賀琨
(中煤科工集團(tuán)西安研究院有限公司,西安710054)
環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析是以建設(shè)項目實(shí)施后的環(huán)境影響預(yù)測與環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行比較,從環(huán)境影響的正負(fù)兩方面,以定性與定量相結(jié)合的方式,對建設(shè)項目的環(huán)境影響后果(包括直接和間接影響、不利和有利影響)進(jìn)行貨幣化經(jīng)濟(jì)損益核算,估算建設(shè)項目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)價值[1]。環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析是由費(fèi)用效益分析派生出來的[2]。
在中國,目前煤炭還是作為主要能源之一,以旬東礦區(qū)某礦井為例,定量預(yù)測了該煤礦開發(fā)對環(huán)境的影響程度和環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益,從環(huán)境經(jīng)濟(jì)角度對項目建設(shè)的可行性進(jìn)行評估[3]。
本次研究礦井屬于旬東礦區(qū)規(guī)劃礦井之一,位于礦區(qū)北區(qū),面積約3.2599km2,建設(shè)規(guī)模45萬t/a,服務(wù)年限6.6a,配套建設(shè)同等規(guī)模選煤廠,礦井靜態(tài)總投資21731.46萬元。
本項目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)工程包括污廢水處理、環(huán)境空氣污染防治、固體廢物處置、噪聲防治、水土保持、植被恢復(fù)與綠化、場地環(huán)境整治等。根據(jù)各項建設(shè)內(nèi)容及當(dāng)?shù)貙?shí)際,本項目環(huán)保投資為1122.5萬元,占工程建設(shè)總投資的5.17%。
本次評價采用指標(biāo)計算法,即把環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析首先分解成費(fèi)用指標(biāo)、損失指標(biāo)和效益指標(biāo),再按指標(biāo)體系逐項核算,然后再進(jìn)行指標(biāo)靜態(tài)分析。該工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析指標(biāo)、各項指標(biāo)所表述意義及數(shù)學(xué)計算模式見表1。
本項目建設(shè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)果見表2。
對比鄰近礦井環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益情況(見表3),本項目各項環(huán)境損益指標(biāo)處于中等水平。從項目環(huán)境損益分析結(jié)果看,本次研究礦井運(yùn)行期在付出1元的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用后,在保證井田生態(tài)不受大的影響前提下又挽回了約0.68元的經(jīng)濟(jì)效益,環(huán)境經(jīng)濟(jì)可行。
表1 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益指標(biāo)一覽表
建設(shè)項目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析是建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件不可或缺的內(nèi)容,以定性與定量相結(jié)合的方式,對建設(shè)項目的環(huán)境影響后果(包括正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng))進(jìn)行貨幣化估算,本次研究礦井運(yùn)行期在付出1元的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用后,在保證井田生態(tài)不受大的影響前提下又挽回了約0.68元的經(jīng)濟(jì)效益,環(huán)境經(jīng)濟(jì)可行。
表2 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析表
表3 項目與鄰近礦井環(huán)境損益對比表