李佳欣，李國(guó)文，黃禮靜，孫迎秋

（常熟理工學(xué)院，江蘇 常熟 215500）

1 引言

老齡化社會(huì)是指老年人口占總?cè)丝谶_(dá)到或超過(guò)一定比例的人口結(jié)構(gòu)模型。按照聯(lián)合國(guó)傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)地區(qū)60歲以上老人達(dá)到總?cè)丝诘?0%，新標(biāo)準(zhǔn)是65歲老人占總?cè)丝诘?%，該地區(qū)被視為進(jìn)入老齡化社會(huì)。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，早在2000年中國(guó)就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。這十幾年來(lái)，老齡化進(jìn)程加快，現(xiàn)在我國(guó)的老齡問(wèn)題已經(jīng)發(fā)展成為事關(guān)國(guó)家發(fā)展和百姓幸福的重大戰(zhàn)略問(wèn)題[1]。在十三五規(guī)劃的報(bào)告中指出：截至2015年底，60歲以上人口已達(dá)2億2200萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6.1%。65歲以上人口已達(dá)1億4400萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.5%。可見(jiàn)，我國(guó)的老齡問(wèn)題已經(jīng)發(fā)展成為事關(guān)國(guó)家發(fā)展和百姓幸福的重大戰(zhàn)略問(wèn)題[2]。

2 居住地建設(shè)存在的問(wèn)題

隨著社會(huì)主義的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程也飛速推進(jìn)，基本溫飽的問(wèn)題已經(jīng)基本解決，對(duì)于生活，人們有了更高的追求，對(duì)老年人來(lái)說(shuō)，有一個(gè)適合自己的居住地，可以大大提高生活的幸福感。

但是，在當(dāng)下所建并投入使用的絕大部分社區(qū)，都存在很多問(wèn)題，主要是以下幾點(diǎn)：

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不到位

基礎(chǔ)設(shè)施缺失比較嚴(yán)重的情況出現(xiàn)在老式居住地，老式居住地修建比較早，整體條件與現(xiàn)在的物業(yè)居住地區(qū)別較大，樓層層高較矮并且沒(méi)有電梯，90%的老年人認(rèn)為上下樓梯不方便，并且老式小區(qū)的道路有些坑坑洼洼；同時(shí)也存在這樣的情況，設(shè)有很多基礎(chǔ)設(shè)施，卻是空有其表，水平不達(dá)標(biāo)或者根本無(wú)法使用。

2.2 環(huán)境建設(shè)力度不夠

在走訪中，我們發(fā)現(xiàn)反映污染情況還是比較嚴(yán)重的，大部分小區(qū)為了增加效益，減少綠化用地，把小區(qū)建設(shè)在公園附近，以增加自己居住地的綠化面積。當(dāng)然，好的環(huán)境自然也離不開(kāi)清掃保潔，居住地的干凈整潔也從某種程度上反映了城市的精神文明發(fā)展。然而在走訪到的居住地中，老式的環(huán)境明顯比新造的差，甚至有居民占用了道路堆放雜物，導(dǎo)致環(huán)境臟亂，也無(wú)人管理，其余居民表示多次尋找物業(yè)要求解決問(wèn)題，物業(yè)也是避而不答，不能從根本上解決。

圖1 突出的環(huán)境問(wèn)題圖

根據(jù)我們的調(diào)查情況（見(jiàn)圖1），在居住環(huán)境中最為嚴(yán)重的當(dāng)屬大氣污染，據(jù)統(tǒng)計(jì)，大氣污染高達(dá)60%，另外水污染和固體廢物污染也是常見(jiàn)的問(wèn)題，噪音污染也時(shí)常困擾一些居民。

2.3 精神文化建設(shè)被忽視

大部分居住地為促進(jìn)老年人精神文化建設(shè)設(shè)立的是棋牌室、健身場(chǎng)地、文娛表演室，老年人多認(rèn)為這些活動(dòng)老套路缺新意?，F(xiàn)在老年人正面臨有強(qiáng)烈的對(duì)文化精神的渴望可是卻沒(méi)有合適的文化供給的狀況。同時(shí)，老年精神文化建設(shè)缺乏制度法規(guī)，導(dǎo)致職責(zé)混亂。

