文李玉玲 東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),不僅事關(guān)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,而且會(huì)在更深層次上對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、市場(chǎng)形態(tài)乃至城鄉(xiāng)格局產(chǎn)生積極影響,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展注入新動(dòng)能。
十九大報(bào)告提出,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。今年中央一號(hào)文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn),要構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對(duì)新時(shí)代農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新問(wèn)題作出的重大決策,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的重要途徑。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng),也被稱(chēng)為“第六產(chǎn)業(yè)”,基于此政策背景,“第六產(chǎn)業(yè)”的概念在我國(guó)開(kāi)始見(jiàn)諸媒體。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),總結(jié)黃三角農(nóng)高區(qū)發(fā)展第六產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),找出存在的問(wèn)題,提出推進(jìn)措施,加快黃三角農(nóng)高區(qū)第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和促進(jìn)農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,具有重要的示范意義。
(一)第六產(chǎn)業(yè)的起源與內(nèi)涵?!暗诹萎a(chǎn)業(yè)”的概念,最早由日本農(nóng)協(xié)綜合研究所所長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家今村奈良臣在上世紀(jì)1996年代提出。他認(rèn)為,第六產(chǎn)業(yè)是一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式,其內(nèi)涵是鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)搞多種經(jīng)營(yíng),不僅從事種養(yǎng)業(yè),而且從事農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品流通、銷(xiāo)售及觀光旅游等二三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入。2008 年,日本政府在《農(nóng)山漁村第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)》中首次提及“第六產(chǎn)業(yè)”。
(二)我國(guó)發(fā)展第六產(chǎn)業(yè)的政策理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。原國(guó)家科技部副部長(zhǎng)張來(lái)武,自2012年以來(lái),倡導(dǎo)發(fā)展第六產(chǎn)業(yè),除一二三產(chǎn)業(yè)外,還有第四和第五產(chǎn)業(yè),第四產(chǎn)業(yè)是有信息公共平臺(tái)支撐條件下的電子商務(wù)及其服務(wù)業(yè),第五產(chǎn)業(yè)是文化支撐服務(wù)平臺(tái)下的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其服務(wù)業(yè),一二三產(chǎn)業(yè)融合被稱(chēng)為中國(guó)的第六產(chǎn)業(yè)。2015年中央1號(hào)文件提出,要把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),被認(rèn)為是中國(guó)發(fā)展第六產(chǎn)業(yè)。
1. 黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)科研樓
2. 黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)美奧生物科技有限公司食藥用菌智能化生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目
3. 黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示中心黃瓜種植示范區(qū)
(三)我國(guó)發(fā)展第六產(chǎn)業(yè)的背景與意義。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等條件大幅度改善,尤其糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十二連增”,成績(jī)令人欣喜,但也必須看到,我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)很不牢,農(nóng)業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境惡化的制約日益突出,農(nóng)業(yè)比較效益低與國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛的矛盾日益突出。加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是從中國(guó)國(guó)情出發(fā),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的重要舉措,既是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然要求,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)選擇。
(一)總體思路
以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念為引領(lǐng),以打通田間到餐桌、營(yíng)養(yǎng)到健康、物質(zhì)到精神三個(gè)“綠色通道”為主要任務(wù),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以建立緊密型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心,以制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新為動(dòng)力,著力培育產(chǎn)業(yè)融合主體,以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈為連線(xiàn),以農(nóng)高區(qū)為面建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先、業(yè)態(tài)高端、模式先進(jìn)、鏈條完善、循環(huán)高效的的第六產(chǎn)業(yè)集群,形成農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(二)發(fā)展目標(biāo)
1.打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)先的大型龍頭企業(yè),培育一批管理規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的研發(fā)孵化平臺(tái),培養(yǎng)出一批技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、效益良好的家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶(hù),引入一批精通農(nóng)業(yè)、運(yùn)作規(guī)范、引領(lǐng)力強(qiáng)的工商資本,形成新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)積極參與第六產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的新局面;
2.通過(guò)互利共贏的方式,探索建立農(nóng)民在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的利益共享機(jī)制和實(shí)現(xiàn)機(jī)制,基地內(nèi)的龍頭企業(yè)、合作組織、尤其是農(nóng)民能夠從二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收益中分享利潤(rùn),收入有較大幅度增長(zhǎng);
3.率先建立第六產(chǎn)業(yè)體系各環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新一二三產(chǎn)業(yè)融合與盈利機(jī)制,形成一批可復(fù)制、可推廣的商業(yè)模式;
4.打造多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,為東部沿海乃至全國(guó)提供示范。
(一)主要做法
