王永勝

習近平總書記在全國組織工作會議上明確提出，要建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系。這一重要要求，是踐行新時代黨的組織路線、系統(tǒng)推進新時代干部工作的總遵循。建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，需重點打造系統(tǒng)化培養(yǎng)、精準化識察、專業(yè)化選用、從嚴化管理、導向化激勵的五大體系鏈條，全面提升新時代干部工作的質(zhì)量。

系統(tǒng)化培訓培育，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，補足“鈣”

習近平總書記指出，成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。建設適應新時代的高素質(zhì)干部隊伍，要抓住思想源頭，立足素質(zhì)提升，持續(xù)跟蹤培養(yǎng)，教育引導廣大干部“養(yǎng)氣壯骨”“修心補鈣”。一是突出政治素養(yǎng)。要堅持把提高政治能力作為必修課貫穿于干部教育培訓全過程，把增強政治覺悟作為基本功融入干部成長各階段，使廣大干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，在大是大非、風浪考驗等關鍵時刻站得穩(wěn)、靠得住、信得過，在“糖衣炮彈”襲擊、“香風毒霧”侵蝕等誘惑面前不出格、不逾矩、不踩雷，始終保持政治定力。二是強化理論修養(yǎng)。要始終把理論武裝作為一項事關黨的事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務常抓不懈，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，教育廣大干部不忘初心、牢記使命，堅定理想信念、堅守精神家園，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，以持續(xù)深入的理論武裝擰緊干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。三是注重業(yè)務涵養(yǎng)。要著力把增強業(yè)務素質(zhì)作為干部培訓的重要內(nèi)容，依托黨校主陣地和各類主題班，組織干部定期“加油充電”，幫助干部及時“汲取營養(yǎng)”，優(yōu)化其符合新時代要求的知識結(jié)構(gòu)，健全其履職盡責的基本知識體系，避免干部陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的“貧血”困境，讓干部“一專多能”，成為復合型人才。

精準化察人識人，建立日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系，畫好“像”

習近平總書記強調(diào)，必須健全考察機制和辦法，多渠道、多層次、多側(cè)面深入了解干部。考準考實干部的一貫表現(xiàn)，就是要堅持精準理念，把功夫下在平時，近距離接觸，多角度考察，全方位識別，防止“暈輪效應”。一是優(yōu)化時間跨度。要改變“不換屆不考察、不提拔不考核”和“不考察就不去了解班子、不調(diào)整就不去接觸干部”現(xiàn)象，建立經(jīng)常性研判制度，通過民主生活會、談心談話、檢查調(diào)研等方式，主動深入班子、走近干部，加強干部平時考核和日常走訪，有針對性地了解班子運行和干部履職盡責情況，做到心中有底、胸中有數(shù)，避免因考察時間的“短視”造成干部評價的“片面”。二是把握關聯(lián)深度。要按照知情性、關聯(lián)性原則，采取個別談話、實地走訪、征求意見等方式，既重點找被考察干部所在單位的主要領導、分管領導等“關鍵人”聽取意見，又側(cè)重找普通職工、服務對象等“知情人”了解情況，還專門找信訪舉報人、不同意見人等“少數(shù)人”核實線索，既了解優(yōu)點亮點，更了解缺點疑點，特別是了解在重大事件、重大工作、關鍵時刻的表現(xiàn)，甄別干部的政治素養(yǎng)、見識見解、稟性情懷、境界格局、道德品質(zhì)和綜合素質(zhì)，真正畫準干部“畫像”。三是拓展空間廣度。要消除考察工作的“盲區(qū)”，實行家訪、社區(qū)訪、暗訪等措施，將干部考察從“八小時內(nèi)”的“工作圈”延伸到“八小時外”的“生活圈”“社交圈”，充分了解干部遵守政治紀律、履行崗位職責、改進工作作風、密切聯(lián)系群眾等情況，從被談話對象的某些細微評價、個別生活細節(jié)以及有關信訪舉報中甄別干部、發(fā)現(xiàn)問題、梳理線索，全方位“掃描”干部的真實情況，確保考察結(jié)果客觀準確。

專業(yè)化選優(yōu)選強，建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，用其“長”

習近平總書記指出，要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標準落到實處。知人善任、人盡其才，就是要求用專業(yè)化的手段把黨和人民需要的好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。一是堅持標準選配。要以“二十字”好干部標準選干部配班子，把政治標準放在首位，看其是否有堅定的政治方向和正確的政治立場，觀其是否堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，察其是否不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署，對政治上不合格的“一票否決”。堅持以德為先、任人唯賢，避免把“年輕化””搞成“低齡化”、“知識化”等同于“高學歷”，使“會來事”與“德才標準”本末倒置。二是緊扣事業(yè)需要。要抱著對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，著眼中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，放眼各條戰(zhàn)線、各個領域、各個行業(yè)、各個層級，把事業(yè)需要、崗位需求與促進干部成長、調(diào)動各方面積極性有機結(jié)合起來，多考慮“該用誰”而不是“誰該用”，做到事業(yè)需要什么樣的人就選什么樣的人，崗位缺什么樣的人就配什么樣的人，使事業(yè)在優(yōu)秀干部推動下興旺發(fā)達，讓干部在推動事業(yè)發(fā)展中健康成長。三是追求人崗匹配。要破除排資歷、論輩分、講臺階等傳統(tǒng)觀念，堅持“以事?lián)袢恕焙汀皩μ柸胱?，注重人和崗、人和事之間的“適應性”“匹配度”，用其所長、用其所愿、用當其位，著力增強干部“有效供給”，切實把干部放到適合其才能與特長發(fā)揮的崗位上去，最大限度地實現(xiàn)人之所長與崗位所需的最佳結(jié)合、最優(yōu)組合，確保既不出現(xiàn)“揠苗助長”式的欲速不達，也不出現(xiàn)“廉頗老矣”式的悲情無奈。