3 針對(duì)存在問(wèn)題的剖析

3.1 環(huán)境污染，居住環(huán)境差

環(huán)境污染主要包括噪聲污染與水污染、大氣污染、固體廢棄物污染，這四類(lèi)污染也被看成是世界范圍內(nèi)四個(gè)主要環(huán)境問(wèn)題。由于城市車(chē)輛較多，高樓林立，空氣不能較快流通，而綠化面積又較少，不能有效凈化空氣，空氣污染對(duì)人體呼吸道存在危害，同時(shí)，藍(lán)天不現(xiàn)，居住環(huán)境變差。社區(qū)環(huán)境臟亂差會(huì)也降低生活幸福感，同時(shí)造成固體棄物污染。

3.2 精神文化建設(shè)缺乏多樣性，制約發(fā)展

現(xiàn)在大部分老年人正面臨有強(qiáng)烈的對(duì)文化精神的渴望，可是卻沒(méi)有合適的文化供給的狀況。并且，老年文化是個(gè)系統(tǒng)工程，需要文化部門(mén)、教育部門(mén)、宣傳部門(mén)、民政部門(mén)和街道、居委會(huì)、村委會(huì)的支持與參與，大部分居住地只是單方部門(mén)參與或部門(mén)間職責(zé)交叉，而不是全參與或者負(fù)責(zé)，導(dǎo)致有時(shí)候不能順利地開(kāi)展活動(dòng)。在開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí)，居住地的投資渠道單一，未吸引居民等經(jīng)濟(jì)體組織，老年人的精神文化建設(shè)的發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

3.3 加強(qiáng)物業(yè)作為，完善基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施是為居民提供服務(wù)的，對(duì)社會(huì)發(fā)展和居住環(huán)境都有非常重要的影響。在買(mǎi)房的時(shí)候，基礎(chǔ)設(shè)施也是考慮的一部分。基礎(chǔ)設(shè)施的不均衡，不完善，和物業(yè)的不作為導(dǎo)致了問(wèn)題的出現(xiàn)。在現(xiàn)在大部分社區(qū)中，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，沒(méi)有實(shí)際作用，物業(yè)管理松懈，造成一系列惡果。

3.4 增強(qiáng)精神文化建設(shè)，豐富活動(dòng)內(nèi)容

在我們的居住地中可以適當(dāng)增加一些這樣的投資，不僅可以吸引多種投資，還可以豐富老年人生活，增加幸福感，這是一種很理想的共贏。政府也可以采用公共補(bǔ)貼的方式，不是在每個(gè)社區(qū)都大興建設(shè)，這樣會(huì)造成浪費(fèi)，可以發(fā)展成多個(gè)社區(qū)資源共享。所以，相關(guān)管理部門(mén)可以因地制宜的辦法，在居住地中大力建設(shè)并推廣本地特色文化。身處蘇州，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)如昆曲、評(píng)彈都可以豐富老年人文化思想和生活。因此，根據(jù)發(fā)展居住地養(yǎng)老服務(wù)的法律和中國(guó)的國(guó)情，應(yīng)該建立規(guī)章制度并采取各種激勵(lì)措施，提高各部門(mén)對(duì)這方面的積極性，有效地保護(hù)居住地老年人的文化建設(shè)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

在城市化建設(shè)趨于平穩(wěn)的現(xiàn)代社會(huì)，科技的逐步提高，居民素質(zhì)的日益上升，對(duì)生活質(zhì)量和幸福感的要求也越來(lái)越高。在城市化快速發(fā)展的當(dāng)代社會(huì)，老年人素質(zhì)逐漸提高，各種各樣需求必然會(huì)日益增加，老年人是社會(huì)的一個(gè)大群體，不能忽視他們的發(fā)展，增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，并合理使用；加大對(duì)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督，完善排污排水系統(tǒng)，增加綠化植被；加強(qiáng)精神文化建設(shè)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)相關(guān)人員重視老年人的精神文化建設(shè)工作，政府補(bǔ)貼，擴(kuò)大資金投入來(lái)源，盡力改善老年人的生活質(zhì)量，提高生活幸福感，從而促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展，早日完成十三五城市規(guī)劃目標(biāo)。