摘 要:在現(xiàn)階段中國鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展的同時,出現(xiàn)了一系列值得關(guān)注的問題:產(chǎn)品體系單一,品質(zhì)及結(jié)構(gòu)不合理,特色不明顯,供給質(zhì)量與供給效率低下等。因此,供給側(cè)改革思維是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的必然選擇,其主要實(shí)現(xiàn)路徑有:政府引導(dǎo),規(guī)范管理;科學(xué)規(guī)劃,力避盲目開發(fā);塑造品牌,增強(qiáng)競爭力;挖掘內(nèi)涵,突出特色;強(qiáng)化參與性,確保旅游者與鄉(xiāng)村居民利益;培訓(xùn)人才,提升服務(wù)質(zhì)量;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),彰顯生態(tài)性。
關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革;鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型
近年來,隨著中國旅游業(yè)的快速發(fā)展,大眾旅游消費(fèi)需求已悄然發(fā)生變化,傳統(tǒng)的觀光型旅游產(chǎn)品已經(jīng)不適應(yīng)旅游者個性化、多樣化的旅游需求。鄉(xiāng)村旅游作為綠色產(chǎn)業(yè),是旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn),與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放及共享的發(fā)展理念密不可分,在扶貧攻堅、全面實(shí)現(xiàn)小康社會中大有作為。但在鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的同時,也存在一系列不容忽視的問題,如產(chǎn)品體系單一、品質(zhì)及結(jié)構(gòu)不合理、特色不明顯等。如果這些問題得不到及時解決,將影響鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。由此可見,在新時期迫切需要豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系、優(yōu)化品質(zhì)結(jié)構(gòu)、突出鄉(xiāng)村特色。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級,一方面,有利于滿足旅游者不斷增加的旅游需求,促進(jìn)旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級;另一方面,有利于促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展,使旅游業(yè)成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。因此,在新時期積極探索如何推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、供給側(cè)改革促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的必要性
(一)旅游業(yè)供給側(cè)改革
當(dāng)前,中國已開始步入大眾化旅游時代。隨著大眾化旅游時代的來臨,中國旅游業(yè)面臨的主要矛盾是需求側(cè)日益增長,而升級變化的旅游消費(fèi)需求與旅游業(yè)供給側(cè)有效供給不足。盡管中國旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于不斷優(yōu)化之中,但仍不能滿足旅游者多樣化、個性化的旅游需求,旅游業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾不斷凸顯,集中體現(xiàn)在旅游購物、旅游交通、景區(qū)、酒店業(yè)等旅游產(chǎn)品的供給矛盾突出。中國旅游業(yè)發(fā)展起步階段存在的主要問題是供給短缺,當(dāng)前供給短缺已得到解決,供給結(jié)構(gòu)不合理、供需錯位是面臨的新問題。
(二)以供給側(cè)改革思維推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級
鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村旅游的重要組成部分,是一種新型的旅游產(chǎn)品,是中國旅游業(yè)的新亮點(diǎn),對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。當(dāng)前,中國鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入發(fā)展黃金期與矛盾凸顯期并存階段,鄉(xiāng)村旅游供給結(jié)構(gòu)不合理(突出表現(xiàn)為傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品供過于求,旅游新產(chǎn)品與新業(yè)態(tài)供不應(yīng)求;觀光型旅游產(chǎn)品供給過剩,休閑度假型旅游產(chǎn)品供給不足;旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,過于同質(zhì)化),不能滿足消費(fèi)升級的需要,政府旅游管理與旅游服務(wù)水平滯后,不能適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新常態(tài),旅游供給側(cè)改革迫在眉睫。因此,以旅游供給側(cè)改革助推鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級,是新常態(tài)下的必然選擇。
二、鄉(xiāng)村旅游供給側(cè)存在的問題
(一)盲目開發(fā),同質(zhì)化嚴(yán)重——供給質(zhì)量有待提高
