摘 要：近年來，國家大力推進(jìn)公共文化事業(yè)發(fā)展，公共圖書館事業(yè)取得了空前的成就與進(jìn)步，但是，還是有一些縣一級公共圖書館事業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r與經(jīng)濟(jì)社會、技術(shù)發(fā)展水平還不相適應(yīng)，仍然不能完全滿足人民群眾對文化的需求。受社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響，公共圖書館事業(yè)本身也處于轉(zhuǎn)型期，作為縣一級公共圖書館，如何抓住時機確立發(fā)展思路、選擇發(fā)展途徑改變現(xiàn)狀，是我們應(yīng)該認(rèn)真研究和思考的。本文就隆昌市圖書館借助政府力量完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、挖掘館員力量提高服務(wù)效能、爭取社會力量拓寬服務(wù)渠道，成功突破瓶頸推進(jìn)圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展為例，探索出縣級公共圖書館強化管理、匯聚力量，提高效能建設(shè)，推進(jìn)圖書館更好發(fā)展的有效途徑。

關(guān)鍵詞：縣級公共圖書館；匯聚；力量；發(fā)展

推進(jìn)文化繁榮是時代賦予圖書館的歷史使命。隆昌市圖書館作為縣級公共圖書館，近年來強化管理，匯聚領(lǐng)導(dǎo)、館員和社會的力量，共同努力，突破資金短缺、人才短缺等發(fā)展阻礙，實現(xiàn)了從三級館到一級館的跨越發(fā)展，被視為縣級公共圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例。

一、借助政府力量，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書館事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃”[1]。公共圖書館的經(jīng)費依賴財政，爭取政府支持、借助政府力量才能更好促進(jìn)圖書館發(fā)展。圖書館必須擔(dān)負(fù)起社會職能，以優(yōu)良的服務(wù)、豐碩的成果與領(lǐng)導(dǎo)文化興邦思想對接，贏得支持。

（一）讓領(lǐng)導(dǎo)重視圖書館存在的價值

為讓領(lǐng)導(dǎo)重視圖書館存在的價值，隆昌市圖書館在幾個方面努力：

1.展示圖書館服務(wù)成果

定期報送《工作簡報》反映工作情況，展示圖書館服務(wù)成果；送閱政策書籍和自編《文化參考咨詢》輔助政府文化決策；

2.展示讀者對圖書館的依戀

把讀者寫給圖書館的贊美詩、感謝信、表揚文章，以及對圖書館硬件條件的改善期待等及時反饋給相關(guān)部門。努力讓領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)識到圖書館場所的價值，認(rèn)識到它的人文精神對提升大眾文化品質(zhì)，引領(lǐng)大眾文化走向，最終幫助大眾實現(xiàn)“文化自覺”具有不可低估的作用。

（二）讓領(lǐng)導(dǎo)重視圖書館存在的困難和發(fā)展所需要的支持

邀請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到省內(nèi)外先進(jìn)圖書館參觀調(diào)研，了解圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀，了解圖書館對地方文化發(fā)展的影響力。從實際對比中感受差距，贏得政府和主管部門的重視，合力解決發(fā)展難題。2013年開始新館建設(shè)，人員編制從2016年以前的8個增加到29個，下?lián)苜Y金900萬元保障新館設(shè)施設(shè)備建設(shè)及運行。購書經(jīng)費從2016年以前的每年6.5萬增加到80萬，并納入財政預(yù)算。同時，RFID智能設(shè)備、數(shù)字化設(shè)備、流動書車的引進(jìn)，解決了資源及設(shè)施設(shè)備落后的問題。

二、挖掘館員力量，提高服務(wù)效能

“圖書館工作最大的特點是服務(wù)性，面向讀者，服務(wù)于讀者，最大程度地滿足讀者需求，是圖書館工作的出發(fā)點和歸宿?！盵2]新時代對公共文化需要與重視要求圖書館館員具有傳統(tǒng)服務(wù)能力與創(chuàng)新服務(wù)能力。

重視館員培塑、制度激勵、專業(yè)對口管理，提高專業(yè)素養(yǎng)、激發(fā)職業(yè)熱情、發(fā)揮特長創(chuàng)新服務(wù)，才能打造出一支有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能奉獻(xiàn)的團(tuán)隊，形成向心力，增強圖書館的吸引力。

（一）提高學(xué)習(xí)研究能力

隆昌市圖書館創(chuàng)造條件，鼓勵館員參加圖書館界的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)；開展館際合作，提供館員實地學(xué)習(xí)的機會；開展技能大賽評比、“突出貢獻(xiàn)”表彰等，把創(chuàng)新思維落實到具體服務(wù)行動。2017年，館員的論文獲獎12篇，個人各類先進(jìn)覆蓋率100%。在具體服務(wù)中展現(xiàn)出頗多亮點。

