文/中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 鞏 岳

1 扎龍濕地景區(qū)

1.1 區(qū)位及概況

扎龍濕地位于黑龍江省松嫩平原西部烏裕爾河下游，是世界最大的蘆葦濕地，是我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，1992年被列入我國(guó)首批“世界重要濕地名錄”。扎龍濕地景區(qū)作為保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的具體實(shí)踐，依托自然保護(hù)區(qū)得天獨(dú)厚的資源和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展生態(tài)旅游，2002年被評(píng)為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。

1.2 現(xiàn)狀問(wèn)題

目前，因體制滯后、產(chǎn)品創(chuàng)新不足、資金投入不足、業(yè)態(tài)組織無(wú)序、品牌推廣缺失等原因，扎龍景區(qū)進(jìn)入發(fā)展瓶頸期，游客量和旅游收入增幅較小，具體表現(xiàn)為“三少、兩低、兩不足”：“三少”指看點(diǎn)少、服務(wù)少、特色少，旅游吸引物整體較少，長(zhǎng)期以來(lái)僅有“觀鶴放飛”與“濕地景觀”兩大特色看點(diǎn)，旅游活動(dòng)區(qū)域狹小且旅游線路單一，可游覽內(nèi)容不多，同時(shí)景區(qū)周邊缺少配套服務(wù)，如特色餐飲住宿、休閑購(gòu)物、旅游商品等，產(chǎn)業(yè)鏈與功能鏈較短；“兩低”指游程短、消費(fèi)低，扎龍景區(qū)國(guó)際知名度較大但游客較少，以省內(nèi)市場(chǎng)為主導(dǎo)，游客停留時(shí)間很短，消費(fèi)產(chǎn)品與場(chǎng)所不足導(dǎo)致旅游消費(fèi)水平低；“兩不足”指資源利用不足、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)不足，旅游資源與空間資源未有效利用，旅游業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)村發(fā)展、居民生活水平提高等綜合帶動(dòng)作用未能凸顯，對(duì)外省市游客吸引力不足。與此同時(shí)，大慶龍鳳濕地、牡丹江沿江濕地、興凱湖濕地等周邊景區(qū)日益發(fā)展壯大，同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇。

2 扎龍“鶴鄉(xiāng)”生態(tài)濕地小鎮(zhèn)

2.1 認(rèn)知保護(hù)價(jià)值——扎龍濕地核心保護(hù)價(jià)值研究

扎龍濕地和自然保護(hù)區(qū)的重要價(jià)值體現(xiàn)在極具典型的濕地生態(tài)系統(tǒng)、豐富的生物物種資源、顯著的調(diào)蓄洪水和調(diào)節(jié)局地氣候的功能，同時(shí)具有較高社會(huì)價(jià)值，是開(kāi)展科普教育和生態(tài)旅游的理想場(chǎng)所。

扎龍自然保護(hù)區(qū)以保護(hù)鶴類(lèi)等珍稀野生水禽及其生境共同形成的濕地生態(tài)系統(tǒng)為宗旨，是集生物多樣性保護(hù)、科學(xué)研究、宣傳教育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源可持續(xù)利用為一體的綜合性自然保護(hù)區(qū)。其建設(shè)目標(biāo)為“集保護(hù)管理、科研監(jiān)測(cè)、宣傳教育、生態(tài)旅游等多種功能為一體，國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的高標(biāo)準(zhǔn)自然保護(hù)區(qū)”。

