楊亞男

摘 要 當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐步步入新常態(tài)階段。經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)要求金融業(yè)的發(fā)展必須適應(yīng)新的變化。本文著重分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展模式下，我國(guó)金融業(yè)發(fā)展的前景及發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 金融業(yè)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在歷經(jīng)多年的高速增長(zhǎng)后，現(xiàn)已逐步邁入新常態(tài)階段。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面都會(huì)發(fā)生新變化、出現(xiàn)新情況，金融行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要產(chǎn)業(yè)，必須適應(yīng)新形勢(shì)的要求，把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本特征

（一）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的概述

“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”是近年來(lái)新提出的概念，新常態(tài)可以說(shuō)是在金融危機(jī)之后所處的一種新?tīng)顟B(tài)。對(duì)于我國(guó)而言，新常態(tài)總體來(lái)說(shuō)是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r在新形勢(shì)下的一種概括。新與舊不同，常態(tài)指的是長(zhǎng)期的穩(wěn)定性。新常態(tài)就意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)變的過(guò)程。而如何通過(guò)發(fā)展的思維來(lái)解決新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，是值得探索的問(wèn)題。在上一次的全球性金融危機(jī)中，為了保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，我國(guó)政府通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，采用一些宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)用4萬(wàn)億來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需有很明顯的效果，在之后又推行了寬松貨幣政策，也同樣刺激了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是當(dāng)國(guó)際金融危機(jī)逐漸消退之后，我國(guó)實(shí)行的刺激性經(jīng)濟(jì)政策仍舊沒(méi)有完全退出，這導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格高企、地方政府債務(wù)率上升等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的逐步增加，使得經(jīng)濟(jì)刺激政策的效果在隨后幾年中逐步遞減，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從兩位數(shù)的高增長(zhǎng)步入近年來(lái)的6%～7%的中等增速，與之前高達(dá)年均兩位數(shù)的增速形成鮮明的對(duì)比，而這一現(xiàn)象被定義為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，即指我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正在逐漸走向一個(gè)新的平衡態(tài)，不再單純追求經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)，而是注重經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量、內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展，金融行業(yè)必須不斷革新，改革金融業(yè)固有弊端，花大力氣消除金融風(fēng)險(xiǎn)，使我國(guó)金融業(yè)發(fā)展能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)情況的新變化，成為助推經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。

（二）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本特征

新常態(tài)的出現(xiàn)不僅是金融危機(jī)產(chǎn)物，同時(shí)也和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化有很大的關(guān)聯(lián)，歸納起來(lái)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)具有以下幾個(gè)特征：

1.經(jīng)濟(jì)體制的新常態(tài)。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化很大。過(guò)去的經(jīng)濟(jì)體制往往適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)體制的變革帶來(lái)了便利。但在經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)，經(jīng)濟(jì)體制的改革就可能遇到很大的困難，但當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制有諸多方面不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求，需要盡快建立能增加經(jīng)濟(jì)潤(rùn)滑、為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展助力的經(jīng)濟(jì)體制。

2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新常態(tài)。新常態(tài)的局勢(shì)下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在不斷改變，而這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變應(yīng)逐漸完善，以使我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力變得更強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)動(dòng)力結(jié)構(gòu)方面，投資都應(yīng)本著創(chuàng)新思維發(fā)展。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展都使得人口的數(shù)量增長(zhǎng)，資源需求也相應(yīng)增長(zhǎng)，但與此同時(shí)，對(duì)環(huán)境造成了很大的影響。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也帶動(dòng)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)的改變。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果，我國(guó)的勞動(dòng)人口數(shù)量在逐漸減少，這足以說(shuō)明我國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的數(shù)量增加已成為過(guò)去式，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上不能只是一味依賴勞動(dòng)密集模式，而應(yīng)大力發(fā)展創(chuàng)新科技密集型產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的扶持，以更好地提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。

3.經(jīng)濟(jì)政策的新常態(tài)。雖然說(shuō)目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)還存在很多困難，也仍然面臨著下滑風(fēng)險(xiǎn)，但是政府有關(guān)部門(mén)推出的一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策，如財(cái)政上的降費(fèi)減稅、在貨幣政策上適當(dāng)放松等為宏觀上穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、微觀上搞活企業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。今后應(yīng)立足國(guó)際國(guó)內(nèi)實(shí)際情況，制定靈活應(yīng)變、符合需要的經(jīng)濟(jì)政策。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)我國(guó)的金融業(yè)產(chǎn)生的影響

（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)需要金融業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展模式與以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有很大的區(qū)別，在這一背景下，金融產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)就需要予以修正和優(yōu)化，相關(guān)的金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變?cè)械慕?jīng)營(yíng)管理模式，在保持原來(lái)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，大力發(fā)展混合所有制和民營(yíng)金融企業(yè)，為在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)提供融資服務(wù)的同時(shí)，也要為在經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)重要位置的民營(yíng)企業(yè)，特別是為就業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的中小微民營(yíng)企業(yè)提供適當(dāng)?shù)慕鹑谥С?。金融企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，可以改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的對(duì)中小微民企金融支持嚴(yán)重不足的痼疾，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)活力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)有重要作用。

