駱德智 宜昌市烈士陵園管理處 湖北宜昌 443000

背景

三臺坡村位于宜昌市五峰縣灣潭鎮(zhèn)西部,全村國土總面積23平方公里,下轄三個村民小組,農(nóng)戶數(shù)240戶,總?cè)丝?87人.全村共有建檔立卡貧困戶147戶457人.

該村海拔高、溫度低、晝夜溫差大,因此產(chǎn)業(yè)發(fā)展有局限.雞鴨等家禽在此環(huán)境下難以長大,常見瓜果也難以種植.經(jīng)過專家查看,確立了蔬菜、中藥材、中鋒為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).目前三臺坡村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元一年,道路硬化、自來水供應(yīng)覆蓋率達(dá)100%,公共服務(wù)和環(huán)境整治都達(dá)到了全覆蓋.

由此可見三臺坡村的扶貧工作有了成效.經(jīng)過長期深入三臺坡開展精準(zhǔn)扶貧工作,經(jīng)過與扶貧對象交流,觀察其日常生活,要使貧困對象從脫貧到小康我們還有很長的一段路要走.

結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)和地形地貌,適應(yīng)當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗,遵循五大發(fā)展理念,我對如何讓三臺坡村民從脫貧到小康得出了自己的一些見解.

存在問題

一、觀念轉(zhuǎn)變."觀念脫貧"是脫貧的第一步,只有貧困對象有脫貧的信念,幫扶效果才會明顯.在三臺坡開展的精準(zhǔn)扶貧工作中,工作人員盡管確保了生產(chǎn)物資和生活用品發(fā)放、扶貧對象政策落實(shí),但是仍存在扶貧對象的自覺脫貧意識仍然不強(qiáng),仍然保持著自給自足的小農(nóng)思想,村里還有許多貧困單身漢,他們對婚姻對家庭缺乏正確的認(rèn)識和強(qiáng)烈的責(zé)任感,因此也缺乏對美好生活的向往.我單位一戶扶貧對象為一單身漢,自家田地常年荒廢,工作人員幫助其制定脫貧計(jì)劃,種植中草藥作物,該戶在多番催促下才去整地、除草,影響草藥種植出貨,減緩了自我脫貧的進(jìn)程.諸如此類,許多脫貧工作處于被動狀態(tài).因此 村民觀念的轉(zhuǎn)變是首要問題.

二、疾病困擾.經(jīng)調(diào)查,三臺坡村有許多是因病致貧,交通不便和昂貴的醫(yī)藥費(fèi),使他們很多人入不敷出,及時有新農(nóng)合、慢們等報(bào)銷途徑,剩下的費(fèi)用對他們來說也是一筆巨大的開銷.疾病也同時導(dǎo)致家里的勞動力減少,因此疾病導(dǎo)致的貧困不僅對貧困對象的身體也對心理會產(chǎn)生極大打擊.在幫助過程中不僅要用政策去減輕他們的治病負(fù)擔(dān),更要從心理上去開導(dǎo).

三、產(chǎn)業(yè)單一.受客觀環(huán)境局限高山氣候影響,該村產(chǎn)業(yè)扶貧適宜養(yǎng)殖、種植的品種少,目前扶貧對象依靠種植中藥材和喂養(yǎng)家豬為主要經(jīng)濟(jì)來源,存在直接經(jīng)濟(jì)價值的中草藥及作為家畜飼料原料的玉米產(chǎn)量受當(dāng)?shù)赜晁?、環(huán)境氣候影響制約.如2017年雨期過長,降雨量過多直接導(dǎo)致一位我單位幫扶貧困戶種植藥材減產(chǎn)一半,養(yǎng)殖家豬的玉米飼料更需另行購買.不僅造成幫扶貧困戶大量的直接經(jīng)濟(jì)損失,更使其動搖脫貧信心.單一、脆弱經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)造成薄弱的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,最終直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定.

四、缺乏技術(shù).經(jīng)過多次扶貧走訪、觀察了解,有的貧困戶養(yǎng)殖的雞仔3個月都長不大,扶貧工作人員發(fā)現(xiàn)村民種植的作物存在產(chǎn)量小,養(yǎng)殖家禽周期長等實(shí)際問題,一方面是高原氣候影響,另一方面則是產(chǎn)業(yè)技術(shù)薄弱.一戶發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖的貧困戶在中鋒的養(yǎng)殖過程中未按照專家教授的方法養(yǎng)殖,未參加村里組織的技術(shù)課,導(dǎo)致蜜蜂冬季無蜜可采,離巢飛走.交談中幫扶對象更認(rèn)為中蜂是野物,天冷飛走是自然現(xiàn)象.因此,增強(qiáng)村民自信,幫助其掌握實(shí)用技術(shù)是重點(diǎn)問題.