2.2 構(gòu)建安全格局——扎龍自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃

為實(shí)現(xiàn)對(duì)珍稀瀕危物種種群、野生動(dòng)植物資源、濕地生態(tài)系統(tǒng)等方面的保護(hù)，扎龍自然保護(hù)區(qū)劃為核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)，總面積為21萬(wàn)hm2，其中核心區(qū)為7萬(wàn)hm2（33.3%），緩沖區(qū)為6.7萬(wàn)hm2（31.9%），實(shí)驗(yàn)區(qū)為7.3萬(wàn)hm2（34.8%）。核心區(qū)和緩沖區(qū)作為保護(hù)區(qū)域，實(shí)行嚴(yán)格控制，保護(hù)和拯救珍稀瀕危水禽等生物資源和濕地生態(tài)環(huán)境，保持其自然狀態(tài)。經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)閷?shí)驗(yàn)區(qū)，主要任務(wù)是探索扎龍自然保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展有效途徑，在不破壞原生性植被和有效保護(hù)區(qū)內(nèi)珍稀動(dòng)植物資源的前提下，對(duì)自然資源進(jìn)行適度利用，開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游和漁業(yè)、葦草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并可適度建設(shè)和安排生產(chǎn)、生活和管理項(xiàng)目設(shè)施。

結(jié)合政策法規(guī)和保護(hù)實(shí)踐，生態(tài)濕地小鎮(zhèn)作為實(shí)驗(yàn)區(qū)和生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展旅游觀光和科普研學(xué)活動(dòng)，積極探索合理利用自然資源和自然環(huán)境的途徑，促進(jìn)保護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

2.3 均衡空間發(fā)展——扎龍生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃

基于空間均衡發(fā)展理念、水土資源承載能力和環(huán)境容量，在把握人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境平衡點(diǎn)基礎(chǔ)上在扎龍濕地自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立“扎龍生態(tài)旅游區(qū)”。

扎龍生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃面積102km2，根據(jù)空間發(fā)展戰(zhàn)略和空間管制分區(qū)構(gòu)筑“一帶兩片六區(qū)多點(diǎn)”的空間布局結(jié)構(gòu)：“一帶”指旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文化發(fā)展帶；“兩片”指根據(jù)自然地理空間特征分南、北兩片；“六區(qū)”指六大旅游主題功能區(qū)；“多點(diǎn)”指多個(gè)旅游景點(diǎn)。規(guī)劃依據(jù)扎龍生態(tài)旅游區(qū)用地環(huán)境特征和生態(tài)旅游區(qū)保護(hù)要求，采取點(diǎn)狀分散嵌入式的旅游用地開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，將生態(tài)旅游區(qū)用地進(jìn)行空間管制分區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)控制發(fā)展，重點(diǎn)區(qū)域包括局址（扎龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局址，包括辦公、科研、生態(tài)教育等功能）、扎龍村和哈拉烏蘇村（鶴之湯）區(qū)域，是旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文化發(fā)展帶（齊扎公路黃金旅游帶）重要節(jié)點(diǎn)，也是特色小鎮(zhèn)統(tǒng)籌范圍，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)范圍確定為扎龍村組團(tuán)。

2.4 整合資源要素——濕地小鎮(zhèn)與區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展

扎龍生態(tài)濕地小鎮(zhèn)作為齊扎公路黃金旅游帶上的核心節(jié)點(diǎn)，是齊齊哈爾旅游發(fā)展重要引擎項(xiàng)目。扎龍生態(tài)濕地小鎮(zhèn)的發(fā)展定位，一方面需依托齊扎公路黃金旅游帶的交通和產(chǎn)業(yè)大動(dòng)脈功能；另一方面需跳出線路本身，立足區(qū)域功能整合，納入城市整體空間格局統(tǒng)籌考慮，進(jìn)而撬動(dòng)扎龍生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

如圖1所示，城市與“山水林田湖草”作為一個(gè)生命共同體，中心城區(qū)建成環(huán)境通過(guò)齊扎公路旅游帶向生態(tài)濕地小鎮(zhèn)過(guò)渡過(guò)程中呈現(xiàn)“城—鄉(xiāng)—景”（中心城區(qū)—鄉(xiāng)村田園—濕地景區(qū)）的空間結(jié)構(gòu)，其演變模式從環(huán)境感知上是“城市→城郊→鄉(xiāng)村→田野→濕地”的景觀變化，從旅游產(chǎn)品上是“城市文化→鄉(xiāng)村休閑→旅游度假→生態(tài)觀光”的延伸，從旅游市場(chǎng)上是以本地客源為主的城市近郊休閑市場(chǎng)向以國(guó)內(nèi)外客源主導(dǎo)的區(qū)域旅游度假市場(chǎng)演進(jìn)，從管控要求上是“建設(shè)強(qiáng)度由高到低，保護(hù)要求逐步加強(qiáng)”的過(guò)渡。在“城—鄉(xiāng)—景”結(jié)構(gòu)下，需通過(guò)扎龍生態(tài)濕地小鎮(zhèn)圍繞自然與人文2條主線脈，推動(dòng)旅游資源整合，提升旅游區(qū)整體效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