（二）金融業(yè)對(duì)消費(fèi)的支持既能促進(jìn)整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又為自身的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展模式下，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率有所下降，但是就經(jīng)濟(jì)總量而言，其總體結(jié)果仍是令人滿意的。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，消費(fèi)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷加強(qiáng)。我國(guó)擁有廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)，30年經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)使得近年來(lái)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)日益明顯。消費(fèi)者消費(fèi)需求的提高，對(duì)金融產(chǎn)業(yè)是個(gè)很大的挑戰(zhàn)，但同時(shí)也提供了很多機(jī)會(huì)。消費(fèi)者的消費(fèi)需求增加，給金融業(yè)對(duì)消費(fèi)的支持提供了廣闊的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，商業(yè)銀行及各種金融消費(fèi)信貸公司的消費(fèi)信貸額有快速增長(zhǎng)。這既促進(jìn)了整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又為金融業(yè)自身的發(fā)展找到了新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

（三）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下更應(yīng)注重對(duì)金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制

金融行業(yè)在我國(guó)發(fā)展迅速，是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重要促進(jìn)作用的支柱產(chǎn)業(yè)，加之互聯(lián)網(wǎng)金融近年來(lái)爆發(fā)式快速發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極作用。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形勢(shì)下，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)的過(guò)程中都離不開(kāi)金融的支持。但我們也不能忽視，由于金融行業(yè)從事資金融通的特殊性，如果不控制好金融風(fēng)險(xiǎn)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的負(fù)面影響是非常嚴(yán)重的。為避免出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)危害，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)提升對(duì)金融業(yè)的監(jiān)管水平，在金融創(chuàng)新、金融產(chǎn)品的推陳出新及金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制方面，既不能因噎廢食，又不能放任風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形勢(shì)下金融業(yè)的發(fā)展策略

（一）金融業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響下，金融業(yè)的發(fā)展還不能完全適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，所以應(yīng)該盡快整體定位金融業(yè)的發(fā)展方向，以便于更好地應(yīng)對(duì)各種各樣的發(fā)展問(wèn)題。制定金融業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，盡快提升我國(guó)金融業(yè)的發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正融入當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)圈的步伐與速度。

（二）金融業(yè)發(fā)展的思路

為了更好地完成戰(zhàn)略目標(biāo)，使金融生態(tài)與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之間達(dá)到平衡，讓金融業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展，筆者認(rèn)為金融業(yè)發(fā)展的思路可從以下幾方面加以考慮：

1.降低成本，提升效率。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展模式要求改變過(guò)去高投入、低效率的粗放式經(jīng)營(yíng)模式，這對(duì)金融產(chǎn)業(yè)也提出了新的要求，金融業(yè)應(yīng)當(dāng)因時(shí)而變、應(yīng)勢(shì)而變，積極革新，通過(guò)引入現(xiàn)代化的高科技手段，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高效率，提供更符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品。

2.精細(xì)管理，服務(wù)客戶。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)形勢(shì)下，由于國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，對(duì)金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提出了更高的要求，金融企業(yè)必須適應(yīng)新的形勢(shì)和環(huán)境，提升管理水平，做到精細(xì)管理，更好地滿足不同需求客戶的需要。只有這樣，金融業(yè)的發(fā)展才能適應(yīng)新常態(tài)的需要。

3.推陳出新，控制風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)意味著新的業(yè)態(tài)、新的經(jīng)營(yíng)模式和理念的不斷出現(xiàn)。金融業(yè)的發(fā)展必須積極適應(yīng)新常態(tài)下的這些新情況、新變化，根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，不斷推陳出新，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要進(jìn)行金融創(chuàng)新，推出新的金融產(chǎn)品來(lái)滿足不同類(lèi)型企業(yè)的實(shí)際需要，并在推陳出新的同時(shí)也注重對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范，通過(guò)控制金融風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的金融環(huán)境。

金融危機(jī)給世界各國(guó)都造成了很大的負(fù)面影響，輕則影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，重則使得國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。所以這就要求國(guó)家、行業(yè)都要具備良好的適應(yīng)性，能夠適應(yīng)不同時(shí)期的不同情況，以便于更好地完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展任務(wù)。目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展模式的過(guò)渡轉(zhuǎn)型期，通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，可以使經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)，也能增加就業(yè)崗位，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)及經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，這對(duì)金融業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，金融業(yè)應(yīng)積極抓住機(jī)遇，勇于迎接挑戰(zhàn)，在新常態(tài)下使我國(guó)金融行業(yè)的整體水平得以提升，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。

（作者單位為上海青年管理干部學(xué)院成人教育部）

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