李梓

摘 要：目前，國(guó)家堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展煤電化戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正高起點(diǎn)、高水平大力建設(shè)國(guó)家重要的大型煤炭基地、煤化工產(chǎn)業(yè)基地、“西電東送”火電基地，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。作為黨務(wù)工作者，如何圍繞中心在基層開展好黨風(fēng)廉政工作，協(xié)助企業(yè)行政做好安全生產(chǎn)工作，成為擺在基層支部工作面前的一個(gè)重要課題。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全生產(chǎn)；基層黨支部；黨風(fēng)廉政建設(shè)

一、認(rèn)真抓好《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的執(zhí)行，落實(shí)好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)部署和要求。

反腐倡廉工作格局是黨政齊抓共管，基層黨支部作為黨組織最基層的細(xì)胞組織，直接面對(duì)黨員、干部和職工群眾工作，是直接抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的執(zhí)行者和落實(shí)者。責(zé)任書明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)容、任務(wù)和要求，具有指導(dǎo)意義和可操作性。切實(shí)抓好、抓緊、抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和各項(xiàng)部署、要求的執(zhí)行、落實(shí)，是基層黨支部履行黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)職責(zé)的根本要求。要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)措施，做到責(zé)任清、任務(wù)明；要將責(zé)任書作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)，經(jīng)常對(duì)照、主動(dòng)自查，切不可責(zé)任書一簽，就束之高閣；要使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)二者結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)發(fā)展，同步推進(jìn)。

二、拓寬基層黨支部開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的平臺(tái)和渠道。

對(duì)于基層支部來(lái)講，在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中往往出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)緊張及溝通渠道不暢等因素。此時(shí)，基層黨支部首先要積極想辦法，拓寬平臺(tái)和渠道，大膽創(chuàng)新突破，尋求解決途徑：一是尋求行政的大力支持，加大支部工作經(jīng)費(fèi)投入，行政主要負(fù)責(zé)人同作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)把單位黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在非常重要的位置，親自關(guān)心、親自過(guò)問(wèn)、大力支持；二是各基層黨支部之間和與上級(jí)紀(jì)委、黨委組織部門之間加強(qiáng)橫向、上下聯(lián)系、溝通和互動(dòng)，打破小單位界限，建立一套支部工作互助機(jī)制，形成資源共享和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，設(shè)備和場(chǎng)地以及工作經(jīng)驗(yàn)的不足都可迎刃而解；三是加強(qiáng)基層黨支部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)基層黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)信息化建設(shè)，使基層黨建工作與時(shí)俱進(jìn)地跟上時(shí)代的步伐。

三、黨務(wù)公開是擴(kuò)大黨內(nèi)民主的重要載體，應(yīng)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目的，在于進(jìn)一步突出黨員的主體地位，促進(jìn)黨內(nèi)民主，激發(fā)黨員的先進(jìn)性。“黨務(wù)公開”活動(dòng)作為擴(kuò)大黨內(nèi)民主的重要載體，正契合這一需要?！包h務(wù)公開”活動(dòng)是在嚴(yán)格遵守《黨章》規(guī)定的基礎(chǔ)上，本著宜公開則公開的原則，將黨組織的工作任務(wù)和活動(dòng)向黨內(nèi)外進(jìn)行公開，增加黨組織工作的透明度和黨內(nèi)外監(jiān)督力度。

（一）把尊重黨員民主權(quán)利作為“黨務(wù)公開”活動(dòng)的基礎(chǔ)和基本要求。

一是以“黨務(wù)公開”的載體和黨員參與決策來(lái)體現(xiàn)新黨章對(duì)黨員民主權(quán)利的規(guī)定，落實(shí)黨員的參與權(quán)。

二是以公開黨的工作、活動(dòng)和會(huì)議等形式，落實(shí)黨員的監(jiān)督權(quán)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)始終體現(xiàn)民主氣氛，使黨員隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活力。

