方美芳

安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 安徽蚌埠 233030

一、文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展背景

（一）經(jīng)濟增長

二十世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟增長速度加快，技術(shù)發(fā)展十分迅猛。高新技術(shù)的發(fā)展帶動了產(chǎn)業(yè)融合的步伐。各產(chǎn)業(yè)不再局限于原有范圍，開始主動尋求與其他產(chǎn)業(yè)的合作。隨著時間的推移，文化產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展壯大，成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，取得了明顯的經(jīng)濟和社會效益，在提升地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總體水平，改變地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式上扮演著重要角色。同時，旅游產(chǎn)業(yè)為地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及拉動經(jīng)濟增長提供了良好契機，在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位。

因此，文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，一方面能夠在旅游產(chǎn)業(yè)中加入眾多文化創(chuàng)意，加強旅游產(chǎn)品的吸引力，提高旅游產(chǎn)業(yè)收入，加快旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐。另一方面，旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合能夠帶動文化產(chǎn)業(yè)間的交流，提升文化競爭力，從而進一步推進經(jīng)濟增長。

（二）消費升級

隨著居民收入的增加，我國消費結(jié)構(gòu)正在逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，居民對于旅游產(chǎn)業(yè)的要求不斷提高，我國旅游業(yè)開始由觀光旅游過渡為休閑旅游。文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，能夠形成新的旅游產(chǎn)品，吸引更多旅游消費群體，增加經(jīng)濟收入的同時對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，從而實現(xiàn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的良好格局。因此，文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合,是拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。

二、存在問題

（一）規(guī)劃不到位

目前,安徽省并未形成十分完善的旅游管理規(guī)劃方案，在旅游產(chǎn)業(yè)管理上仍然存在諸多漏洞。一方面，文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)分別隸屬不同的管理部門,受部門權(quán)限限制,往往難以將二者進行綜合考慮，導(dǎo)致系列管理混亂的情況產(chǎn)生。另一方面,政府在宣傳工作上未能到位,居民并未對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成正確認知，部分居民不愿主動保護旅游資源，參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性不高,對待前來參觀的游客缺乏熱情,直接導(dǎo)致游客滿意度的下降，成為制約地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。此外，政府在文化旅游品牌開發(fā)上，缺乏清晰目標(biāo)，未能形成強大的品牌效應(yīng)，從而制約當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

（二）旅游產(chǎn)品單一

安徽省為旅游大省,當(dāng)?shù)芈糜钨Y源較為豐富。但是與其他旅游大省相比較,安徽省旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并不明顯，旅游產(chǎn)品過于單一化是造成這種狀況的重要原因。安徽省旅游資源雖然豐富，但部分資源未能得到合理開發(fā)及保護，資源損耗過快，同時，未能與文化充分結(jié)合的單一旅游產(chǎn)品挖掘無法起到很好的吸引作用，旅游景點的顧客體驗度較差，難以形成較強的顧客黏性。

（三）區(qū)域發(fā)展不均衡

安徽省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體呈現(xiàn)不均衡態(tài)勢。安徽省北部地區(qū)旅游資源豐富，但是由于政策、資金、經(jīng)濟發(fā)展、自然災(zāi)害等原因，該區(qū)域的旅游資源未能得到充分開發(fā)與利用，旅游資源優(yōu)勢并不明顯，成為安徽省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱區(qū)域。而安徽省南部地區(qū)很好的將政策優(yōu)勢與旅游資源相結(jié)合，積極宣傳特色旅游資源，致力于打造品牌，在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)方面取得了較多成就。就旅游市場、旅游資源的開發(fā)及配套設(shè)施的完善程度而言，安徽省北部地區(qū)與南部地區(qū)均存在較大差異，地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡制約了安徽省整體旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）配套設(shè)施不完善

旅游產(chǎn)業(yè)是一項綜合性產(chǎn)業(yè)，與其他眾多產(chǎn)業(yè)有著直接或間接的聯(lián)系。因此，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平不僅受產(chǎn)品開發(fā)及利用程度的影響,還會受到其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的制約。安徽省整體經(jīng)濟發(fā)展相對落后，部分旅游資源豐富地區(qū)均為貧困地區(qū)，地區(qū)經(jīng)濟增長速度難以與日漸發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)相匹配。部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，交通、住宿等制約因素明顯，整體接待能力較差，難以充分滿足游客需求。

