圖/山東省萊州市交通運(yùn)輸局

近年來(lái)，萊州市交通運(yùn)輸局將農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程列為交通工作"一號(hào)任務(wù)"來(lái)抓，不但有效排除了農(nóng)村公路交通中的各種橫向、縱向干擾，提升了農(nóng)村公路的服務(wù)水平，還起到了預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生，減輕事故嚴(yán)重程度的作用。2017年，萊州市縣鄉(xiāng)級(jí)公路安防工程在山東省交通運(yùn)輸廳組織的專家驗(yàn)收中得到高度評(píng)價(jià)。今年，萊州將公路安全生命防護(hù)工程向村級(jí)公路延伸，啟動(dòng)了1400公里村級(jí)公路安全生命防護(hù)工程，預(yù)計(jì)今年12月底前全部完工。屆時(shí)，萊州將成為煙臺(tái)市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“零隱患”的縣市區(qū)。

徹底解決道路安全“最后一公里”問(wèn)題

萊州位于煙臺(tái)、青島、濰坊三市交界處，是“渤海金項(xiàng)鏈”上最重要的一環(huán)。其山區(qū)、丘陵、平原各占三分之一，農(nóng)村公路路況較為復(fù)雜。全市2668.7公里的公路通車?yán)锍讨?，農(nóng)村公路占87.1%。盡管萊州市先后實(shí)施了“村村通工程”“村級(jí)公路網(wǎng)化工程”等重點(diǎn)工程，農(nóng)村公路整體狀況達(dá)到全省領(lǐng)先水平，但由于農(nóng)村公路點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，農(nóng)村機(jī)動(dòng)車數(shù)量又面臨膨脹式增長(zhǎng)，部分農(nóng)村公路已經(jīng)不能適應(yīng)交通形勢(shì)的變化，逐步成為交通事故的多發(fā)區(qū)。萊州市交通運(yùn)輸局加快推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，徹底解決道路交通安全工作“最后一公里”問(wèn)題。

自2015年以來(lái),萊州市出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)》，萊州市交通運(yùn)輸局聘請(qǐng)安全評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)村公路存在的安全隱患進(jìn)行了全面排查,建立起隱患臺(tái)賬，在施工過(guò)程，采取臺(tái)賬銷號(hào)制管理模式，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、因地制宜、分類實(shí)施，充分考慮交通量和行人的安全，合理設(shè)置分配路面使用范圍，提高了通行的安全性，體現(xiàn)了“主動(dòng)引導(dǎo)，突出重點(diǎn)，適度防護(hù)”的總體要求。

多年來(lái)，公路安全隱患排查工作一直是萊州市政府為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。

位于萊州市驛道鎮(zhèn)費(fèi)縣村的村路多年之前就已經(jīng)鋪設(shè)完成，盡管這條路非常平坦，但在路的一側(cè)有一條深3米多的溝渠，過(guò)往的車輛一旦發(fā)生意外，就很容易掉進(jìn)路邊的溝渠，造成嚴(yán)重的傷害?！霸诳h鄉(xiāng)公路安防工程排查時(shí)，這條村路上的安全隱患早已被標(biāo)紅，今年村路安防工程剛一啟動(dòng)，這條路便被定為首批實(shí)施安防工程的道路之一。”萊州市交通運(yùn)輸局路政科科長(zhǎng)王文濤介紹道，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的緊張施工，這條路的安防工程已經(jīng)完工。

“以前沒(méi)安護(hù)欄的時(shí)候，發(fā)生了三次車掉溝里的情況，現(xiàn)在有了防護(hù)欄，晚上騎個(gè)摩托車看到反光條，心里踏實(shí)多了。”說(shuō)到路上安裝的安防工程，鎮(zhèn)費(fèi)縣村村民王洪良豎起了大拇指。

首個(gè)煙臺(tái)市農(nóng)村公路“零隱患”縣市區(qū)

截至目前，萊州市672公里的縣鄉(xiāng)公路安全生命防護(hù)工程已全部完工。在此基礎(chǔ)上，2018年，萊州市又繼續(xù)投資3500萬(wàn)元，啟動(dòng)了1400公里村級(jí)公路安全生命防護(hù)工程，預(yù)計(jì)今年12月底前將全部完工。屆時(shí)，萊州將成為煙臺(tái)市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“零隱患”的縣市區(qū)。

在施工過(guò)程中，萊州市交通運(yùn)輸局嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從原材料進(jìn)場(chǎng)到現(xiàn)場(chǎng)施工再到竣工驗(yàn)收全程檢測(cè)，確保用材優(yōu)良、施工優(yōu)良，建立起完整的質(zhì)量監(jiān)管體系。同時(shí)由施工、監(jiān)理單位和項(xiàng)目業(yè)主委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行材質(zhì)檢驗(yàn)和專業(yè)實(shí)驗(yàn)，施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格按照規(guī)定頻率組織對(duì)防護(hù)材料進(jìn)行抽檢。

組圖：萊州市將農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程列為交通工作“一號(hào)任務(wù)”

“例如防撞護(hù)欄，我們會(huì)對(duì)波形梁板基底金屬厚度、立柱厚度、鍍（涂）層厚度、拼接螺栓抗拉強(qiáng)度，以及防阻塊基體金屬板厚度等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行批次抽檢，對(duì)抽檢不合格或批次抽檢合格率未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，一律退回不用?！比R州市交通運(yùn)輸局地方公路管理局副局長(zhǎng)李海濤說(shuō)道，所謂嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，就是萊州市交通運(yùn)輸局創(chuàng)新工作機(jī)制，審計(jì)局提前介入，從合同簽訂到竣工決算，層層把關(guān)。交通、公安、安監(jiān)、教體等部門形成聯(lián)動(dòng)，各司其職，聯(lián)合驗(yàn)收，各部門不斷進(jìn)行上路巡查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的立即責(zé)令施工單位限期整改，杜絕了“豆腐渣”工程的出現(xiàn)。

將安防工程納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)范疇

3年的安防工程建設(shè)，使萊州市縣鄉(xiāng)村公路的安防設(shè)施得到了巨大的提升和改變?，F(xiàn)在，行駛在萊州的縣鄉(xiāng)公路上，映入眼簾的是秀麗的自然風(fēng)光、整齊的道路綠化，醒目的指路牌、警示牌、警示樁和防護(hù)欄、減速帶等安全防護(hù)設(shè)施，讓人們?cè)诔鲂械耐瑫r(shí)，時(shí)時(shí)謹(jǐn)記安全、處處感受關(guān)愛(ài)。

待安防設(shè)施安裝完成后，萊州市交通運(yùn)輸局還將公路安全生命防護(hù)工程納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)范疇，按照有關(guān)規(guī)定和程序，對(duì)已完工路段及時(shí)交接給有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)、有先進(jìn)設(shè)備的專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司，以全新的經(jīng)營(yíng)理念，對(duì)萊州市安保工程進(jìn)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)，做到建管養(yǎng)的有序銜接，在交接過(guò)程中采取由養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行二次驗(yàn)收的方式，落實(shí)提高后期養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，確保了安防工程始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，為農(nóng)村公路系上了安全帶，保證沿線村民的出行安全。