何婉蓉 肖淑芬

（廈門市前埔南區(qū)小學(xué)，福建 廈門 361000）

廈門前埔南區(qū)小學(xué)自2000年辦校以來，在廈門島東部這塊教育沃土上始終處于高速發(fā)展的狀態(tài)——從建校之初的“高師資水平、高設(shè)備條件、高教育質(zhì)量”的發(fā)展定位，到初步發(fā)展中藝術(shù)教育、體育特色項(xiàng)目“一機(jī)兩翼”的特色外顯，再到“博雅”的學(xué)校文化全面定位，始終思考著將學(xué)校、將師生引向何方的問題。隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，教師、學(xué)生隊(duì)伍不斷壯大，雖在“精細(xì)化”管理的道路上不斷探索，但仍不時(shí)會(huì)產(chǎn)生運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢、效益不高的感覺。從表面上看，學(xué)校經(jīng)歷快速發(fā)展后，逐漸歸于穩(wěn)定；而由內(nèi)自省，學(xué)校已到了一個(gè)需要突破固有、再創(chuàng)新生的階段。

用“新基礎(chǔ)教育”的理論自我審視，用“新基礎(chǔ)教育”的思維自我剖析，用“新基礎(chǔ)教育”的方法自我改造，學(xué)校改變以往關(guān)注“成事”追求，忽視“成人”需求的缺失，讓管理改革適當(dāng)先行，通過學(xué)校組織變革，從整體設(shè)計(jì)的角度讓其為學(xué)校的“活力”激發(fā)保駕護(hù)航。

一、減少層級(jí)，重心下移

（一）組織機(jī)構(gòu)扁平化

2008年，學(xué)校擴(kuò)校為兩個(gè)校區(qū)。為更好地適應(yīng)管理需求，幾年來學(xué)校致力于“精細(xì)化”管理的探索與實(shí)踐，德育、教學(xué)、后勤三個(gè)科室從最初的上傳下達(dá)、管理監(jiān)督，發(fā)展到部門負(fù)責(zé)制，自主地決策、執(zhí)行本部門事務(wù)。學(xué)校嘗試把管理職能下放到年級(jí)組和教研組，年段長和教研組長作為年段和各學(xué)科組的責(zé)任人，開展具體的日常工作，年段長參加每月一次的行政擴(kuò)大會(huì)，與校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接對(duì)話，學(xué)校管理呈現(xiàn)扁平化雛形。

“新基礎(chǔ)教育”研究伊始，通過有步驟、多層次的讀書學(xué)習(xí)，借助“新基礎(chǔ)教育”理論改變參照系，審視原有的管理組織機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)雖然各部門職責(zé)清晰，但結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)條狀化，橫向關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)；層級(jí)過多，看似“精細(xì)”，實(shí)則層層傳達(dá)，影響工作效率。在“新基礎(chǔ)教育”理念的指導(dǎo)下，學(xué)校管理組織形式進(jìn)一步調(diào)整，重組中層機(jī)構(gòu)，建立“年級(jí)管理委員會(huì)”“學(xué)科管理委員會(huì)”，更為徹底地試行“兩級(jí)式”管理模式。組建起“研究策劃、指導(dǎo)服務(wù)”與“組織策劃、實(shí)施調(diào)整”的兩套管理系列（圖1）。

圖1

學(xué)校選派富有工作經(jīng)驗(yàn)的得力中層，到年管會(huì)、學(xué)管會(huì)擔(dān)任指導(dǎo)員，將年段長、教研組長納為中層人員，享受中層待遇。這種兩級(jí)管理模式較好地處理學(xué)校工作“分”與“合”的關(guān)系，既關(guān)注了學(xué)校工作的整體性，又體現(xiàn)了年級(jí)管理、學(xué)科管理的獨(dú)立性；促進(jìn)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理團(tuán)隊(duì)理念的轉(zhuǎn)變，使學(xué)校管理從“演繹—復(fù)制”式的發(fā)展思路，轉(zhuǎn)向“嘗試—發(fā)現(xiàn)，歸納—提升”的創(chuàng)新式發(fā)展思路；從“預(yù)設(shè)—兌現(xiàn)”式策劃與實(shí)施，轉(zhuǎn)向“彈性預(yù)設(shè)—互動(dòng)生成”式策劃與實(shí)施；從關(guān)注下屬“做了什么”，到關(guān)注他們“怎樣做的”轉(zhuǎn)變。這樣的轉(zhuǎn)變使學(xué)校管理從瑣碎、重復(fù)、交叉，走向系統(tǒng)、集約。

