蔣剛

習近平總書記多次強調，要為擔當者擔當、為干事者撐腰。近日，中央辦公廳印發(fā)了《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，再次溫暖了實干擔當型干部的心田，吹響了爭做新時代奮斗者的號角。組織部門肩負選賢任能的重要職能，必須更加旗幟鮮明地調動和激發(fā)廣大干部的積極性和主動性，增強責任擔當，創(chuàng)造屬于新時代的輝煌業(yè)績。

1.堅定不移增強擔當作為的思想定力。擔當作為是共產黨人的政治本色，彰顯的是忠誠度，反映的是責任感，核心是要引導干部堅定理想信念、增強思想定力。

要淬煉對黨忠誠的政治品格。堅定不移把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為“必修課”，納入各類主體班、培訓班、讀書班的重要學習內容，教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”、樹牢“四個自信”，更加堅定地維護習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，更加自覺地維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，做中國特色社會主義的堅定信仰者和忠誠實踐者。要涵養(yǎng)一心為民的公仆情懷。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化干部走基層等系列活動，持之以恒加強黨的群眾理論、群眾觀點學習，增強對黨的群眾路線的理論認同、思想認同、情感認同，牢記“我是誰、為了誰、依靠誰”。在決策部署和推進工作中，不斷探索和改進群眾工作方法，始終實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾根本利益，踐行“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的莊嚴承諾。要堅守無私奉獻的價值追求。傳承“紅船精神”，教育引導干部把奉獻當作一種價值追求，正確認識得和失、苦和樂的關系，始終保持一顆為黨為人民矢志奮斗的心。特別是要提升“功成不必在我、功成必定有我”的境界，著力處理好當前和長遠的關系，不貪一時之功、不圖一時之名，一步一個腳印，實干苦干、敢于擔當，把價值追求轉化為具體行動，把黨的事業(yè)接力棒一任一任傳下去。

2.旗幟鮮明樹立擔當作為的用人導向。選人用人是無聲的令牌。組織部門激勵干部有新氣象新作為，關鍵是堅持好干部標準，突出“五個過硬”，讓擔當有為者有位、消極無為者失位，體現(xiàn)事業(yè)為上的價值取向，使擔當作為在全社會蔚然成風。

要把擔當作為的標尺亮出來。按照精準化、差異化的要求，突出貢獻度導向，制定干部量化考核機制，根據(jù)不同類別、不同層級、不同崗位，兼顧共性與個性、定性與定量，按年度、月度制定量化考核任務清單，明確干部擔當作為的具體標準，確保指標清晰、責任到人。把埋頭苦干的干部顯出來，堅持經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，堅持全方位、多角度、立體式考察干部，將干部在臺上與臺下、會上與會后、日常時刻與關鍵時刻的表現(xiàn)銜接起來考察識別，尤其是考察干部實績時，既注重考核干部的顯績，也注重考核干部的潛績；要結合工作環(huán)境分析辨別干部所取得的成績是個人業(yè)績還是集體業(yè)績，是歷任的成果還是自身的努力；注重看干部是直面困難、積極作為還是消極推諉、轉移責任，科學準確地識別“人品正、干實事、真爬坡、敢破難”的干部，讓那些內秀、實干的干部“顯”出來。把實干有為的干部用起來。堅持事業(yè)至上，把重實干、重業(yè)績的用人導向鮮明樹立起來。大力選拔那些忠誠老實、埋頭苦干、不事張揚的干部；大力選拔在關鍵時刻、面對重大任務豁得出來、沖得上去的干部；大力選拔那些長期在基層條件艱苦、工作困難地方努力工作，并做出成績的干部；特別重視選拔在推動經(jīng)濟高質量發(fā)展、脫貧攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中敢于擔當、主動作為的干部，為他們提供施展才華的舞臺，構建優(yōu)秀人才到基層去、領導干部從基層來的生動格局。把消極無為的干部拿下去。激濁方能揚清，針對少數(shù)干部工作只求過得去不求過得硬，觀望守成當“維持會長”的現(xiàn)象，要敢于對“不擔當、不作為”的干部唱黑臉，對于懶政怠政、尸位素餐、碌碌無為的干部，要嚴肅問責，綜合采取調離、改任非領導職務等措施果斷調整下去，使能上能下成為常態(tài)，形成調整一個、教育一片、警示一批的震懾效應，杜絕“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。