圖1 齊齊哈爾與扎龍生態(tài)濕地小鎮(zhèn)的空間過(guò)渡模式

作為齊扎公路黃金旅游帶和“城—鄉(xiāng)—景”空間結(jié)構(gòu)的重要節(jié)點(diǎn)，哈拉烏蘇、扎龍、局址3個(gè)核心組團(tuán)的功能定位受資源要素和保護(hù)管控作用而各有側(cè)重。哈拉烏蘇作為扎龍鎮(zhèn)的行政、經(jīng)濟(jì)和文化教育中心，既是設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的宜居城鎮(zhèn)，也是省級(jí)旅游度假區(qū)核心組成部分，以文化旅游綜合體等項(xiàng)目重點(diǎn)帶動(dòng)溫泉康療、旅居康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；局址組團(tuán)作為管理服務(wù)區(qū)，重點(diǎn)打造科研展示和游客服務(wù)等核心功能；扎龍組團(tuán)作為生態(tài)濕地小鎮(zhèn)核心載體，功能定位具有雙重屬性，一方面作為特色小鎮(zhèn)需凸顯自身主題吸引力，另一方面作為扎龍生態(tài)旅游區(qū)和景區(qū)服務(wù)基地，需承接“食宿行游購(gòu)?qiáng)省钡嚷糜我?，與周邊郊野游憩帶和田園景觀帶形成良好功能互動(dòng)。

2.5 確定目標(biāo)導(dǎo)向——特色小鎮(zhèn)模式實(shí)踐

扎龍生態(tài)濕地小鎮(zhèn)處在“保護(hù)”與“發(fā)展”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，既是齊齊哈爾市城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重大抓手，也是扎龍自然保護(hù)區(qū)濕地生態(tài)保護(hù)與資源可持續(xù)利用的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段，扎龍生態(tài)濕地小鎮(zhèn)涉及的扎龍村組團(tuán)還處在城鎮(zhèn)化起步階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生活全面落后于市區(qū)水平，一方面無(wú)法滿足新時(shí)代下居民生活需求，另一方面對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境也存在負(fù)面影響，亟待通過(guò)特色小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與濕地生態(tài)的和諧發(fā)展。參照特色小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃從生態(tài)保護(hù)、特色品牌、文化傳承、旅游產(chǎn)業(yè)、區(qū)域統(tǒng)籌、人居環(huán)境、體制機(jī)制等方面展開(kāi)具體實(shí)踐。

3 扎龍“鶴鄉(xiāng)”生態(tài)濕地小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)策略

3.1 “鶴鄉(xiāng)”特色文化挖掘

1）以小鎮(zhèn)生態(tài)本底為代表的濕地文化 作為“鶴鄉(xiāng)”生態(tài)基礎(chǔ)，扎龍濕地所蘊(yùn)含的濕地文化則是鶴文化之外另一品牌亮點(diǎn)。圍繞濕地文化，重點(diǎn)開(kāi)展生態(tài)濕地旅游，針對(duì)高端休閑度假、戶外運(yùn)動(dòng)、攝影采風(fēng)等群體，定制康養(yǎng)休閑、生態(tài)科普、特色游線、深度體驗(yàn)等可游、可感、可知的系列旅游產(chǎn)品，提高濕地文化附加值。