（二）提高服務(wù)創(chuàng)新能力

一是用細(xì)心落實人文關(guān)懷，打造出舒適安全的閱讀環(huán)境?？臻g布局、色彩搭配、材料選擇、裝飾點綴、溫馨提示，處處細(xì)心盡心。

二是用責(zé)任心優(yōu)化資源配置。優(yōu)化采訪渠道，提高采訪能力。通過征詢讀者的需求，精選書報刊，精心做好每月新書推薦、專題書推薦，提高館藏使用率。

三是用愛心關(guān)愛特殊群體。關(guān)愛老人，設(shè)專座專人管理；關(guān)愛留守兒童，提供展示交流平臺，一對一精心呵護(hù)孩子；關(guān)愛務(wù)工農(nóng)民，舉辦技能培訓(xùn)，提供跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。用愛心，實現(xiàn)均等化服務(wù)。

四是用事業(yè)心創(chuàng)新服務(wù)方法。開展“夢想課堂”、“圖書漂流”、“館校聯(lián)盟”“經(jīng)典誦讀”少兒品牌活動，打造親子閱讀示范基地。以館內(nèi)的品牌活動示范，帶動學(xué)校、部隊、機關(guān)開展閱讀活動，帶動城鄉(xiāng)家庭親子閱讀。

以中心館為陣地，以流動服務(wù)點巡回服務(wù)為紐帶，向農(nóng)家書屋社區(qū)書屋輻射，推動全民閱讀。大量工作，館員傾力付出。尤其是向鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射服務(wù)，館員們各出妙招。如利用公路環(huán)線，以沿途學(xué)校為點，以學(xué)生為媒輻射到家庭親子閱讀，又以優(yōu)秀的家庭親子閱讀示范帶動全村家庭親子閱讀，活動開展的工作量大，效果好，到2018年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民到隆昌市圖書館閱讀的人數(shù)大增。對讀者證統(tǒng)計顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)讀者占37%。

三、爭取社會力量，拓寬服務(wù)渠道

（一）爭取社會力量的重要性

“社會力量作為公共圖書館發(fā)展的推進(jìn)器，其通過提供資金、志愿服務(wù)等形式在公共圖書館的發(fā)展中起著重要作用。”[3]對于縣級公共圖書館而言，社會力量的重點是社會志愿者力量。在抓好內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，爭取這力量，利用社會各界人士廣泛的參與，更利于新型圖書館建設(shè)。

（二）爭取社會力量的準(zhǔn)備工作

志愿者活動之初，隆昌市圖書館做好了幾個準(zhǔn)備：

一是思考志愿者的使用方向，結(jié)合館內(nèi)活動開展與日常服務(wù)確定需要的人才類型。

二是分析地區(qū)人才分布，確定來源。

三是分析讀者需求，確定活動開展時間與具體內(nèi)容。四是以志愿者活動帶動其他活動開展，落實閱讀推廣方案。

例如，結(jié)合僅僅相距一公里的川南幼兒師范學(xué)校的師生資源，開展幼兒閱讀活動，以媽媽講故事、老師講故事、哥哥姐姐講故事、寶寶講故事等方式，打造幼兒“周末故事會”系列活動。師生志愿者指導(dǎo)家長親自閱讀，專業(yè)化指導(dǎo)深受讀者喜愛。也為川南幼兒專科學(xué)校的學(xué)生提供了實習(xí)基地，這志愿者合作起到了多重效果，具有長期開展的可行性。結(jié)合學(xué)生寒暑假，組織大中小學(xué)學(xué)生參與圖書館服務(wù)管理，并在服務(wù)前開展講座組織培訓(xùn)，讓學(xué)生學(xué)會利用圖書館、參加社會實踐鍛煉能力。

（三）爭取社會力量參與的實踐效果

多年來，隆昌市圖書館匯聚社會力量，形成一支優(yōu)秀的志愿服務(wù)隊伍，以補充館員不足，解決日均到館讀者千余人的服務(wù)壓力，拓寬了服務(wù)渠道。

“在公共圖書館領(lǐng)域，招募志愿者開始于1996年，由福建省圖書館開創(chuàng)，隨后志愿者隊伍經(jīng)過將近20年的建設(shè)和發(fā)展，從服務(wù)理論到實踐操作具有了一定的規(guī)模，特別是對圖書館等公益場所產(chǎn)生了巨大的效益。”[4]隆昌市圖書館志愿者活動開展以來，各界人士紛紛參與到圖書館服務(wù)中。這支隊伍具有以下特點：一是人員來源廣，從幼兒園到大學(xué)的學(xué)生教師、機關(guān)工作人員、作家協(xié)會書畫協(xié)會等社會團(tuán)體有影響力的人士；二是年齡跨越大，從小學(xué)生到80多歲的老人；三是服務(wù)內(nèi)容多樣，館內(nèi)服務(wù)、管理，館內(nèi)外培訓(xùn)講座、活動策劃等。有效提高了圖書館的服務(wù)能力，拓展了服務(wù)空間，增強了圖書館的影響力。志愿者起到了圖書館與社會的連接作用，也起到了很好的宣傳作用。與社會力量形成合力，隆昌市圖書館2017年開展活動102場，獲全省公共文化設(shè)施學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)示范單位稱號。