從嚴化常抓常管，建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，筑牢“堤”

習近平總書記強調(diào)，從嚴治黨，重在從嚴管理干部。推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，就是要把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿于干部的思想、工作、作風、紀律各方面，促使廣大干部既廉潔又勤政、既干凈又干事。一是管好關鍵人。要緊盯各級領導干部特別是“一把手”，落實個人有關事項報告、經(jīng)濟責任審計、談心談話以及提醒、函詢、誡勉等措施，促使其謹慎用權、作好表率，發(fā)揮“頭雁效應”。突出對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和重點崗位干部的監(jiān)督，督促其嚴于律己、正確履職，以“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。二是管到關鍵處。要聚焦民計民生、綜合服務、執(zhí)紀執(zhí)法等關鍵領域和重大事項決策、重要干部任免、重點項目安排、重大事件處置、重大違紀案件查處、大額資金使用等關鍵環(huán)節(jié)，安裝“千里眼”，設置“順風耳”，做到早早防范、環(huán)環(huán)嵌入、久久為功，讓干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊，避免干部誤入歧途、墜入深淵。三是管住關鍵事。要針對領導班子和干部發(fā)生的違紀違法案件、出現(xiàn)的工作失誤錯誤、引起的不團結(jié)不協(xié)作等問題，用好民主生活會重要監(jiān)督手段，及時“咬耳扯袖”，達到“紅臉出汗”“祛病排毒”目的。要發(fā)揮巡視巡察的監(jiān)督利劍作用，對發(fā)現(xiàn)的違反政治紀律和政治規(guī)矩、違規(guī)選人用人、“四風”等問題，嚴肅查處曝光，形成強大震懾，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。四是管在關鍵時。要抓住干部提拔調(diào)整、年度考核、重點節(jié)假日等關鍵時間節(jié)點，有針對性地開展談心談話和警示教育，及時發(fā)現(xiàn)干部身上的苗頭性傾向性問題，對有思想波動的加以引導，對群眾有反映的及時提醒，對有錯誤言行的給予糾正，打好“預防針”，增強干部“免疫力”，防止“小毛病”變成“大問題”。

導向化鼓勵激勵，建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，鼓好“勁”

習近平總書記多次強調(diào)，黨員干部要敢于擔當，要為擔當者鼓勁、為干事者撐腰。激勵廣大干部在新時代有新?lián)斝伦鳛?，就要樹立重實干、重擔當、重實績的用人鮮明導向，旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。一是激發(fā)實干活力。要堅持政治上激勵、工作上支持、心理上關懷，進一步給基層干部“松綁”“減壓”，樹立以發(fā)展論英雄、憑實績用干部的考核評價導向，讓埋頭苦干、真抓實干的“老實型”干部有地位，讓推諉塞責、文過飾非的“鴕鳥型”干部吃苦頭，讓好大喜功、自吹自擂的“孔雀型”干部碰釘子，讓只要不出事、寧可不干事的“懶貓型”干部無出路，激發(fā)干部的干事活力。二是增添擔當動力。要按照“三個區(qū)分開來”要求，堅決支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者、寬容失誤者、追究誣告者、嚴懲腐敗者，讓那些敢想別人不敢想、做別人做不到的“獅子型”干部有奔頭、無顧慮、得實惠，讓那些敢拼、愛拼、能拼的“拼搏型”干部有底氣、有干勁、有信心，對那些是非面前不表態(tài)、矛盾面前不敢上、失誤面前不擔責等行為勇亮劍、出硬手、亮紅牌，切實為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責。三是釋放?chuàng)新潛力。要遵循正面鼓勵、正向激勵等原則，大力營造鼓勵和支持干部改革創(chuàng)新、敢想敢試、敢闖敢干的良好氛圍，解開束縛改革先行者、創(chuàng)業(yè)領頭羊的思想桎梏，為那些勇于破題、善于攻堅、敢啃“硬骨頭”的干部壯膽助威，充分釋放其闖的魄力、拼的潛力，使他們放下思想包袱、輕裝上陣，形成百舸爭流、千帆競渡的創(chuàng)業(yè)新氣象，努力創(chuàng)造出一流工作業(yè)績。

（作者系中共巫山縣委常委、組織部長）