2）以民族村落為空間特征的地域文化 扎龍村作為“鶴鄉(xiāng)”的社會(huì)空間載體，有突出的文化特征。以滿族文化為主的民族文化內(nèi)涵豐富，是獨(dú)具特色的人文旅游資源。扎龍村是典型的東北村落，主要街巷呈方格網(wǎng)狀布局，院落開(kāi)闊疏朗，鄉(xiāng)土景觀要素豐富。泥草房作為構(gòu)成典型滿族民居的主要景觀特色，由氈草單坡屋頂、夯土煙囪和夯土墻體等鄉(xiāng)土特色的建筑材料組成，具有較高的歷史及景觀價(jià)值，是其代表性建筑符號(hào)。

3）以鶴文化主題衍生的特色創(chuàng)意文化 利用扎龍丹頂鶴、濕地、冰雪等特色資源，開(kāi)發(fā)攝影、觀鳥(niǎo)、科考修學(xué)等專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品；將丹頂鶴與溫泉、濕地生態(tài)有機(jī)結(jié)合，打造祥瑞主題康體度假；利用鶴文化與扎龍濕地的曠野、景觀、寒地氣候、冬季冰雪資源豐富等特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)婚慶蜜月愛(ài)情之旅等，打破僅靠觀鶴放飛類(lèi)單一且季節(jié)性強(qiáng)產(chǎn)品的不利局面，實(shí)現(xiàn)“鶴鄉(xiāng)”品牌全面展示。

綜上所述，以鶴文化為基礎(chǔ)的“鶴鄉(xiāng)”品牌在小鎮(zhèn)規(guī)劃中，將通過(guò)以小鎮(zhèn)生態(tài)本底為代表的濕地文化、以民族村落為空間特征的地域文化、以鶴文化主題衍生的特色創(chuàng)意文化3個(gè)維度具體呈現(xiàn)。

3.2 “鶴鄉(xiāng)小鎮(zhèn)”品牌定位與內(nèi)容延伸

依托“鶴鄉(xiāng)”文化品牌認(rèn)知，確定扎龍“鶴鄉(xiāng)”生態(tài)濕地小鎮(zhèn)目標(biāo)定位為“世界濕地小鎮(zhèn)g中國(guó)浪漫鶴鄉(xiāng)”。丹頂鶴和鶴鄉(xiāng)作為文化品牌的靈魂，具體映射在特色小鎮(zhèn)這一特定空間載體上需通過(guò)“濕地環(huán)繞的蘆葦小鎮(zhèn)、滿族風(fēng)情的民俗小鎮(zhèn)、詩(shī)意浪漫的文創(chuàng)小鎮(zhèn)”3個(gè)維度呈現(xiàn)（見(jiàn)圖2）。

圖2 扎龍“鶴鄉(xiāng)”生態(tài)濕地小鎮(zhèn)鳥(niǎo)瞰

1）“濕地環(huán)繞的蘆葦小鎮(zhèn)”是扎龍第一景觀印象，小鎮(zhèn)周邊的蘆葦蕩既是生產(chǎn)資料，也是獨(dú)具特色的景觀資源。在蘆葦產(chǎn)業(yè)方面，既要做“優(yōu)”蘆葦產(chǎn)業(yè)，延伸蘆葦產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展蘆葦裝飾材料、建筑材料、纖維產(chǎn)品、生物制品（蘆花、蘆根、蘆莖、蘆葦筍）等高附加值產(chǎn)業(yè)，同時(shí)又要做“特”蘆葦工藝，使游客體驗(yàn)參與紀(jì)念品制作，延伸蒹葭、愛(ài)情等蘆葦文化外延，開(kāi)拓創(chuàng)意旅游商品。圍繞濕地蘆葦景觀，通過(guò)大型蘆葦藝術(shù)雕塑景觀，蘆葦屋頂、蘆葦籬笆、蘆葦船等具有典型符號(hào)特征和地域特色的蘆葦景觀要素，烘托蘆葦小鎮(zhèn)空間特色，通過(guò)蘆葦藝術(shù)及節(jié)慶活動(dòng)策劃形成事件性宣傳（見(jiàn)圖3，4）。