五、交通不便利.目前三臺坡三個村民小組道路已經(jīng)硬化,但貧困戶的家大多建在偏離道路的位置,即使開車到最近農(nóng)戶家中,至少也要徒步走一里多路.我們更了解到,村民運(yùn)貨方式只能靠背簍將貨物帶出,每次運(yùn)送100至300斤的東西,費(fèi)時也費(fèi)力.扶貧村民年齡普遍40歲以上,原始的運(yùn)輸方式難度極大,未能及時送出的作物價格會大打折扣.交通的便利才能帶來經(jīng)濟(jì)的便利,因此道路硬化住戶家門口,用機(jī)械代替人力運(yùn)輸貨物是當(dāng)前亟待解決的一項(xiàng)基礎(chǔ)問題.

六、銷售渠道狹窄.根據(jù)我們的考察,10月是藥材作物出土晾曬,出售的季節(jié).但三臺坡村的貧困戶長期出售藥材、玉米等作物的唯一途徑,就是被動等待商販上門收取,存在著嚴(yán)重的交易對象坐地起價的現(xiàn)象.究其原因,一是山高路遠(yuǎn)物資難以運(yùn)輸、缺乏條件和技術(shù).二是銷售對象途徑單一,收購的主導(dǎo)權(quán)在收購商家手中,村民獲得利潤較少.在這樣的情況下,銷售方式和銷售途徑狹窄是影響貧困戶年收入的難點(diǎn)問題.

七、宣傳不足.工作人員考慮到三臺坡村實(shí)際情況,一方面是要"走出去",面臨如何提高本土產(chǎn)物的知名度,擴(kuò)大市場知曉率,讓更多的商家或個人愿意購買的問題;另一方面是"帶進(jìn)來",需要將外界市場對糧食豬、土蜂蜜、中藥材等本土產(chǎn)物的市場價值和市場需求向貧困戶做好宣傳工作,讓其明白自家產(chǎn)物的價值.

幫扶措施

三臺坡脫貧工作存在著包括氣候地貌、技術(shù)落后、交通不便、扶貧產(chǎn)業(yè)不成熟、扶貧對象不積極等綜合問題,我們經(jīng)過研究,提出以下幾方面的措施,幫助解決目前面臨的扶貧問題,有效提高扶貧成效,使貧困戶有自我"造血"能力.

一、堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)脫貧是關(guān)鍵,轉(zhuǎn)變落后觀念是根本.三臺坡環(huán)境條件不樂觀,但是只要做好、做實(shí)目前的產(chǎn)業(yè)扶貧,根據(jù)目前制定的扶貧計(jì)劃,完成規(guī)定的生產(chǎn)目標(biāo),就能完成收入的達(dá)標(biāo).對象脫貧意識不強(qiáng),能動性不高,主要還是貧困對象視野狹窄、安于現(xiàn)狀的思想禁錮.村民們認(rèn)為吃住不成問題,自己不覺得貧困,他們想象不到脫貧后生活質(zhì)量翻天覆地的變化,不敢大力追求美好生活,安于如今的生活現(xiàn)狀.我們?yōu)榱饲袑?shí)轉(zhuǎn)變貧困對象的思想觀念,形成正確的脫貧觀念.一是可以組織貧困對象到發(fā)展較好的鎮(zhèn)、模范村或城市等地區(qū)參觀;二是利用網(wǎng)絡(luò)讓他們了解外面的世界;三是聯(lián)系已經(jīng)脫貧的貧困對象談?wù)勛约荷畹淖兓?只有他們眼睛看到了,切身邊感受到了,才能真正打動他們,使他們堅(jiān)定脫貧信念,并為之奮斗.

二、技術(shù)推廣第一生產(chǎn)力.三臺坡位于崇山峻嶺之間,戶與戶之間距離大,到鎮(zhèn)里更是不方便,鎮(zhèn)上組織的技術(shù)授課對于三臺坡的村民成效不理想.要更好的做好技術(shù)推廣,使村民掌握技術(shù),增加產(chǎn)量.