針對(duì)研究進(jìn)程暴露出的年級(jí)學(xué)生工作研討較為薄弱的實(shí)際問題，學(xué)校在廣泛征集意見、進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)年管會(huì)進(jìn)行調(diào)整。在年管會(huì)增設(shè)了年段長助理，從參與“新基礎(chǔ)教育”實(shí)驗(yàn)的學(xué)生工作第一梯隊(duì)教師中選拔出理念新、能力強(qiáng)、有熱情、有想法的年輕教師擔(dān)任此職，負(fù)責(zé)組織本年級(jí)學(xué)生工作研討、系列活動(dòng)的具體推進(jìn)。

（二）研訓(xùn)結(jié)合多樣化

重組機(jī)構(gòu)后，中層面臨原有觀念與現(xiàn)有理念碰撞的問題。干部自我更新，包括觀念系統(tǒng)、思維方式、價(jià)值取向和行為方式的更新迫在眉睫?！摆A在中層”項(xiàng)目組開展了系列活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校中層干部的自我提升。項(xiàng)目組邀請(qǐng)校外培訓(xùn)專家做了主題為“提升中層核心價(jià)值理念”的講座，強(qiáng)化了中層的價(jià)值理念、理想信念；肖淑芬校長做了《你在為誰工作》的講座，提出“越而勝己”，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者要超越以自己的利益為核心的價(jià)值取向，要超越以一已之力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行為方式；市教科院教師章立早做了《提升學(xué)校中層干部領(lǐng)導(dǎo)力》講座，從明確中層干部領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵、提升中層干部領(lǐng)導(dǎo)力的意義、目前存在的問題及對(duì)策等對(duì)中層干部進(jìn)行了輔導(dǎo)和提升；胡震宇副校長做了《在組織變革中提升領(lǐng)導(dǎo)力》的主題講座，再一次和中層干部厘清校內(nèi)改革的目的、意義、方式、進(jìn)程。學(xué)校還利用周末組織拓訓(xùn)活動(dòng)，專業(yè)拓訓(xùn)師通過一系列活動(dòng)，引導(dǎo)干部緩解倦怠感，迸發(fā)正能量，激發(fā)創(chuàng)造力。

二、打破壁壘，綜合管理

完成了組織機(jī)構(gòu)“形”的初步轉(zhuǎn)變，學(xué)校繼而將目光聚焦于管理變革“神”的探索。原有的中層管理工作中多為簡(jiǎn)單地行使管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)，機(jī)械地扮演學(xué)校組織中上情下達(dá)、下情上傳的角色。只有正視這些“人”的點(diǎn)狀化、條狀化的問題，打破部門間的壁壘，用多元復(fù)合、網(wǎng)絡(luò)化的方式解決這些問題，學(xué)校這臺(tái)大機(jī)器才能真正加速。

（一）第一責(zé)任人制度

機(jī)構(gòu)重組后，各部門的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任起“第一責(zé)任人”的角色，他們的工作職能與方式產(chǎn)生根本性的改變。學(xué)科教研組長變?yōu)閷W(xué)科組“第一負(fù)責(zé)人”，職能也隨之發(fā)生變化，變上傳下達(dá)、完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)、日常教學(xué)常規(guī)檢查為直接負(fù)責(zé)本部門工作方案的策劃、設(shè)計(jì)和調(diào)整：一方面，要負(fù)責(zé)每學(xué)期具體實(shí)施計(jì)劃的制定與推進(jìn)，進(jìn)行專業(yè)研究與實(shí)踐引領(lǐng)；另一方面，關(guān)注分管領(lǐng)域內(nèi)教師的成長與發(fā)展，體現(xiàn)人文關(guān)懷與精神的凝聚。在這樣一種既賦權(quán)又賦責(zé)的管理實(shí)踐中，“第一負(fù)責(zé)人”的責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)得以激活。

（二）職能轉(zhuǎn)型

除各部門“第一負(fù)責(zé)人”外，還有分散在各部門中的其他中層管理者，也在積極調(diào)整，實(shí)現(xiàn)自身的職能轉(zhuǎn)型，變“事務(wù)型”管理為“研究型”管理，變“依靠人”為“發(fā)展人”，變“各自為政”為“融通協(xié)作”，變“成事”為“成人成事”。每一位中層管理者，除了本部門的工作，還要深入到學(xué)科組和年級(jí)組，參與一線教師的學(xué)習(xí)、討論、研究活動(dòng)，關(guān)注年級(jí)組內(nèi)的日常、活動(dòng)、存在問題，改變了以往由上而下單向布置任務(wù)、由下而上層層匯報(bào)的工作方式，形成了“縱橫交織”的工作格局。