2）“滿族風(fēng)情的民俗小鎮(zhèn)”是鎮(zhèn)區(qū)文化旅游活動(dòng)的本底，核心是保持原真生活氛圍，延續(xù)“寧舍牛馬群、不舍扎龍屯”的小鎮(zhèn)生活及景觀氛圍，營(yíng)造輕松愉悅、安逸休閑的田園生活氛圍，避免大規(guī)模建設(shè)破壞地域文脈（見(jiàn)圖5）。規(guī)劃將滿族文化與“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游要素有機(jī)融合，打造極具特色的旅游配套元素，通過(guò)活動(dòng)演藝、圖騰標(biāo)志、民族服飾、特色餐飲、民居文化、傳統(tǒng)工藝、文學(xué)傳承、滿族非遺文化體驗(yàn)等方式，多角度挖掘民族文化，多維度呈現(xiàn)民俗生活，體現(xiàn)滿族村落的獨(dú)特民族風(fēng)情。

3）“詩(shī)意浪漫的文創(chuàng)小鎮(zhèn)”是實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。圍繞丹頂鶴文化和“鶴鄉(xiāng)”品牌，引入創(chuàng)意功能，培育旅游新業(yè)態(tài)，豐富旅游產(chǎn)品，滿足研學(xué)游、四季游、青春文藝游、親子游等新興旅游市場(chǎng)消費(fèi)需求。小鎮(zhèn)特色空間營(yíng)造需培育創(chuàng)意類(lèi)消費(fèi)場(chǎng)所（精品民宿、童話小屋、非遺手作館、藝術(shù)工作室、慢咖啡、獨(dú)立書(shū)屋、食養(yǎng)山房、鄉(xiāng)村酒）及音樂(lè)廣場(chǎng)、啤酒花園、藝術(shù)公園等創(chuàng)意交流及活動(dòng)場(chǎng)所，吸引創(chuàng)客人群。同時(shí)作為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，通過(guò)國(guó)際活動(dòng)、文化事件、新媒體及自媒體推廣小鎮(zhèn)并吸引社會(huì)關(guān)注，塑造傳播文創(chuàng)小鎮(zhèn)的形象。

在此基礎(chǔ)上，圍繞“鶴鄉(xiāng)”文化品牌和3個(gè)具體維度，通過(guò)挖掘水文、植被、生物、物產(chǎn)等濕地自然特征和生產(chǎn)生活、民風(fēng)民俗等地域人文特色，結(jié)合食、宿、行、游、購(gòu)、娛旅游要素配置，以市場(chǎng)導(dǎo)向和效益目標(biāo)構(gòu)建旅游項(xiàng)目矩陣庫(kù)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品由“觀光型”向“多元綜合型”升級(jí)。

3.3 功能組織與空間塑造

3.3.1 整體功能結(jié)構(gòu)

扎龍“鶴鄉(xiāng)”生態(tài)濕地小鎮(zhèn)規(guī)劃范圍9.2km2，包括扎龍村及周邊草甸濕地景觀區(qū)，是景區(qū)核心組成部分。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的扎龍村約223hm2，其中現(xiàn)狀已建設(shè)用地170.0hm2，未建設(shè)用地53.0hm2，主要集中于村屯西北側(cè)和南側(cè)，是特色小鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)。

規(guī)劃區(qū)整體功能結(jié)構(gòu)為“一心四區(qū)”，即游客中心、扎龍小鎮(zhèn)服務(wù)區(qū)、生態(tài)濕地觀光區(qū)、濕地休閑體驗(yàn)區(qū)和景觀農(nóng)業(yè)游憩區(qū)。游客中心以現(xiàn)換乘中心為基礎(chǔ)，建設(shè)景區(qū)配套游客服務(wù)中心；扎龍小鎮(zhèn)服務(wù)區(qū)是生態(tài)濕地特色小鎮(zhèn)的主體，承擔(dān)景區(qū)旅游服務(wù)配套功能；依托局址擴(kuò)大現(xiàn)有濕地觀光區(qū)的游覽范圍和產(chǎn)品類(lèi)型，建設(shè)生態(tài)濕地觀光區(qū)；結(jié)合農(nóng)田和葦塘，圍繞現(xiàn)狀水系和景觀，促進(jìn)村民生產(chǎn)生活與旅游休閑相結(jié)合，分別建設(shè)濕地休閑體驗(yàn)區(qū)和景觀農(nóng)業(yè)游憩區(qū)。