2016年中央1號文件指出:“依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源”,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等。這說明,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需以旅游資源為基礎(chǔ),優(yōu)美秀麗的自然風(fēng)光、絢麗多彩的民俗風(fēng)情、古樸典雅的鄉(xiāng)土藝術(shù)、古色古香的民居建筑以及源遠(yuǎn)流長的勞作方式都可以成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的資源。但在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,有的地方?jīng)]有堅持因地制宜的原則,缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃,盲目跟風(fēng)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,致使農(nóng)家樂遍地開花,且缺少特色,同質(zhì)化現(xiàn)象突出。低層次的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
(二)與農(nóng)業(yè)融合不夠,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)供不應(yīng)求——供給結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化
鄉(xiāng)村旅游實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)(第一產(chǎn)業(yè))與旅游業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))的融合發(fā)展。20世紀(jì)80年代,中國鄉(xiāng)村旅游在四川成都等地興起,最初鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶利用便利的農(nóng)業(yè)資源開展鄉(xiāng)村旅游活動,“吃農(nóng)家飯,住農(nóng)家屋,做農(nóng)家人”是當(dāng)時典型的經(jīng)營模式,屬于旅游與農(nóng)業(yè)的低層次融合,其附加值較低。中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到今天,已經(jīng)歷了30多個春秋,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的當(dāng)下,居民消費(fèi)步入快速轉(zhuǎn)型升級的重要階段,旅游多樣化與個性化需求不斷凸顯。但是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一定程度上還維持在舊格局,與農(nóng)業(yè)融合深度不夠,基于“旅游+農(nóng)業(yè)”的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)供不應(yīng)求,鄉(xiāng)村旅游有效供給不足,旅游者的多樣化與個性化需求得不到滿足,鄉(xiāng)村旅游供給結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。
(三)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但收入處于較低水平——供給效率急需提高
自鄉(xiāng)村旅游興起以來,特別是進(jìn)入21世紀(jì)后,其發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大,成為旅游業(yè)的主力軍。但在鄉(xiāng)村旅游規(guī)模發(fā)展的同時,存在著旅游產(chǎn)品單一、品質(zhì)不高、特色缺乏等問題,致使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品附加值偏低。因此,鄉(xiāng)村旅游在規(guī)模繁榮的背后卻是收入水平長期處于低位的殘酷現(xiàn)實(shí)。據(jù)統(tǒng)計,2014年全國鄉(xiāng)村旅游的游客數(shù)量占游客總量的30%,但鄉(xiāng)村旅游收入?yún)s只占全國旅游收入的10%左右,旅游收入偏低,說明還有巨大的提升潛力。顯然,鄉(xiāng)村旅游雖然人氣較旺,發(fā)展勢頭猛,但旅游收入?yún)s與吸引游客的規(guī)模不成比例,因此,當(dāng)下急需提高鄉(xiāng)村旅游的供給效率與質(zhì)量。
(四)發(fā)展理念陳舊,環(huán)保意識、誠信等價值觀缺失——理念與價值觀供給不足
鄉(xiāng)村旅游有效供給不足、供給結(jié)構(gòu)不合理的重要原因之一是發(fā)展理念陳舊,環(huán)保意識、誠信等價值觀缺失,理念與價值觀供給不足。盡管中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,規(guī)模不斷壯大,但發(fā)展理念卻較陳舊,盲目開發(fā)、封閉發(fā)展、粗放式增長仍然是當(dāng)前中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要矛盾。新常態(tài)下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需的大旅游理念、區(qū)域合作理念以及創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念沒有完全植入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中。同時,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在較嚴(yán)重的價值觀缺失,即誠信缺失、假冒偽劣與坑蒙拐騙現(xiàn)象突出等;公民環(huán)保意識不強(qiáng),對生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重;對傳統(tǒng)文化保護(hù)不力,民族文化被舞臺化、商品化與庸俗化,逐漸失去其原有的特色;鄉(xiāng)村居民偏重追求物質(zhì)產(chǎn)品,忽視對精神文化的追求,致使物質(zhì)與精神脫節(jié)等。
(五)人才匱乏,影響鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展——旅游人才供給滯后