(一)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)技術(shù),組織對口農(nóng)產(chǎn)品、養(yǎng)殖專業(yè)大學(xué)生志愿者入戶宣講,直接把技術(shù)帶進(jìn)他們家中

(二)加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),扶貧責(zé)任人每次入戶幫扶為對象提供養(yǎng)殖、種植的技術(shù)書籍,加深熟練度

(三)利用網(wǎng)絡(luò)平臺,通過上網(wǎng)查詢以及網(wǎng)絡(luò)直播的形式講技術(shù),這樣既可以全面了解各種感興趣的事情,還可以邀請其他省市的權(quán)威專家進(jìn)行授課;

(四)采用觀看電影的形式,讓村民寓教于樂,引進(jìn)一些趣味性和技術(shù)性相結(jié)合的影片,組織村民集中觀看.只有掌握了技術(shù),看到了收成,才能增強(qiáng)勞動的積極性,才會堅(jiān)定發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心.

三、開發(fā)特色產(chǎn)業(yè),加大道路、交通等基礎(chǔ)建設(shè)力度.灣潭鎮(zhèn)海拔2000至3000米,高山氣候明顯,每年進(jìn)入十月份,宜昌市內(nèi)還處于秋季開頭的檔口,灣潭境內(nèi)就已進(jìn)入深秋,大自然的美景一覽無余,在任何地方都是觀景臺.但是苦于位置偏遠(yuǎn),道路難行,一直沒有得到重視和開發(fā).建議可以因地制宜,充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣?開發(fā)季節(jié)性旅游,夏季避暑、秋季觀景.初現(xiàn)成效后,更加可以以旅游帶動村里的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).

四、加強(qiáng)灣潭本土產(chǎn)品品牌樹立,加大宣傳拓展銷售渠道.銷售渠道的拓寬將間接為當(dāng)?shù)刎毨ο髱砀嗷貓?bào).通過市場調(diào)查,隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),中國城市占比例的提升,市場上對糧食豬、土雞、土雞蛋、無添加蜂蜜等農(nóng)家自產(chǎn)物需求日益增多.如何在獲得消費(fèi)者的信任,就是要根據(jù)三臺坡村實(shí)際情況,樹立消費(fèi)者信賴的產(chǎn)品品牌.這是一個長期目標(biāo).結(jié)合村里實(shí)際情況,考察認(rèn)為品牌樹立的第一步是加大宣傳拓展銷售渠道.村民要運(yùn)用"互聯(lián)網(wǎng)+"思維,改變被動交易的現(xiàn)狀.在這個多元化的時代,消費(fèi)者和交易平臺、交易方式的多元化使得購物途徑多樣化,淘寶、微博、微信、直播都是很好的銷售平臺,讓農(nóng)副產(chǎn)品的銷售業(yè)務(wù)范圍大大增加.就拿現(xiàn)在很火爆的直播為例,有直播撈海鮮然后出售的、也有直播將蜂蜜從蜂巢中取出密封后出售的,通過月銷售量的記錄查詢,均取得不錯的銷量,這一切僅僅只需要依托一部手機(jī).針對三臺坡貧困對象普遍對手機(jī)上網(wǎng)不熟悉,在此提出以下方案:

(一)組織集體學(xué)習(xí),熟悉智能手機(jī)的操作使用

(二)創(chuàng)建微信群、QQ群不定期在群里上傳相關(guān)內(nèi)容以及成功案例

(三)組織互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域志愿者去幫助村民,提供網(wǎng)上銷售所需要的教學(xué)和技術(shù)

(四)結(jié)隊(duì)幫扶,將村里年輕的會用手機(jī)的村民與貧困對象結(jié)隊(duì),合作進(jìn)行

(五)村民每周或每月提供照片、視頻等資料,由專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整合操作

其次,還可以引進(jìn)大企業(yè)投資,建立物流配送園,既可以促進(jìn)當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè),也可以降低運(yùn)輸成本.

除了農(nóng)作物和家禽,當(dāng)?shù)胤N植最多的就是藥材,經(jīng)實(shí)地察看主要以牛膝、獨(dú)活為主,因此可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)和土壤成分種植多樣化的藥材以及藥用價值更高的藥材,與制藥廠簽約直接將藥物輸送進(jìn)廠.同時還可以鼓勵大型藥廠開分廠,帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè).

總結(jié)

扶貧要注重目標(biāo)性和有效性,因勢利導(dǎo)、因地制宜,制定合理的方案才能讓對象接受,產(chǎn)業(yè)也才會持續(xù)發(fā)展.扶貧也應(yīng)當(dāng)善于凝聚各方力量,企業(yè)、社會組織、個人、單位的多方參與才能更有效、更有力的實(shí)現(xiàn)扶貧.

精準(zhǔn)扶貧不應(yīng)當(dāng)僅僅局限于給予幫扶對象物資,更應(yīng)該放眼未來授予他們技能,不僅要"輸血"更要讓他們自己"造血",唯有這樣才能避免脫貧后又貧困的反復(fù).