圖3 蘆雪庭濕地酒店

圖4 小鎮(zhèn)濕地景觀改造意向

圖5 小鎮(zhèn)鄉(xiāng)土建筑改造意向

規(guī)劃區(qū)功能組織流線在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)接客源市場(chǎng)，通過(guò)齊扎公路黃金旅游帶延伸旅游線路。重點(diǎn)打通濕地景區(qū)與小鎮(zhèn)間的交通與功能聯(lián)系，構(gòu)建旅游大環(huán)線，帶動(dòng)生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)各組團(tuán)整體發(fā)展。游客經(jīng)服務(wù)中心集散后換乘電瓶車(chē)進(jìn)入局址和生態(tài)濕地觀光區(qū)，經(jīng)濕地鳥(niǎo)類(lèi)博物館和放飛點(diǎn)后，通過(guò)電瓶車(chē)或濕地棧道進(jìn)入扎龍小鎮(zhèn)，避免游線折返，形成完整的旅游大環(huán)線。小鎮(zhèn)內(nèi)部重點(diǎn)建設(shè)主題街區(qū)，打造特色吸引物并完善旅游要素，實(shí)現(xiàn)游客由“路過(guò)型”向深度“體驗(yàn)型”轉(zhuǎn)變。小鎮(zhèn)外部梳理特色水上游線并將水引入小鎮(zhèn)，結(jié)合水系、荷塘、葦蕩等打造濕地小鎮(zhèn)景觀，結(jié)合水道針對(duì)性補(bǔ)充完善海綿體系和防洪排澇工程，實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展。

3.3.2 鎮(zhèn)區(qū)空間結(jié)構(gòu)

扎龍“鶴鄉(xiāng)”生態(tài)濕地小鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)以更新建設(shè)為主，規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“三街一環(huán)g一心五區(qū)十組團(tuán)”。“三街”包括主要游覽線路和特色風(fēng)貌集中展示的鶴鄉(xiāng)街，旅游服務(wù)與民俗商業(yè)集中的蘆葦街，滿足居民生活與公共服務(wù)的扎龍街；“一環(huán)”為濕地水系景觀環(huán)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外水道的連通和濕地景觀營(yíng)造；“一心”為小鎮(zhèn)中心廣場(chǎng)；“五區(qū)十組團(tuán)”為各主題板塊。

休閑購(gòu)物區(qū)結(jié)合游客中心和換乘中心設(shè)置在南部，包括美食街、特色商業(yè)等餐飲購(gòu)物服務(wù)設(shè)施和酒吧街、創(chuàng)意文化集市等娛樂(lè)休閑設(shè)施，將游客逐步引至小鎮(zhèn)內(nèi)部，經(jīng)中心廣場(chǎng)進(jìn)入其他各主題組團(tuán)。

文創(chuàng)體驗(yàn)區(qū)集中在鶴鄉(xiāng)路以東，是泥草房保存最完整、最能體現(xiàn)小鎮(zhèn)風(fēng)貌特色的區(qū)域，結(jié)合攝影、寫(xiě)生等，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)土建筑更新改造，植入鄉(xiāng)村創(chuàng)客基地、非遺文化體驗(yàn)中心、民俗文化體驗(yàn)館、藝術(shù)工作室、特色民宿等新功能，完善文化創(chuàng)意組團(tuán)和特色民宿組團(tuán)。

精品酒店區(qū)位于小鎮(zhèn)西北側(cè)獨(dú)立用地，結(jié)合水系和蘆葦濕地建設(shè)蘆雪庭高端精品濕地酒店，提供商務(wù)會(huì)議、休閑度假、文化體驗(yàn)等服務(wù)。酒店與外圍水系連通，結(jié)合“蘆花色白如雪”景觀意象，營(yíng)造乘船穿過(guò)蘆葦蕩“棹雪而來(lái)”傳統(tǒng)美學(xué)意境。