3.理直氣壯營造擔當作為的干事環(huán)境。進入新時代，有著無數(shù)攻城拔寨的硬骨頭等著干部們帶頭沖鋒，組織部門要理直氣壯地為擔當作為的干部撐腰鼓勁、當好后盾，最大限度地為廣大干部營造專心致志干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。

強化本領支撐讓“力不足者”會干事。沒有金剛鉆，攬不了瓷器活。要著力開展系統(tǒng)性干部能力提升工程，鍛造干部專業(yè)精進的執(zhí)政本領。既要圍繞供給側改革、鄉(xiāng)村振興等大局，針對干部知識能力短板開展專業(yè)化培訓，著重培養(yǎng)干部專業(yè)作風、專業(yè)精神，不斷提高干部知識化、專業(yè)化水平；又要積極采取一線掛職、互派鍛煉、墩苗培養(yǎng)等方式，堅持選派干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、扶貧攻堅和服務群眾的最前沿加強實踐鍛煉，特別是對缺基層工作經(jīng)歷的年輕干部，重點放到基層一線增強群眾工作能力和解決復雜問題的能力，推動干部在一線磨煉中砥礪品質、強健精神、增長才干。強化容錯糾錯讓“想干事者”敢干事。敢于在改革深水區(qū)往前蹚是一種勇氣和擔當。要全面落實習近平總書記“三個區(qū)分開來”重要要求，建立健全容錯糾錯機制，明確容錯免責的條件、細化容錯免責的情形、實施容錯的程序以及適用范圍等內容，對干部的錯誤進行綜合分析，區(qū)分清楚干部是出以公心還是緣于私利，是無心之失還是有心之過，是履行程序還是破壞規(guī)則，是遵紀守法還是違法亂紀。特別是對因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)一定失誤的實干擔當型干部要大膽容錯，為廣大干部擔當干事吃“定心丸”，引導干部爭當改革的促進派、實干家。強化獎勤罰懶讓“敢干事者”干成事。鮮明以“干事創(chuàng)業(yè)為榮，為官避事為恥”的正確導向，建立健全獎勤罰懶的差異化目標績效考核機制，增強針對性和可操作性。特別是要把考核結果運用到班子和干部的日常管理、年度考核、提拔調整中去，發(fā)揮好考核的激勵鞭策作用，切實解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題，建構“為官有為”的政治生態(tài)，努力把干部的心思和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。

4.責無旁貸構建擔當作為的激勵機制。好干部是鍛煉出來的，也是組織關心出來的。習近平總書記多次強調，要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來。組織部門要著力在制度設計和人文關懷上形成正向激勵，增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感，引導更多的干部心無旁騖、義無反顧地擼起袖子加油干。

要在待遇上“有盼頭”，健全干部待遇激勵保障制度體系，加快實施縣以下機關公務員職務與職級并行制度，打破基層干部天花板現(xiàn)象。健全完善機關事業(yè)單位基本工資標準調整機制、公務員獎金制度，建立適應社會發(fā)展需要的公務員薪酬體系，規(guī)范公務員的工資、補貼標準，保證正常福利，保障合法權益。特別是注重分類完善脫貧攻堅、貧困地區(qū)、基層一線等干部群體激勵政策，給予基層一線干部更多理解支持和政策待遇傾斜，讓基層一線干部得實惠、有盼頭。要在生活上“有想頭”，注重關心心理健康，加強干部日常談心談話，及時了解廣大黨員干部思想動態(tài)和心理動態(tài)，解開干部的思想疙瘩，讓擔當作為干部切實感受組織溫暖。注重強化關愛力度，健全落實體檢休假、撫恤慰問、黨內功勛表彰等制度，加大對因公犧牲、因公殉職干部家庭的關愛幫扶。注重關心日常生活，特別是要做一些給基層干部“雪中送炭”的實事好事，妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的餐飲和住宿等問題，免除后顧之憂。要在精神上“有勁頭”，堅持典型引路、先鋒示范，積極開展擔當作為干部典型選樹活動，大張旗鼓發(fā)現(xiàn)和宣傳一批敢于負責、勇于擔當、善于作為，立得住、叫得響、推得開的先進典型和事跡，在全社會營造崇尚實干、擔當作為的濃厚氛圍。同時，注重保護干部聲譽，防止干部被“污名化”，不放過有問題的干部，也不耽誤沒有問題的干部，切實維護干部隊伍形象。

（作者：中共宜賓市委常委、組織部長）