鄉(xiāng)村旅游有效供給不足、供給結(jié)構(gòu)不合理的另一重要原因是各類旅游人才匱乏,旅游人才供給滯后,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。一方面,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期由于進(jìn)入門檻較低,從業(yè)人員以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主,而農(nóng)民的文化程度和服務(wù)技能水平普遍偏低,加之鄉(xiāng)村由于受所處位置及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等條件的限制,很難吸引和留住外來優(yōu)秀人才,致使鄉(xiāng)村旅游人才匱乏,特別是既懂經(jīng)營管理、又懂市場營銷且諳熟鄉(xiāng)村文化的復(fù)合型人才奇缺。另一方面,由于諸多因素的影響,許多地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展未能根本改變當(dāng)?shù)鼐用竦纳顮顩r和滿足其利益訴求,缺乏有效的民族文化傳承與激勵機(jī)制,各類鄉(xiāng)土特色人才出現(xiàn)斷層;不僅如此,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)土人才外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重,民族文化的傳承甚是堪憂,影響鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
三、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型提升的發(fā)展路徑
(一)政府引導(dǎo),規(guī)范管理
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與“三農(nóng)”問題息息相關(guān),政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo),在政策層面予以大力支持,以推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)加快發(fā)展。國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)踐證明,在經(jīng)濟(jì)社會欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游初期,政府積極引導(dǎo)是取得顯著效益的關(guān)鍵因素。進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游供給側(cè)改革,應(yīng)加強(qiáng)政府引導(dǎo),規(guī)范鄉(xiāng)村旅游管理,主要包括以下三個方面:①因地制宜探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。各地應(yīng)根據(jù)自身資源稟賦情況,因地制宜地選擇鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理想模式(如特色產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展型、工業(yè)企業(yè)帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展型、休閑產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展型以及畜牧養(yǎng)殖帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展型等)。②合理規(guī)劃,科學(xué)管理。各地政府應(yīng)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行資源評價、市場調(diào)研與科學(xué)規(guī)劃,努力為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供良好環(huán)境;同時,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,制定出臺扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策(如銀行貸款、財政補(bǔ)貼以及稅收優(yōu)惠等),為鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展提供政策保障。③協(xié)調(diào)好各方關(guān)系。兼顧各利益相關(guān)者的利益訴求是鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展、真正惠及村民的關(guān)鍵所在。因此,在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中應(yīng)切實(shí)協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)卣?、旅游投資企業(yè)以及鄉(xiāng)村居民三者之間的利益關(guān)系,力避消極現(xiàn)象產(chǎn)生,確保鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
(二)科學(xué)規(guī)劃,力避盲目開發(fā)
目前,中國絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游項目,是農(nóng)民在“農(nóng)家樂”的基礎(chǔ)上自發(fā)發(fā)展起來的。許多項目在開發(fā)前沒有進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃與市場調(diào)研,具有很強(qiáng)的盲目性,致使重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、項目特色缺乏和資源環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞,項目整體建設(shè)水平低下,衛(wèi)生狀況不容樂觀,旅游環(huán)境較差。同時,鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,由于整體文化素質(zhì)低下及技能培訓(xùn)缺乏,其接待服務(wù)水平偏低,甚至有的地方時常發(fā)生“蒙客”“宰客”現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了旅游地形象。所有這些導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游供給質(zhì)量與效率低下。鄉(xiāng)村旅游要健康持續(xù)發(fā)展,“高起點(diǎn)、高水平”的發(fā)展道路是其必然選擇,而科學(xué)合理的規(guī)劃是重要保障。因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需規(guī)劃先行,將鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與農(nóng)村其他發(fā)展規(guī)劃(如基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等)相結(jié)合,與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)及資源持續(xù)利用相統(tǒng)一,努力建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施以改善農(nóng)村環(huán)境,制訂鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)計劃,提升其服務(wù)意識與服務(wù)質(zhì)量,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)塑造品牌,增強(qiáng)競爭力