文化展示區(qū)位于小鎮(zhèn)西部，將閑置的葦團(tuán)堆場(chǎng)活化利用，植入蘆葦工藝傳承體驗(yàn)、特色民俗表演、蘆葦大地藝術(shù)作品、蘆葦創(chuàng)意公園等新功能，帶動(dòng)蘆葦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)市場(chǎng)前景較好的親子游市場(chǎng)，結(jié)合草甸等開(kāi)敞空間建設(shè)鶴鄉(xiāng)劇場(chǎng)、農(nóng)藝體驗(yàn)園、稻草人童年樂(lè)園等項(xiàng)目，增大旅游吸引力。

村屯居住區(qū)包括公共服務(wù)組團(tuán)和村屯居住組團(tuán)，位于鶴鄉(xiāng)路以西，為小鎮(zhèn)原住民提供教育、衛(wèi)生、公共服務(wù)等，同時(shí)鼓勵(lì)居民結(jié)合民居改造經(jīng)營(yíng)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和漁家樂(lè)，豐富旅游產(chǎn)品供給。

3.4 建設(shè)模式與規(guī)劃實(shí)施

扎龍“鶴鄉(xiāng)”生態(tài)濕地小鎮(zhèn)規(guī)劃總建設(shè)量為38萬(wàn)m2，總投資約12億，預(yù)測(cè)游客量達(dá)400萬(wàn)人次。不同于一般景區(qū)小鎮(zhèn)或文化旅游小鎮(zhèn)，對(duì)生態(tài)環(huán)境、景觀風(fēng)貌、文化保護(hù)有嚴(yán)格要求，相關(guān)用地也并非完整建設(shè)用地，故采取“減量＋存量＋增量”的建設(shè)模式。

“減量”指為營(yíng)造良好景觀環(huán)境和原生格局，扎龍小鎮(zhèn)總體保持低強(qiáng)度、低密度的空間形態(tài)，既是對(duì)地域聚落肌理的延續(xù)和尊重，也能更好地融入大濕地、大草甸的景觀環(huán)境中，同時(shí)基于“減量”原則控制小鎮(zhèn)接待能力和設(shè)施建設(shè)量，在滿足特色文化體驗(yàn)前提下，將各類(lèi)大、中體量建設(shè)項(xiàng)目和旅游接待設(shè)施向北遷移至哈拉烏蘇組團(tuán)，以保證扎龍組團(tuán)的生態(tài)承載力?！按媪俊敝敢劳性埥M團(tuán)自身建成環(huán)境進(jìn)行有機(jī)更新，以保存景觀特征和地域文化，“存量”建設(shè)重點(diǎn)為以泥草房為代表的民居院落，優(yōu)先選取50余棟鄉(xiāng)土特色明顯的傳統(tǒng)民居進(jìn)行改造提升，形成集中風(fēng)貌展示區(qū)，同時(shí)選取約100個(gè)院落改造建設(shè)為精品民宿、文化院落、創(chuàng)意工作室、農(nóng)家樂(lè)漁家樂(lè)等特色主題院落，讓百年鄉(xiāng)土建筑重?zé)ㄉ鷻C(jī)?！霸隽俊敝附Y(jié)合小鎮(zhèn)新增建設(shè)用地，基于資源基礎(chǔ)、市場(chǎng)導(dǎo)向、效益目標(biāo)等原則，構(gòu)建多元化、綜合型旅游產(chǎn)業(yè)鏈，引入特色度假、文化體驗(yàn)、購(gòu)物娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)休閑等旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)由“旅游吸引物”向“旅游目的地”轉(zhuǎn)變。

4 結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和齊齊哈爾專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展中，扎龍“鶴鄉(xiāng)”生態(tài)濕地小鎮(zhèn)立足濕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先”與“特色發(fā)展”原則，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”的優(yōu)化組合，為生態(tài)地區(qū)特色小鎮(zhèn)發(fā)展提供新的思考路徑。