張 青 宇

(中國電建集團成都勘測設(shè)計研究院有限公司， 四川 成都 610072)

0 前 言

隨著我國經(jīng)濟快速持續(xù)的發(fā)展，我國水電企業(yè)國際化已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隨著我國水電企業(yè)參與國際項目的增多，我國水電行業(yè)的國際影響力不斷提高，許多國家和地區(qū)都與中國水電企業(yè)簽訂了合作意向或合作協(xié)議。如：中電建成都院的國際業(yè)務(wù)范圍就遍布亞洲、非洲、美洲、歐洲、南北美洲、大洋洲等60余個國家或地區(qū)。但是，我國水電行業(yè)在開展國際項目時，經(jīng)常出現(xiàn)中國企業(yè)采用別國勘測設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的尷尬局面。因此，中國水電行業(yè)要想真正做到“走出去”，加強我國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國際化勢在必行。只有我國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化，才能為水電企業(yè)參與國際競爭提供有力支撐。

1 中國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化的重要性

1.1 有利于中國水電企業(yè)降低投資風(fēng)險

從20世紀(jì)70年代末我國企業(yè)開始對外開展總承包工程開始，至今已經(jīng)進入興盛階段。特別是實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略以來，我國企業(yè)對外總承包更呈現(xiàn)出高速發(fā)展態(tài)勢。如：2015年度全球最大250家國際承包商名單中[1]，中國電力建設(shè)集團有限公司位于第11位，在2014年度海外營業(yè)額達(dá)116.534億美元，占全年營業(yè)額的30%，且為2013年[2]海外營業(yè)額(海外營業(yè)額53.144億美元)的2.2倍。

但我國企業(yè)在對外承包工程中，經(jīng)常由于對國外標(biāo)準(zhǔn)不熟悉或者不完全熟悉而給企業(yè)帶來投資風(fēng)險。如：中國規(guī)范[3]和法國規(guī)范[4]在對巖層厚度的劃分就有明顯的區(qū)別(見表1)，進而影響巖體質(zhì)量分級，又因為工程量巨大，最終影響企業(yè)的投資報價，一旦疏忽，很容易導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。

標(biāo)準(zhǔn)存在差異已成為我國設(shè)計企業(yè)對外技術(shù)交流和參與國際市場競爭的主要瓶頸，因此，中國標(biāo)準(zhǔn)的國際化已成為迫切需要。我國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近幾年才開始推行國際化，已經(jīng)和高速增長的營業(yè)額形成強烈的反差。

表1 中法規(guī)范對巖體厚度的描述

總之，擁有一套國際化的中國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，會有效地降低采用國外規(guī)范對我國水電企業(yè)造成的不利影響。

1.2 有利于中國水電企業(yè)開拓國際市場

在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)中，美國標(biāo)準(zhǔn)(ANSI)、歐洲標(biāo)準(zhǔn)(ISSN)、法國標(biāo)準(zhǔn)(NF)已成為通用標(biāo)準(zhǔn)，在國際項目中被廣泛作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在2015年度國際225強工程設(shè)計企業(yè)中[5]，美國設(shè)計公司有80家，占35.6%；歐洲設(shè)計公司有59家，占26.2%；中國設(shè)計企業(yè)22家，僅占9.8%。可以看出，企業(yè)國際市場的占有量和該國或該聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的國際化有極大的相關(guān)性。

我國水電行業(yè)在2014年首次出版發(fā)行《中國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(英文版)》，由于起步較晚，則更應(yīng)該積極推動水電標(biāo)準(zhǔn)國際化，使我國水電企業(yè)走向國際工程產(chǎn)業(yè)鏈的前端，進而開拓更大的國際市場。

1.3 有利于中國水電企業(yè)提高國際知名度

一個企業(yè)的國際知名度與其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化有著重要的關(guān)系。我們在開展國際項目時，首先想到的就是這個工程采用什么標(biāo)準(zhǔn)。一提到標(biāo)準(zhǔn)，首先想到的就是美標(biāo)還是歐標(biāo)。我國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化程度的欠缺，說明了中國水電行業(yè)設(shè)計企業(yè)還不是國際性的勘測設(shè)計企業(yè)。

美標(biāo)的國際化，帶動了一系列公司的國際化，且國際市場中名氣非常大。如：位列2015年度國際225強工程設(shè)計企業(yè)首位的美國AECOM(艾奕康)公司，全球業(yè)務(wù)遍及130多個國家，僅在中華區(qū)就分布北京、天津、上海、沈陽、成都等13個城市，2014年度年營業(yè)額超過70億美元[1]。

2 中國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化應(yīng)對措施

2015年3月26日，國務(wù)院印發(fā)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》。方案中第六個方面的改革措施為：提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，大力推廣中國標(biāo)準(zhǔn)，以中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。因此，我國水電企業(yè)要想在國際市場上占據(jù)優(yōu)勢地位，成為高級利益獲得者，必須擴大中國水電標(biāo)準(zhǔn)在國際上的影響力，成為國際市場的主導(dǎo)者。

我國的水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化，雖然取得了一定的進展，但從整體上看，還需再做許多工作，且是個龐大的系統(tǒng)工程。