在“扁平化”結(jié)構(gòu)逐漸穩(wěn)定，學(xué)校把更多的責(zé)任和權(quán)力下放到年管會(huì)、學(xué)管會(huì)。學(xué)校放手讓年段長規(guī)劃年級(jí)工作，策劃師生發(fā)展、組織工作考核、建設(shè)辦公室文化；教研組長在充分授權(quán)下，承擔(dān)起組內(nèi)日常教學(xué)常規(guī)管理、教師專業(yè)發(fā)展引領(lǐng)、日常與節(jié)點(diǎn)研討組織等工作。教研組長、備課組長在實(shí)踐中不斷提升領(lǐng)導(dǎo)力，與組內(nèi)教師協(xié)進(jìn)式的關(guān)系逐漸形成，教師活力也在職能轉(zhuǎn)型中逐漸釋放。

（三）融通管理

在管理重心下移的扁平化管理組織中，年管會(huì)的融通管理作用日漸凸顯。學(xué)校關(guān)注年級(jí)組長的引領(lǐng)作用，有步驟地推進(jìn)管理重心下移，促進(jìn)年級(jí)組長有階段感地成長。在年級(jí)組長的成長中，見證工作的整體推進(jìn)，見證團(tuán)隊(duì)成員的潛力激發(fā)。

隨著變革的推進(jìn)，管理重心進(jìn)一步下移，融通管理成為目標(biāo)。年級(jí)組長開始承擔(dān)起與各學(xué)科組的橫向溝通，本年級(jí)組的活動(dòng)策劃組織。例如結(jié)合語文學(xué)科組的“童話教學(xué)”主題，年段長鄭老師根據(jù)本年級(jí)學(xué)生愛演愛表現(xiàn)、本年段教師年輕有活力的實(shí)際情況，與本年級(jí)語文備課組長策劃了一場(chǎng)童話劇展演活動(dòng)，得到年段班主任、語文教師的大力支持，得到年段學(xué)生的積極響應(yīng)。從這一場(chǎng)年級(jí)組長牽頭策劃、年段教師分工組織的童話展演中，年級(jí)組長的領(lǐng)導(dǎo)與策劃能力顯著提升，組員的分工負(fù)責(zé)、協(xié)作推進(jìn)得以落地。有了這場(chǎng)活動(dòng)的成功，三年段又以這樣的方式聯(lián)合音樂學(xué)科組、校外資源開展了藝術(shù)節(jié)“班班有歌聲”、家長會(huì)“親子互動(dòng)”拓訓(xùn)等活動(dòng)。

年段長更希望在“成事”的過程中不斷地促進(jìn)所有年級(jí)成員的兩個(gè)方面的發(fā)展：鍛煉和培養(yǎng)責(zé)任人主動(dòng)規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃的意識(shí)和能力；在雙重角色的體驗(yàn)中，逐漸改變以往的人際交往模式，學(xué)會(huì)欣賞、學(xué)會(huì)合作。

三、突破局限，豐富組織

非行政性組織以其自由、靈活、多樣的特點(diǎn)為整個(gè)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶來朝氣。為了更好地為全體教師提供多樣化的創(chuàng)造空間，學(xué)校在常規(guī)的管理體制外，有計(jì)劃地培育非行政組織，建立專業(yè)社群，形成網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中充滿活力的新節(jié)點(diǎn)。

（一）原有組織改造升級(jí)

學(xué)校原有肖淑芬名師工作室、吳聰娣名師發(fā)展工作室，兩個(gè)工作室匯聚了校內(nèi)部分教師，開展本學(xué)科的課題研究。在自愿自發(fā)參與的情況下，這些教師通過共同的理論學(xué)習(xí)、教學(xué)研究實(shí)踐，促進(jìn)了自我的提升。肖淑芬老師以“成事成人”理念引領(lǐng)工作室，名師工作室成員承擔(dān)輪職主持人工作，既是責(zé)任人，又是合作者，主動(dòng)承擔(dān)、主動(dòng)研究的愿望較強(qiáng)。工作室成員與課題研究同步發(fā)展，逐步成為各自所在學(xué)校引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展的責(zé)任人。

（二）新組織應(yīng)運(yùn)而生

在日常工作中自發(fā)形成的、以老帶新的“磨課俱樂部”，按各自的節(jié)點(diǎn)有序開展活動(dòng)。這些教師專業(yè)發(fā)展組織穩(wěn)定開展，激發(fā)了教師自覺發(fā)展，促進(jìn)了專業(yè)的提升。與此同時(shí)，師生合作共享組織異彩紛呈。目前筆者所在學(xué)校的“鷺島飛羽”（觀鳥）社團(tuán)、“博雅”朗誦藝術(shù)學(xué)會(huì)趨于成熟，深受師生喜愛。在這些師生共享組織的創(chuàng)生與發(fā)展上，積極挖掘人才，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，提供人力物力支持發(fā)展，使這些非行政性組織以清新、輕松的姿態(tài)為學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)帶來活力。