（二）職責(zé)、制度、考核、活動(dòng)是黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。

一是組織職責(zé)公開。隨著企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的調(diào)整變化，基層員工對(duì)黨支部班子的分工和組織職責(zé)不了解，對(duì)黨員“責(zé)任區(qū)”的分布情況也不十分清楚，對(duì)誰(shuí)是黨員都有些模糊。組織職責(zé)公開意在將各級(jí)黨的組織職責(zé)置于黨員和員工的監(jiān)督之中。組織職責(zé)公開的主要內(nèi)容包括：黨組織工作機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)分工和兩級(jí)黨組織工作職責(zé)；黨委和黨支部、黨小組及黨員責(zé)任區(qū)分布情況。一方面便于黨員貫徹落實(shí)黨委的部署，另一方面使員工知道自己屬于哪位黨員“責(zé)任區(qū)”范疇，可以及時(shí)得到黨員的幫助和指導(dǎo)。

二是工作制度公開。意在增加黨建工作制度的透明度，讓廣大黨員了解黨組織的相關(guān)制度和黨委的決策程序及黨委對(duì)黨員、干部的基本要求，使他們能夠?qū)φ找?guī)章制度約束自己的言行，使廣大員工群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的監(jiān)督有所依據(jù)。

三是考核結(jié)果公開。過(guò)去黨組織工作考核都是背靠背進(jìn)行，很少把考核結(jié)果向黨內(nèi)甚至黨外通報(bào)。考核結(jié)果公開后，先進(jìn)黨員得到鼓勵(lì)，表現(xiàn)一般的黨員得到激勵(lì)，表現(xiàn)稍差的黨員受到鞭策。不僅使黨內(nèi)監(jiān)督有了突破性的進(jìn)展，而且也促進(jìn)了黨支部日常管理工作和在圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

四是組織活動(dòng)公開。意在增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的透明度，擴(kuò)大黨組織和黨員先進(jìn)性的影響力，使廣大員工群眾了解黨組織的活動(dòng)形式，感受身邊的黨員為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、為員工群眾辦實(shí)事而努力工作情況，使黨員和員工群眾都能夠體會(huì)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重要思想的深刻含義。

四、深化改革，大膽創(chuàng)新，積極探索創(chuàng)新黨務(wù)公開新模式。

（一）以宣傳展板、信息平臺(tái)和公告欄三種主要形式進(jìn)行公開。

一是落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)制度，支部對(duì)車間重大問(wèn)題決策事先征求黨員意見，召開黨員大會(huì)，討論車間支部及行政工作報(bào)告，使全體黨員充分了解支部工作意圖。每月召開黨員大會(huì)，通報(bào)黨內(nèi)重要活動(dòng)和重要會(huì)議精神，傳達(dá)黨委對(duì)組織活動(dòng)的新要求、通報(bào)黨支部工作完成情況和考核結(jié)果等。

二是落實(shí)黨內(nèi)情況公示制度，每年將黨支部活動(dòng)情況、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員、任用管理管理人員等情況進(jìn)行公示。

三是落實(shí)黨內(nèi)情況反映制度，每季召開一次懇談會(huì)，由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)集中聽取黨員、員工群眾對(duì)支部和車間工作的意見和建議。

（二）把黨務(wù)公開工作納入考核，強(qiáng)化管理。

為推動(dòng)黨務(wù)公開工作，支部隊(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行了責(zé)任分工，明確支部書記為第一責(zé)任人，支部委員協(xié)助書記分管相關(guān)工作，具體工作由各班組黨小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，把黨務(wù)公開工作列入班組建設(shè)目標(biāo)，與安全文明生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的日常管理，確保黨務(wù)公開工作健康有序的開展。

大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，為有效促進(jìn)黨內(nèi)和諧，推動(dòng)支部和諧發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。通過(guò)抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)班子建設(shè)，以人格魅力影響和帶動(dòng)黨員、員工自覺為車間和諧穩(wěn)定發(fā)展做貢獻(xiàn)的責(zé)任意識(shí)；抓執(zhí)行力建設(shè)，促進(jìn)黨員模范作用的發(fā)揮影響和帶動(dòng)員工用心去做事的使命感；抓整體形象，促進(jìn)黨員爭(zhēng)創(chuàng)一流當(dāng)先鋒影響和激發(fā)員工群眾的工作熱情。

總體來(lái)說(shuō)，就是要求全體黨員必須團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成合力，乘風(fēng)借勢(shì)，加速發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)世界級(jí)新能源“硅谷”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

（作者單位：國(guó)家能源寧煤集團(tuán)甲醇分公司）