（五）專業(yè)人才匱乏

人才是安徽省文化與旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要條件。然而，安徽地區(qū)專門進行旅游人才培訓(xùn)的院校較少，不利于形成專業(yè)的人才隊伍。一方面，旅游景點管理人才匱乏，部分管理人員自身尚未形成正確的觀念，不重視旅游資源的開發(fā)和保護，未能對旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員形成良好的示范效應(yīng)及制約作用。另一方面，由于專業(yè)研究人員的缺乏，往往無法對區(qū)域內(nèi)旅游資源進行充分研究，從而影響后期的旅游資源合理開發(fā)和利用，最終影響旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際效果。此外，安徽省旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員多為景點當(dāng)?shù)鼐用?，其素質(zhì)往往參差不齊，部分居民未能正確理解旅游產(chǎn)業(yè)可能給地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大作用，參與旅游業(yè)的積極性不高。且受知識水平的限制，難以充分展示該地旅游資源的文化內(nèi)涵，導(dǎo)致游客體驗度不高。

三、對策建議

（一）政府引導(dǎo)

文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不均衡,兩者間的融合需要安徽省地方各級政府在管理機制等方面有所作為。

首先，各級政府應(yīng)當(dāng)正確認識文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的積極意義，充分理解，將文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合，不僅有利于地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與持續(xù)發(fā)展，還能實現(xiàn)對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的保護，提高地區(qū)整體經(jīng)濟效益及社會效益。

其次，政府應(yīng)根據(jù)安徽省現(xiàn)有旅游資源及各地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同情況，對文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進行科學(xué)規(guī)劃,同時完善相關(guān)機制及法規(guī)，明確各部門責(zé)任，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，解決好兩大產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的空間布局、資源分配等問題，形成兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的全新格局。

第三，加大政府政策支持。政府應(yīng)在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，出臺系列引導(dǎo)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)惠政策,打造產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，培養(yǎng)專門人才，形成特色旅游品牌。同時，加強與其他地區(qū)的合作，做好文化及旅游產(chǎn)業(yè)宣傳工作，擴大當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)影響力。

（二）加強融合

將文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，能夠提高旅游產(chǎn)品的價值，形成帶有地方特色的品牌，增強旅游產(chǎn)品的核心競爭力。因此，在當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，安徽省各級政府應(yīng)注重發(fā)揮旅游景點特色文化的挖掘與宣傳，對發(fā)展?jié)摿薮蟮奈幕糜雾椖拷o予政策及資金上的支持，加快該地區(qū)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的步伐。除文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合外，旅游產(chǎn)業(yè)還可以與其他產(chǎn)業(yè)進行深度融合。

在旅游產(chǎn)業(yè)中加入科技等眾多因素，能夠形成特色多樣的文旅產(chǎn)品，從而滿足游客多樣化及個性化的旅游需求，增強游客消費黏性。

（三）資源共享

就地域差異而言，安徽省北部地區(qū)文化資源較豐富,而安徽省南部的自然資源則優(yōu)勢明顯。且安徽南部地區(qū)經(jīng)濟狀況相對較好，旅游產(chǎn)業(yè)起步較早，旅游市場相對較大。安徽省北部地區(qū)和南部地區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的差異明顯，若能充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，將有助于雙方實現(xiàn)旅游資源和旅游市場共享,增強安徽省旅游產(chǎn)業(yè)的吸引力，大幅提升安徽省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

此外，共享經(jīng)濟的發(fā)展為出行、住宿等服務(wù)共享提供了條件。大力引進共享模式，搭建資源共享平臺，不僅能夠提高資源的利用效率，還能加強游客的參與度及體驗度，實現(xiàn)服務(wù)價值最大化。

（四）居民參與

文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展離不開旅游地居民與游客的交流互動。原住民是旅游景點文化內(nèi)涵的最佳展示者，其自身形象及對當(dāng)?shù)靥厣幕睦斫馀c詮釋深刻影響著文化消費者的消費體驗度。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)給予當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)從業(yè)者一定政策傾斜并做好旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳工作，使當(dāng)?shù)鼐用裾J識到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能為當(dāng)?shù)貛淼木薮蠼?jīng)濟效益和社會效益，提高其參與旅游業(yè)的積極性，最終提高消費者的消費滿意度。

（五）人才培養(yǎng)

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)均對人才素質(zhì)有著嚴格要求。因此，安徽省各級政府應(yīng)根據(jù)市場需求及當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,建立并完善文化旅游產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制與獎勵機制,大力引進外來人才，通過新型培訓(xùn)方式加快專業(yè)化人才的培養(yǎng)步伐，培養(yǎng)出一支有能力、有素質(zhì)、高水平的專業(yè)化人才隊伍，從而改變文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中管理人才匱乏、從業(yè)人員素質(zhì)不高等狀況。