1.建立物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。按照高效生態(tài)安全原則,選擇了水稻、海參、大閘蟹、食用菌、有機(jī)蔬菜、奶制品等特色農(nóng)產(chǎn)品,采取技術(shù)輻射、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、利益鏈接等形式,建設(shè)有機(jī)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
2.設(shè)立第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。2015年7月底,黃三角農(nóng)高區(qū)聯(lián)合中農(nóng)高科(北京)科技產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司、中科農(nóng)控股集團(tuán)簽署了“第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金”成立協(xié)議,基金總規(guī)模10億元,一期規(guī)模5億元,基金重點(diǎn)投向生物高科技、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)等科技含量高、高附加值的項(xiàng)目。
3.建立農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直銷(xiāo)配送平臺(tái)。農(nóng)高區(qū)鑫立方集團(tuán)公司與山東藍(lán)海集團(tuán)合資成立山東物華天寶農(nóng)業(yè)科技股份有限公司,投資1.83億元,建立農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)智慧體驗(yàn)配送平臺(tái),打通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與消費(fèi)者之間的通道,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者訂制下的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、從田間到餐桌的直線(xiàn)供應(yīng)。
4.策劃第六產(chǎn)業(yè)公信力和產(chǎn)品品牌。與上海上官、北京京興恒大、北京贊伯等文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)合作,為基地企業(yè)提供品牌策劃、品牌孵化、營(yíng)銷(xiāo)推廣和渠道建設(shè)等保姆式服務(wù)。對(duì)第六產(chǎn)業(yè)公信力品牌、同城配送品牌、水稻品牌等進(jìn)行了策劃,并統(tǒng)一注冊(cè)了“農(nóng)高優(yōu)+”公信力品牌。
5.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系框架。投資4000萬(wàn)元在農(nóng)高區(qū)建設(shè)黃三角農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心大樓,為整合全市農(nóng)、林、牧、漁四部門(mén)檢測(cè)資源,建成區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心和安全信息追溯平臺(tái)。
(二)黃三角農(nóng)高區(qū)第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。盡管一二三產(chǎn)業(yè)融合取得了一定進(jìn)展,但仍然處于初級(jí)發(fā)展階段,在產(chǎn)業(yè)融合方面存在要素瓶頸約束、投入渠道窄、協(xié)調(diào)機(jī)制不靈活等問(wèn)題,基地內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體之間互聯(lián)互通性不強(qiáng),第六產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的資金投入不足,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的作用發(fā)揮不夠,龍頭企業(yè)積極性不高,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
(一)種養(yǎng)結(jié)合型:種養(yǎng)結(jié)合型模式實(shí)質(zhì)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的融合,其核心是以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),建設(shè)現(xiàn)代的飼草料產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要包括三元種植示范基地、藍(lán)海生態(tài)農(nóng)業(yè)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸型。該模式是農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸型的產(chǎn)業(yè)融合。在第六產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。主要包括美奧食藥用菌全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建開(kāi)發(fā)示范、大地乳業(yè)種養(yǎng)加一體化、一邦物聯(lián)網(wǎng)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目。
(三)高新技術(shù)滲透型。高新技術(shù)滲透型的產(chǎn)業(yè)融合是以農(nóng)高區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工中試研發(fā)基地、山東省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地等構(gòu)成的開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)為基礎(chǔ),以生物基材料、生物醫(yī)藥、生物育種等現(xiàn)代生物技術(shù)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)散和滲透,進(jìn)而形成的產(chǎn)業(yè)融合,引起的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理方式的變革。主要包括2萬(wàn)噸/年長(zhǎng)鏈二元酸產(chǎn)業(yè)化、廣元鹽生植物功能保健食品加工等重點(diǎn)項(xiàng)目。
(四)農(nóng)業(yè)功能拓展型。功能拓展型的產(chǎn)業(yè)融合,是順應(yīng)廣大人民群眾生活水平不斷提高,對(duì)精神消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)的形勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從單純的產(chǎn)品生產(chǎn)向生態(tài)、生活功能的拓展。主要包括鹽堿地綜合治理與高效利用試驗(yàn)平臺(tái)、生態(tài)牧場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。
(五)多元復(fù)合型。多元復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)融合,主要是指以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),融合生產(chǎn)加工、科技研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、商務(wù)會(huì)展、信息咨詢(xún)、教育培訓(xùn)、生態(tài)旅游、養(yǎng)生休閑、文化創(chuàng)意等多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)于一體化的復(fù)合型多功能農(nóng)業(yè)綜合體,呈現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域全面拓展,多種業(yè)態(tài)并存良好格局。主要包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化展示區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)體驗(yàn)配送等重點(diǎn)項(xiàng)目。
(六)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)型。農(nóng)業(yè)的新型業(yè)態(tài)是用高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的結(jié)果,包括實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展工廠化、立體化等高科技農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)田藝術(shù)景觀、農(nóng)業(yè)主體公園、農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)意等。主要包括光伏農(nóng)業(yè)、陸基化封閉式循環(huán)水三文魚(yú)養(yǎng)殖、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目。
