還難以保障施工的順利完成。

4.管理水平方面

除了上述的幾個(gè)常見(jiàn)的影響因素之外，市政項(xiàng)目施工的管理水平也會(huì)對(duì)施工預(yù)算編制產(chǎn)生影響，若施工單位在施工實(shí)施階段，出現(xiàn)管理問(wèn)題也會(huì)對(duì)市政項(xiàng)目的施工預(yù)算產(chǎn)生影響，降低預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。若施工單位的施工管理混亂，不但會(huì)提高施工材料和人工費(fèi)用，還會(huì)提高施工設(shè)備的費(fèi)用支出。對(duì)此，有些建筑企業(yè)雖然想要提升市政項(xiàng)目施工的預(yù)算質(zhì)量和實(shí)際效果，但是對(duì)施工管理當(dāng)中存在的問(wèn)題方面和提升企業(yè)管理能力方面的重視程度方面仍然不足，難以保證市政工程施工在預(yù)算編制的指導(dǎo)下開(kāi)展，無(wú)法合理的開(kāi)展各項(xiàng)施工工作，保證施工的順利完成和施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

5.預(yù)算人員水平

市政工程位于城區(qū)，施工環(huán)境復(fù)雜，專業(yè)類別多，工程施工中難以預(yù)見(jiàn)的因素多，對(duì)預(yù)算人員的專業(yè)性、知識(shí)性要求很高，預(yù)算人員在具備相應(yīng)知識(shí)的同時(shí)，還需要具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)，才能更好地完成預(yù)算工作。但實(shí)際上，我國(guó)很多市政建設(shè)項(xiàng)目中，預(yù)算編制人員并非專業(yè)人員，有的是其他建設(shè)工程預(yù)算編制人員，有的無(wú)現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，更不具備豐富的市政工程預(yù)算實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這樣一來(lái)就容易造成預(yù)算編制不合理、錯(cuò)算漏算等問(wèn)題，使市政工程預(yù)算編制失去意義。

三、市政施工預(yù)算編問(wèn)題解決策略

1.提高市政項(xiàng)目施工預(yù)算編制的整體水平

目前，建筑企業(yè)想要做好預(yù)算編制工作，首先需要全面了解施工項(xiàng)目，特別是需要掌握并熟悉施工圖紙，這樣才能幫助施工人員準(zhǔn)確計(jì)算施工項(xiàng)目的工程量。對(duì)于施工圖紙當(dāng)中隱藏的信息，需要施工人員準(zhǔn)確把握。此外，建筑企業(yè)的預(yù)算編制工作人員在編制市政工程預(yù)算時(shí)，需要對(duì)嚴(yán)格選擇施工材料，這主要是由于施工材料費(fèi)用在市政項(xiàng)目的施工費(fèi)用當(dāng)中占據(jù)重要的地位，因此材料價(jià)格預(yù)算會(huì)對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目的編制結(jié)果產(chǎn)生直接的影響。對(duì)此，施工單位需要嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)施工材料的成本進(jìn)行核算，從而確定施工的材料成本預(yù)算。最后，預(yù)算工作人員在選擇施工方案時(shí)需要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，這主要是由于施工方案會(huì)對(duì)整個(gè)市政項(xiàng)目的編制預(yù)算產(chǎn)生重要的影響吧，因此預(yù)算工作者需要具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)能力，幫助施工人員選擇最佳的施工方案，同時(shí)采取科學(xué)方式對(duì)施工的工程量進(jìn)行科學(xué)的計(jì)量，從而為施工預(yù)算的編制工作提供最科學(xué)的編制依據(jù)，此外，這也滿足編制工作的實(shí)際要求。

2.對(duì)施工預(yù)算定額進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整

目前，市政工程施工預(yù)算會(huì)受到施工成本的影響，因此施工預(yù)算人員需要按照?qǐng)D紙規(guī)定的內(nèi)容對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行分析，同時(shí)結(jié)合施工項(xiàng)目的具體情況及時(shí)調(diào)整施工預(yù)算。市政項(xiàng)目的施工人員需要具備較高的專業(yè)能力，可以結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)分析市場(chǎng)的變化，從而對(duì)預(yù)算人員的預(yù)算編制提供必要的建議，從而提高市政項(xiàng)目施工的質(zhì)量和整體效率。

3.完善各項(xiàng)預(yù)算體系

市政項(xiàng)目的施工階段需要建立并完善施工預(yù)算體系，從而使市政項(xiàng)目的施工預(yù)算可以有效地控制和管理施工的動(dòng)態(tài)，這對(duì)于企業(yè)而言，直接影響著建筑企業(yè)的市政施工項(xiàng)目質(zhì)量，因此對(duì)現(xiàn)行的市政工程預(yù)算體系進(jìn)行完善，不但有助于提高市政工程預(yù)算編制質(zhì)量，還能夠幫助預(yù)算人員學(xué)習(xí)并掌握更多有效的預(yù)算編制方法，保證企業(yè)的預(yù)算能夠滿足實(shí)際施工的需求。

四、結(jié)語(yǔ)

市政項(xiàng)目施工的編制預(yù)算會(huì)受到很多因素的影響，因此需要工作人員對(duì)各項(xiàng)影響因素進(jìn)行控制，并采取相應(yīng)的處理措施，盡可能的保證預(yù)算的科學(xué)、有效性，從而為市政項(xiàng)目的施工成本進(jìn)行有效地控制，保證施工的順利進(jìn)行?？傊ㄖ髽I(yè)需要重視市政項(xiàng)目的施工預(yù)算工作，避免產(chǎn)生上述的預(yù)算問(wèn)題，為市政項(xiàng)目的順利開(kāi)展提供最佳的預(yù)算。

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作者簡(jiǎn)介：

譚衛(wèi)軍（1972—），男，本科，中級(jí)職稱，主要從事市政工程方面工作。