張展｜文

輿情

9月10—16日，輿情熱度趨勢變化較為平穩(wěn)，應(yīng)急管理相關(guān)正面輿情占比約49%；中性輿情占比約39%；負面輿情占比約12%。上周末，應(yīng)急管理部向四省級單位下?lián)?.55億中央救災(zāi)資金，云南發(fā)生地震，應(yīng)急管理部啟動抗震救災(zāi)四級響應(yīng)并派出工作組持續(xù)引發(fā)關(guān)注，加之嘉獎參加壽光救災(zāi)消防總隊信息，本周輿情于9月10日達到第一高點。

分析

輿情趨勢圖

據(jù)不完全統(tǒng)計，9月10—16日，應(yīng)急管理部進入全面臨戰(zhàn)狀態(tài)應(yīng)對臺風“山竹”新聞熱度最高，為100；其次為“陜西發(fā)生5.3級地震 應(yīng)急管理部部署應(yīng)急抗震救援工作”，熱度為93。

在此期間，媒體關(guān)注焦點突出：一是《人民日報》刊發(fā)“前8月全國共發(fā)生169起煤礦事故”“1.5億元中央救災(zāi)資金追加下?lián)苌綎|”等文章4篇；二是新華社刊發(fā)“國務(wù)院安委會掛牌督辦黑龍江‘8·25’重大火災(zāi)事故”“財政部、應(yīng)急管理部向山東追加下?lián)?.5億元中央救災(zāi)資金”等文章9篇；三是央視《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》《朝聞天下》《東方時空》《中國財經(jīng)報道》《共同關(guān)注》《中國新聞》《24小時》《新聞30分》欄目播發(fā)“云南墨江5.9級地震·抗震救災(zāi)進行時 地震致28人受傷 救災(zāi)工作有序推進”“云南墨江：應(yīng)急管理部調(diào)撥物資抵達地震災(zāi)區(qū)”等新聞47篇，累計發(fā)布滾動字幕60余次。

同時，網(wǎng)友針對開展博物館和文物建筑消防檢查、應(yīng)急管理部調(diào)度部署陜西漢中地震、應(yīng)急救援裝備進行了廣泛討論。

另外，針對本周熱點，公眾號“谷林一言堂”轉(zhuǎn)發(fā)評論“拔掉非法違法‘釘子戶’還需良法善治”稱：當前一些不法企業(yè)不但拒絕落實安全生產(chǎn)主體責任，置安全生產(chǎn)于不顧，視員工生命與健康為無物，而且肆意踐踏法律，公然對抗行政執(zhí)法。不法企業(yè)敢于公開向安全監(jiān)管部門叫板的底氣就是違法成本低。安全監(jiān)管部門的宣傳、教育、普法等等苦口婆心式做法，對不法企業(yè)來說，起不到任何作用，他們成了基層安全監(jiān)管的“釘子戶”。要遏制無視安全、踐踏法律的行為，必須大幅提高違法成本。除了追究行政責任，還要追究刑事責任，讓違法犯罪分子付出更大的代價。建議對《刑法》進行修正，對暫未造成事故，但可能造成重大人員傷亡和嚴重后果的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，可以由行政機關(guān)提交司法機關(guān)進行處理，控制相關(guān)人員的人身自由，督促其迅速整改、消除隱患，追究其刑事責任，震懾更多的違法者。同時，為了防止行政機關(guān)亂作為，必須對事前的“行刑銜接”做出詳細規(guī)定，制定標準、程序、要求。通過規(guī)定的細化，確保事前“行刑銜接”順利實施，促進安全生產(chǎn)形勢的真正好轉(zhuǎn)。