鄉(xiāng)村旅游要擴(kuò)大影響,提升知名度,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須努力塑造品牌形象,增強(qiáng)競爭力。具體可從以下幾個方面努力:①加強(qiáng)品牌營造。在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下,通過科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游和營造鄉(xiāng)村旅游品牌,挖掘資源特色,形成不同的規(guī)模,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化邁向健康之路。②努力提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量。質(zhì)量是品牌延續(xù)的保障,國內(nèi)外所有著名的品牌都是因為有質(zhì)量一流的產(chǎn)品,鄉(xiāng)村旅游要塑造品牌,增強(qiáng)競爭力,必須采取切實(shí)可行的措施提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量,為旅游者提供優(yōu)質(zhì)、舒適的旅游服務(wù)和流連忘返的旅游體驗。③強(qiáng)化鄉(xiāng)村資源特色和文化挖掘。鄉(xiāng)村旅游的意蘊(yùn)在于優(yōu)美的自然生態(tài)風(fēng)貌與豐富多彩的鄉(xiāng)村文化,因此,打造鄉(xiāng)村旅游品牌,應(yīng)凸顯鄉(xiāng)村宜人的自然環(huán)境資源,挖掘與包裝好鄉(xiāng)村文化,突出鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)氐奶厣幕c民俗風(fēng)情,以此吸引外部資金投向鄉(xiāng)村旅游。④重視品牌定位。品牌定位對于塑造品牌形象意義重大,品牌定位不準(zhǔn)確(如定位過高、定位過低以及定位模糊等)將對產(chǎn)品產(chǎn)生極為不利的影響。因此,各鄉(xiāng)村旅游目的地在開發(fā)旅游的過程中,應(yīng)根據(jù)其資源、市場等條件進(jìn)行合理的品牌定位,滿足旅游者不同的需求。⑤做好廣告宣傳。品牌形象是消費(fèi)者的主觀感受,其好壞取決于品牌本身的知名度與美譽(yù)度,社會公眾對品牌的信任度與忠誠度也對品牌形象產(chǎn)生重要影響。因此,鄉(xiāng)村旅游品牌形象塑造要以旅游者為中心,加強(qiáng)廣告宣傳,不斷提升其知名度與美譽(yù)度。
(四)挖掘內(nèi)涵,突出特色
特色是旅游產(chǎn)品的生命線,亦是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生命線。鄉(xiāng)村旅游的特色突出地反映在兩個方面:①鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的總體特色(鄉(xiāng)村旅游區(qū)與一般旅游區(qū)的差異)?!班l(xiāng)村性”是鄉(xiāng)村旅游的重要標(biāo)志,而獨(dú)特的農(nóng)業(yè)自然資源與鄉(xiāng)村文化資源是鄉(xiāng)村旅游存在和發(fā)展的基礎(chǔ),因此,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)突出特色,體現(xiàn)“土”“新”等特點(diǎn),立足農(nóng)業(yè)本身建設(shè)各類設(shè)施,避免鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化而導(dǎo)致自然風(fēng)貌與民族特色的丟失。②各個鄉(xiāng)村旅游目的地的自身特色。目前,旅游產(chǎn)品單一、缺乏特色以及經(jīng)營理念雷同是中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的突出問題,究其原因,主要因為沒有深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源的文化內(nèi)涵,地方特色沒有發(fā)揮出來,造成“千村一面”的狀態(tài)。地方文化的獨(dú)特性與多樣性是游客向往鄉(xiāng)村旅游的一個重要原因,鄉(xiāng)村旅游為游客提供不同于其居住地的多種文化體驗,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性與差異性也為多樣性鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)提供了條件。因此,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)應(yīng)立足當(dāng)?shù)刭Y源,深挖其內(nèi)涵,將鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境與風(fēng)土人情及傳統(tǒng)文化融合,突出地方特色,塑造強(qiáng)勢旅游地形象,形成有地方特色的自主旅游品牌。
(五)強(qiáng)化參與性,確保旅游者與鄉(xiāng)村居民利益