1.培育多元化主體。一是做強(qiáng)研發(fā)孵化平臺(tái)。支持農(nóng)高區(qū)內(nèi)科研研發(fā)、孵化平臺(tái)成果產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)辦或以科研成果入股參與產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目開(kāi)發(fā),提高研發(fā)團(tuán)隊(duì)或科研人員在成果轉(zhuǎn)化收益中的比例。二是扶持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,注重專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)與市場(chǎng)的連接,通過(guò)為其提供信息服務(wù)、加強(qiáng)組織化指導(dǎo)等方式,促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接;引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)自身延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展初加工、地產(chǎn)地銷(xiāo)等產(chǎn)業(yè)形態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。三是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)高科技龍頭企業(yè),在科研項(xiàng)目立項(xiàng)、研發(fā)資金和成果轉(zhuǎn)化方面加強(qiáng)扶持,鼓勵(lì)研發(fā)平臺(tái)就地轉(zhuǎn)研發(fā)成果,鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四是鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新商業(yè)模式,支持新型經(jīng)營(yíng)主體之間的合作與聯(lián)合,建立完善的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),抱團(tuán)營(yíng)銷(xiāo),探索協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。
2.建立利益共享機(jī)制。一是創(chuàng)新訂單型利益聯(lián)結(jié)與共享機(jī)制,建立訂單農(nóng)業(yè)信用體系,規(guī)范訂單格式、內(nèi)容和簽訂程序,逐步實(shí)行合同可追溯管理。將利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與政策支持相掛鉤,保障參與第六產(chǎn)業(yè)的各方利益共享。二是創(chuàng)新股份制、股份合作制型利益聯(lián)結(jié)與共享機(jī)制。推行股份制和股份合作制,讓農(nóng)戶(hù)、科研人員以股東身份參與到龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)經(jīng)營(yíng)中來(lái),打造新型經(jīng)營(yíng)主體之間、新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民利益共同體和命運(yùn)共同體。三是強(qiáng)化開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)鏈?zhǔn)嚼媛?lián)結(jié)與共享機(jī)制。依托核心企業(yè)及研發(fā)服務(wù)平臺(tái),利用產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈整合各方利益主體,建立農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和上下游鏈接的質(zhì)量追溯體系,著力打造縱向和橫向產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
3.創(chuàng)新管理體制與運(yùn)行機(jī)制。讓市場(chǎng)主導(dǎo)融合發(fā)展的路徑和方向,企業(yè)在生產(chǎn)加工、物流配送、檢驗(yàn)檢測(cè)、品牌營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié),采取市場(chǎng)化運(yùn)作。同時(shí)基地內(nèi)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者所需的專(zhuān)業(yè)性服務(wù),由社會(huì)專(zhuān)門(mén)中介機(jī)構(gòu)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供。
4.以互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)引領(lǐng)第六產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是圍繞第六產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)第六產(chǎn)業(yè)基地行政管理水平。二是圍繞第六產(chǎn)業(yè)基地,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)便捷化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化。三是圍繞第六產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)融合發(fā)展。
1.完善第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制。充分發(fā)揮黃三角農(nóng)高區(qū)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)院、中荷設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)院、農(nóng)科院研究生院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,面向種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)合作社管理者、龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展專(zhuān)家授課、參觀考察、研討交流等多種形式的培訓(xùn)。
2.開(kāi)展金融創(chuàng)新,推動(dòng)科技與金融結(jié)合。加大金融對(duì)第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持,引導(dǎo)信貸資金向一二三業(yè)融合領(lǐng)域投放,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、休閑旅游等一體化融合發(fā)展,同時(shí),根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新服務(wù)模式、服務(wù)方式和金融產(chǎn)品,以提高金融服務(wù)一二三產(chǎn)融合的質(zhì)效。發(fā)揮自身科技金融、土地金融創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì),加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系,為第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融保障。
3.建立第六產(chǎn)業(yè)基地準(zhǔn)入機(jī)制。進(jìn)入第六產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)必須符合以下條件和標(biāo)準(zhǔn):一是有明確的責(zé)任主體,有一定生產(chǎn)規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完善,周邊環(huán)境及設(shè)施配套良好;二是所生產(chǎn)的產(chǎn)品具有一定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),如產(chǎn)品能夠達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或有標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)規(guī)程;三是企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制健全,有一定的信息化基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、監(jiān)控可視等,并運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)保障內(nèi)部生產(chǎn)管控;四是產(chǎn)品通過(guò)三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)或全國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信聯(lián)盟的抽檢及認(rèn)證。
4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體制建設(shè)。以發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo),從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投入品到生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。