（四）爭取社會力量參與的制度建設(shè)

在實踐中探索，在探索后總結(jié)，在總結(jié)中提高。為保障志愿者活動高效運轉(zhuǎn)，隆昌市圖書館2016年完善了志愿者招募、管理、服務(wù)制度與回饋制度，形成規(guī)范化管理、可持續(xù)性發(fā)展。

四、強化管理，聚合力量出成效

發(fā)揮各股力量的關(guān)鍵是管理。

（一）提綱挈領(lǐng)，統(tǒng)籌規(guī)劃

一年計劃在前，匯聚多方力量后才能用好它們，不至于費大力做小事，而是力求事半功倍。例如開展閱讀禮儀講座，我們請到川南幼兒?？茖W(xué)校的禮儀教師，可以就讀者開展，完成一個單一的講座活動。但是我們將講座放在了寒暑假，與志愿者培訓(xùn)放一起，既對讀者進(jìn)行了有效引導(dǎo)，又培訓(xùn)了志愿者，讓志愿者能服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)。提前統(tǒng)籌安排，一個活動，雙重效果，充分利用了匯聚到的力量，不浪費人力物力。

（二）做好保障，提供動力

無論是匯聚什么力量，都需要圖書館主動做好保障，吸引各方力量的融入；提供動力，推動匯聚到的力量充分發(fā)揮作用。實現(xiàn)推動圖書館進(jìn)一步發(fā)展的目標(biāo)。比如志愿者服務(wù)保障，雖說志愿者傾心奉獻(xiàn)“施恩不圖報”，但關(guān)愛志愿者，讓不同需求的志愿者得到不同的鼓勵，也是志愿活動持續(xù)下去的強大動力。為此，隆昌市圖書館積極探索創(chuàng)新志愿服務(wù)回饋制度，為廣大優(yōu)秀志愿者提供多重禮遇嘉許政策，實現(xiàn)志愿者的價值回饋，營造“人人參與，人人受益”的志愿服務(wù)氛圍，形成愛的雙向流動和循環(huán)往復(fù)，促進(jìn)志愿服務(wù)活動良性發(fā)展。

（三）及時協(xié)調(diào)，促進(jìn)落實

當(dāng)推動圖書館發(fā)展的力量融入，圖書館必須協(xié)調(diào)多方關(guān)系，充當(dāng)好組織者的角色，讓目標(biāo)一個個落實。如2018年母親節(jié)到來，隆昌市圖書館組織“愛的教育——感恩母親”卡片制作活動，邀請幼教教師志愿者參與，活動前期及時協(xié)調(diào)幼教教師與館員與家長，做好的卡紙的選擇、互動環(huán)節(jié)設(shè)計等，活動中高潮迭起，家長們被感動，孩子們受到教育，活動非常有意義，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)期效果。圖書館方及時協(xié)調(diào)，能促進(jìn)活動步步落實。如果過分依賴館外力量，不協(xié)調(diào)不落實，導(dǎo)致因他們對讀者了解不夠，造成活動環(huán)節(jié)脫節(jié)，產(chǎn)生疏漏，嚴(yán)重影響參與的積極性，甚至打擊志愿者的熱情。

匯聚多方力量，隆昌市圖書館打造出溫馨的空間、配置充實的資源、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得讀者喜愛。2017年元月正式對外開放，全年共接待讀者32萬人次，持證讀者1.5萬人，參加活動5.6萬人次，遠(yuǎn)高于往年的數(shù)據(jù)。新館運行工作也得到了30余批次視察的領(lǐng)導(dǎo)參觀的同行的贊賞，得到評估定級專家們的肯定，實現(xiàn)從三級圖書館到一級圖書館的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

分析讀者需求，收集人才信息，匯聚力量。定目標(biāo)，制計劃，善協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各股力量的作用。眾人拾柴火焰高，匯聚力量為圖書館多樣化服務(wù)提供了保障，有效提高了服務(wù)效能，又通過參與的社會人士之口廣泛宣傳圖書館，為圖書館發(fā)展注入了動力?！皡R聚力量，共促發(fā)展”是提高圖書館發(fā)展的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中華人民共和國公共圖書館法》第一章第四條.

[2]《公共圖書館轉(zhuǎn)型與內(nèi)涵發(fā)展》2017-5第一版.

[3]李元.圖書館工作人員應(yīng)具備素質(zhì)淺談.教育學(xué).2015-09.

[4]歐亮.我國公共圖書館利用社會力量研究綜述.重慶第二師范學(xué)院學(xué)報.2017-01.

[5]馬麗娟.淺談公共圖書館志愿者服務(wù).中國論文網(wǎng)原文地址https：//www.xzbu.com/1/view-6804582.htm.

作者簡介：王祥麗，隆昌市圖書館。