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作為獨(dú)立學(xué)院，與普通高等院校相比，存在著較大的差距，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)費(fèi)較高，學(xué)生的貧富差距較大，導(dǎo)致在校貧困學(xué)生的資助工作存在諸多問(wèn)題，如缺乏相應(yīng)的政策和法規(guī)、貧困生的認(rèn)定工作存在疏漏和程序不規(guī)范、資助管理隊(duì)伍不健全等。為了更好地做好獨(dú)立學(xué)院的資助工作，建立符合獨(dú)立學(xué)院院情的新的資助模式，是當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院學(xué)生管理工作的重中之重。

一、獨(dú)立學(xué)院資助育人模式存在的問(wèn)題

(一)缺乏相應(yīng)的資助政策支持和資金投入不足

作為民辦教育的重要力量，獨(dú)立學(xué)院在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)并未受到國(guó)家的重視，直到2007年國(guó)家財(cái)政部和教育部出臺(tái)了一系列政策，明確將獨(dú)立學(xué)院納入國(guó)家政策資助范圍內(nèi)。隨著高考的不斷擴(kuò)招，獨(dú)立學(xué)院從最初的“貴族學(xué)校”走向“平民化”，但是國(guó)家的相應(yīng)資助政策并未隨著獨(dú)立學(xué)院生源上浮的比例進(jìn)行調(diào)整，這就導(dǎo)致了獨(dú)立學(xué)院的受助比例有很大的限制。從近二十年的國(guó)家有關(guān)貧困生資助的相關(guān)文件，從未有操作層面的法規(guī)或者政策支持，更未有以民辦院?；蛘擢?dú)立學(xué)院為基礎(chǔ)出臺(tái)相關(guān)的政策和法規(guī)。

(二)缺乏完善的資助體系和可操作性的文件規(guī)定

目前，很多學(xué)校的貧困生認(rèn)定缺乏科學(xué)、有效、合理的量化標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了貧困生認(rèn)定工作的模糊化。無(wú)論是國(guó)家的相關(guān)政策、法規(guī)還是學(xué)院的相關(guān)文件，貧困生認(rèn)定工作的最終目的是為真正資助需要幫助的學(xué)生完成學(xué)業(yè)。在貧困生認(rèn)定工作中，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是甄別一個(gè)學(xué)生是否為真正的貧困生。目前，大多數(shù)的院校都是以家庭經(jīng)濟(jì)困難調(diào)查表、二級(jí)證明等材料來(lái)認(rèn)定貧困生。這也從某種層面解釋了很多學(xué)生爭(zhēng)相認(rèn)定貧困生的原因。從客觀因素來(lái)看，很多學(xué)生開(kāi)具貧困證明相當(dāng)容易，但仍然存在部分真正貧困的學(xué)生無(wú)法開(kāi)具證明。甚至多數(shù)學(xué)生反映，部分民政部門(mén)的工作人員并不認(rèn)真對(duì)待相關(guān)證明的審核工作。

上個(gè)世紀(jì)90年代，中國(guó)的民辦高校教育漸開(kāi)始發(fā)展，受到各種因素的影響，作為資助工作的主體的輔導(dǎo)員隊(duì)伍存在著明顯的問(wèn)題，比如輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定，這就導(dǎo)致資助工作的效率低下。作為新手輔導(dǎo)員，對(duì)國(guó)家資助政策的把握和理解、對(duì)所帶學(xué)生的貧困狀況的了解程度以及資助工作相關(guān)環(huán)節(jié)并不熟悉，這就導(dǎo)致班級(jí)資助工作出現(xiàn)問(wèn)題；其次獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員人數(shù)較少，工作量較大，這必然會(huì)導(dǎo)致工作中的一些失誤。