2.1 堅持國際戰(zhàn)略不動搖，積極組織標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同工作

隨著全球環(huán)境保護意識的逐漸增強，作為清潔能源的水電資源越來越受到青睞，這為中國水電企業(yè)帶來了發(fā)展良機。如國際能源署發(fā)表的《非洲能源展望》[6]報告中指出：截至2016年，非洲水電技術(shù)潛能已得到開發(fā)的還不到10%，南部非洲一些國家水電資源開發(fā)量甚少，具有巨大的潛力。因此，中國水電企業(yè)結(jié)合自身特點，必須堅持國際戰(zhàn)略不動搖。

面對良好的機遇，企業(yè)應(yīng)該組織專門機構(gòu)或資深技術(shù)人員廣泛了解世界各國所采用或認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)，然后重點跟蹤，建立溝通機制，深入剖析其采用或認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)與我國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相同點與不同點，通過努力達(dá)到項目所在國認(rèn)可中國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為技術(shù)和商務(wù)提供基礎(chǔ)工作。

2.2 積極開展與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)工作

古語云：知己知彼，百戰(zhàn)不殆。我國水電企業(yè)在國內(nèi)已經(jīng)取得了豐富的經(jīng)驗，出版的水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了涉及工程的各個方面，完全具備走出國門的實力與能力。

通過對比國外標(biāo)準(zhǔn)，特別是與美標(biāo)和歐標(biāo)進行對比，才能掌握國際水電標(biāo)準(zhǔn)和國際水電標(biāo)準(zhǔn)資源，才能看到國標(biāo)的優(yōu)點和不足之處，然后借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)通用的表現(xiàn)形式，提高我國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。只有這樣才能有利于中國標(biāo)準(zhǔn)被國際市場理解，最終被接受，實現(xiàn)中國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國際化。

2.3 創(chuàng)造精品工程，積極展示中國水電企業(yè)能力

所謂精品工程，就是采用切實有效的標(biāo)準(zhǔn)，通過精心組織、策劃、設(shè)計與施工，達(dá)到完美的建筑工程。中國水電行業(yè)經(jīng)過不斷的發(fā)展，已經(jīng)建立了完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，在國內(nèi)樹立了權(quán)威，然而走向國際化，必須要經(jīng)歷一個發(fā)展過程。通過在項目所在國創(chuàng)造精品工程，獲得項目所在國的認(rèn)可，最終實現(xiàn)全部采用中國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變。

如：即將建成投產(chǎn)發(fā)電的科特迪瓦蘇布雷水電站，成都院的勘測設(shè)計已經(jīng)取得了該國各界的高度認(rèn)可，并表示該電站下游三個梯級水電站仍交由成都院進行勘測設(shè)計。

蘇布雷水電站的勘測設(shè)計過程，充分說明以項目為載體是推進中國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化的有效途徑。

2.4 積極開展中國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)英文版工作

英語是世界通用語言，標(biāo)準(zhǔn)是參與國際競爭的技術(shù)工具。沒有本國的標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)支撐，就無法展示企業(yè)的專業(yè)技術(shù)能力，距離國際一流國際工程公司的目標(biāo)就會漸行漸遠(yuǎn)。許多國家不僅重視推廣本國標(biāo)準(zhǔn)國際化，而且非常重視國家標(biāo)準(zhǔn)英文版工作。圖1展示了日本、韓國、德國采用英文版規(guī)范的統(tǒng)計情況[7]，從中可以看出，日本英文版標(biāo)準(zhǔn)約占總標(biāo)準(zhǔn)數(shù)的40%，韓國約占60%，德國約占67%。

因此，中國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)僅有中文版本是難以被國際市場接受的，盡管《中國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(英文版)》于2014年首批推出了30個品種，涉及水電工程規(guī)劃、勘測、設(shè)計及施工等多個領(lǐng)域，對促進中國水電行業(yè)與國際接軌以及增強中國企業(yè)在國際水電市場上的競爭力起到了重要作用，但是數(shù)量還存在嚴(yán)重不足，仍需要組織人力、物力對中國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行翻譯。

圖1 日本、韓國、德國標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)與英文版標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計

2.5 積極參加國際水電會議，加強國際交流

走國際化道路，要有開放的理念。國際交流是中國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化必不可少的內(nèi)容之一。積極參加國際水電行業(yè)會議，特別是與制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的組織進行國際溝通交流，有利于增加國外標(biāo)準(zhǔn)組織對中國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的了解，有利于加快中國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化進程。

3 結(jié) 語

我國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化起步較晚，與我國水電行業(yè)高速增長的營業(yè)額形成強烈的反差，導(dǎo)致我國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在國際上缺乏知名度，不被廣泛地采納和認(rèn)可。

在有國家支持、國際市場潛力巨大、已在國內(nèi)水電行業(yè)積累了豐富經(jīng)驗的優(yōu)勢條件下，我國水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化，對我國水電企業(yè)走出國門，開拓國際市場、降低工程風(fēng)險、增加我國水電行業(yè)在國際上的知名度具有十分重要的意義。