參與性原則包含旅游者參與及鄉(xiāng)村居民參與兩個方面。①旅游者參與方面,隨著旅游者旅游經(jīng)歷的不斷豐富,旅游者開始將目光由觀光轉(zhuǎn)向參與及體驗。人們很大程度上是因為渴望參與而選擇鄉(xiāng)村旅游,在此背景下,鄉(xiāng)村旅游初級產(chǎn)品(觀光農(nóng)業(yè))將難以滿足現(xiàn)代旅游者的需要,旅游者開始轉(zhuǎn)而選擇參與性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品(如體驗農(nóng)家生活、品嘗農(nóng)家風(fēng)味、參加農(nóng)事活動等)。因此,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者應(yīng)把握市場需求,在開發(fā)旅游產(chǎn)品時凸顯旅游者的參與性需求,在各類旅游產(chǎn)品中豐富參與性內(nèi)容。②鄉(xiāng)村居民參與方面,鄉(xiāng)村居民參與旅游開發(fā)是增加其收入、確保其利益訴求的有效途徑。政府應(yīng)采取措施積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民參與旅游發(fā)展,使其成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的真正受益者。一方面,通過鄉(xiāng)村居民參與鄉(xiāng)村旅游,能有效提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)鄉(xiāng)村特有的文化氛圍,提高鄉(xiāng)村的吸引力:另一方面,鄉(xiāng)村居民通過參與旅游開發(fā),能夠在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中滿足其利益訴求,認(rèn)識到保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境與鄉(xiāng)村文化對發(fā)展旅游的重要性,并主動保護(hù)生態(tài)環(huán)境與鄉(xiāng)村文化,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
(六)培訓(xùn)人才,提升服務(wù)質(zhì)量
人才資源是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的第一資源,鄉(xiāng)村旅游要持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,提高供給質(zhì)量與效率,就必須不斷提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的整體素質(zhì)。在鄉(xiāng)村居民進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游行業(yè)之前,相關(guān)部門應(yīng)對其進(jìn)行旅游管理、市場經(jīng)營、服務(wù)技能、法律法規(guī)以及環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn),在考核合格后方可從事鄉(xiāng)村旅游工作,這將為鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量的提升奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。此外,對鄉(xiāng)村居民的培訓(xùn)應(yīng)持續(xù)不斷,將定期與不定期培訓(xùn)相結(jié)合,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村居民旅游服務(wù)團(tuán)隊,不斷提高鄉(xiāng)村居民的服務(wù)技能與綜合素質(zhì),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才保障。鄉(xiāng)村居民積極參與培訓(xùn)、投身鄉(xiāng)村旅游活動,對鄉(xiāng)村居民而言,有利于提高其個人素質(zhì),增加其收入水平;對旅游經(jīng)營者而言,為鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展提供了人力資源保障。同時,要采取有效措施,從外部吸引并留住優(yōu)秀旅游人才,特別是既懂經(jīng)營管理、又懂市場營銷且諳熟鄉(xiāng)村文化的復(fù)合型人才,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才保障。
四、結(jié)語
鄉(xiāng)村旅游作為朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、開放產(chǎn)業(yè)與民生產(chǎn)業(yè),在扶貧攻堅、全面實(shí)現(xiàn)小康社會中大有作為。近年來,中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛,對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了積極的促進(jìn)作用,但在鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的同時,也存在一系列不容忽視的問題,如產(chǎn)品體系單一、品質(zhì)及結(jié)構(gòu)不合理、特色不明顯等。如果這些供給側(cè)存在的問題得不到及時解決,將影響鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。因此,以供給側(cè)改革加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級,是中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級,一方面,有利于滿足旅游者不斷增加的旅游需求,促進(jìn)旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級;另一方面,有利于促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展,使旅游業(yè)成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。
參考文獻(xiàn)
[1]供給側(cè)改革打造鄉(xiāng)村旅游升級版[J].劉民坤.當(dāng)代廣西.2016(08)
[2]基于產(chǎn)業(yè)融合的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游互動發(fā)展模式[J].張進(jìn)偉.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì).2016(02)
基金項目
本文系樂山市社科聯(lián)2018哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目《供給側(cè)改革助推樂山鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級研究》(項目編號:SKL2018C28)的研究成果。
作者簡介
羅潔,四川樂山人,樂山師范學(xué)院副教授,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
(作者單位:樂山師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)