(三)資助與育人工作脫節(jié)，缺乏對(duì)貧困生的精神扶貧

一是作為獨(dú)立學(xué)院，學(xué)生之間的貧富差距更嚴(yán)重，這就使得很多心理素質(zhì)較差的貧困生產(chǎn)生焦慮、不自信、孤僻、多疑等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了其正常的學(xué)習(xí)、人際交往等活動(dòng)。二是存著部分家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好的學(xué)生通過(guò)弄虛作假的手段來(lái)騙取資助金，在貧困生認(rèn)定工作中惡意欺騙貧困生認(rèn)定小組成員。三是部分貧困生有著嚴(yán)重的依賴(lài)心理，只懂向國(guó)家索取，從不考慮回報(bào)，缺乏感恩意識(shí)。

(四)缺乏相應(yīng)的助后監(jiān)督機(jī)制

大部分院校的助學(xué)金評(píng)比主要是根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)的困難程度來(lái)開(kāi)展的，這就使得很多學(xué)生要申請(qǐng)助學(xué)金，甚至存在部分學(xué)生拿到助學(xué)金之后并未將其用在學(xué)習(xí)上，而是進(jìn)行高消費(fèi)，比如購(gòu)買(mǎi)化妝品、電子產(chǎn)品等。目前，大部分獨(dú)立學(xué)院在進(jìn)行資助工作時(shí)，注重資助前的認(rèn)定和分配，助后的跟蹤調(diào)查相對(duì)薄弱，很難制約受資助學(xué)生，這也就導(dǎo)致了學(xué)生認(rèn)為資助工作有失公平。

二、創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院資助模式的做法

(一)從政府層面來(lái)看，完善相關(guān)政策和法規(guī)，建立健全完善的資助體系

隨著高考的不斷擴(kuò)招，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生數(shù)量逐漸增加，隨著而來(lái)的是貧困生數(shù)量的增多。從眾多院校反饋的信息來(lái)看，很多獨(dú)立學(xué)院的貧困生考慮到教育成本較高，家庭無(wú)力承擔(dān)，部分學(xué)生選擇復(fù)讀或者退學(xué)。

針對(duì)以上情況，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該健全相應(yīng)的資助體系，適當(dāng)借鑒歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，“成立專(zhuān)門(mén)的教育擔(dān)?；鸷蛧?guó)家教育發(fā)展基金，適當(dāng)增加貸款減免條款，還可以針對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活消費(fèi)水平以及教育水平確定不同地區(qū)的貸款規(guī)模，做到合理分配?！盵1]

(二)從學(xué)校層面來(lái)看，學(xué)校要完善、培育資助工作隊(duì)伍的建設(shè)，保證資助工作的公開(kāi)化、透明化

作為資助工作的主體來(lái)講，學(xué)校要切實(shí)履行自身的責(zé)任，將貧困生認(rèn)定工作逐漸系統(tǒng)化、長(zhǎng)期化。尤其是學(xué)院資助工作部門(mén)要做好前期的調(diào)查、認(rèn)定工作中的審核和后期的監(jiān)督工作。尤其是要對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，及時(shí)了解國(guó)家和學(xué)校的相關(guān)資助政策，同時(shí)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督小組，在將助學(xué)金發(fā)放之后的監(jiān)督工作做到實(shí)處，并加強(qiáng)反饋機(jī)制。

(三)從輔導(dǎo)員層面而言，提升自身的專(zhuān)業(yè)能力，落實(shí)國(guó)家和學(xué)校的相關(guān)政策，加強(qiáng)貧困生的心理引導(dǎo)和思想教育

作為資助工作的主要執(zhí)行者和監(jiān)督者，輔導(dǎo)員應(yīng)該努力提升自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和學(xué)校的相關(guān)政策，并落實(shí)到位。同時(shí)，輔導(dǎo)員通過(guò)主題班會(huì)、談心談話等手段鼓勵(lì)貧困生在逆境中奮進(jìn)，幫助其樹(shù)立遠(yuǎn)大的志向，引導(dǎo)其正確認(rèn)識(shí)生活中的不幸，努力找準(zhǔn)自己的定位，建立對(duì)未來(lái)生活的信心。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡堅(jiān)達(dá).民辦二級(jí)學(xué)院實(shí)行助學(xué)貸款的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].浙江萬(wàn)里學(xué)院院報(bào),2002(2):85～87.