“縣級以上的各級人民代表大會代表可以應(yīng)邀列席本級人民代表大會常務(wù)委員會會議?!边@是代表法第二十六條的規(guī)定??稍趯嵺`中,常聽列席會議的人大代表說:“列席就是坐那兒聽聽?!绷邢蛔?,這與代表職責(zé)不符。
轉(zhuǎn)變列席只坐聽的現(xiàn)象,必須增強列席代表發(fā)表意見的責(zé)任感。列席代表在會議上發(fā)表意見,不是“喧賓奪主”“多此一舉”,而是法律賦予人大代表的重要職責(zé)。
轉(zhuǎn)變列席只坐聽的現(xiàn)象,必須為列席代表發(fā)表意見提供必要的條件。從發(fā)出通知到召開會議,要留有做好參會準(zhǔn)備的時間,并將應(yīng)在會前發(fā)給與會人員的文字材料及時發(fā)給列席代表,給他們必要的調(diào)研時間,以便充分做好發(fā)言準(zhǔn)備。列席代表在調(diào)研的過程中,應(yīng)盡可能多地征求不列席會議代表的意見,形成能代表這一層面的真知灼見,為會議形成針對性較強的審議意見、決議、決定,提供有價值的參考意見。 來源:《法治》