◎柞水縣委常委、組織部長 胡大志

本輪村“兩委”換屆，正值脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期、決勝期，如何圍繞脫貧攻堅(jiān)擇優(yōu)選人，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”，建設(shè)一支適應(yīng)決勝脫貧攻堅(jiān)需要的高素質(zhì)“兩委”班子隊(duì)伍，是各級組織部長重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)加強(qiáng)的課題。

活用“三項(xiàng)機(jī)制”健全村級換屆考核體系

“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。”省委出臺的“三項(xiàng)機(jī)制”就是要讓優(yōu)者上、能者上，應(yīng)建立村干部量化排名考核體系，考準(zhǔn)測實(shí)村“兩委”班子，讓能干事的人有平臺，讓老實(shí)人不吃虧，確?；鶎狱h組織組織力、戰(zhàn)斗力。一是把指標(biāo)定準(zhǔn)定實(shí)。科學(xué)設(shè)置村干部考核指標(biāo)體系，突出政治過硬、對黨忠誠，銳意創(chuàng)新、能謀善戰(zhàn)，心系群眾、辦事公道，增收致富、脫貧攻堅(jiān)，廉潔自律、作風(fēng)正派，身體健康、正常履職6項(xiàng)條件，探索以實(shí)際工作成效考核干部、以務(wù)實(shí)執(zhí)行的作風(fēng)檢驗(yàn)干部的村級干部考核評價(jià)體系。二是把干部考準(zhǔn)考實(shí)。由村黨支部牽頭，邀請脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”成員參與，組織黨員代表、村民代表召開民主測評會，對現(xiàn)任村干部進(jìn)行測評排序，綜合排名倒數(shù)的“兩委”班子成員，原則上不得作為下屆“兩委”班子成員候選人進(jìn)行推薦。三是把結(jié)果用準(zhǔn)用實(shí)。建立村干部容錯糾錯機(jī)制，因單項(xiàng)工作被問責(zé)，受到黨、政紀(jì)警告處分或誡勉談話等組織處理未滿規(guī)定時限，但整改后工作實(shí)績突出、群眾口碑良好的村組干部，經(jīng)黨員群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意推薦提名的，實(shí)行一人一報(bào)，由縣換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，合理保護(hù)基層干部干事創(chuàng)業(yè)激情熱情。

堅(jiān)持“六個優(yōu)先”完善村級換屆推薦標(biāo)準(zhǔn)

“金杯銀杯不如群眾的口碑”，無論是量化排名還是反向測評，最終還是要讓群眾說話。村“兩委”成員候選人推薦方面，堅(jiān)持“六優(yōu)先”原則，把受到省市縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)工作者表彰的現(xiàn)任班子成員優(yōu)先作為候選人；脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”成員推薦的人選優(yōu)先作為候選人；縣鎮(zhèn)扶貧干部、分管領(lǐng)導(dǎo)推薦的人選優(yōu)先作為候選人；村域內(nèi)大多數(shù)貧困戶集中推薦的人選優(yōu)先作為候選人；從村干部中招錄公務(wù)員的人選優(yōu)先作為候選人；曾經(jīng)擔(dān)任過公選村黨支部書記的優(yōu)秀年輕干部優(yōu)先作為候選人。把那些真正得到群眾認(rèn)可，真正在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上發(fā)光發(fā)熱的領(lǐng)頭人甄別出來、選舉出來，讓村“兩委”班子堅(jiān)強(qiáng)起來。

培優(yōu)后備干部筑牢村級換屆人才基礎(chǔ)

一要廣開渠道精選。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的要求，采取從?yōu)秀黨員中挑、從致富帶頭人和大學(xué)生村官中選、在現(xiàn)任優(yōu)秀村干部中留的方式，經(jīng)考察、面談、票決、公示等程序，每個村確定2至3名后備人選，建立村級后備干部資源庫。二要拓寬平臺細(xì)育。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊(duì)中遴選導(dǎo)師，通過“一對一”“多對一”等結(jié)對培養(yǎng)模式聯(lián)系幫帶，著力把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村級后備干部。三要注重實(shí)踐重用。對村級后備干部進(jìn)行測評，依據(jù)職數(shù)設(shè)置缺額情況，現(xiàn)場進(jìn)行推優(yōu)工作，作為確定候選人的重要參考依據(jù)；建立健全村級后備干部設(shè)崗定責(zé)和黨員服務(wù)承諾制度，設(shè)立政策法規(guī)宣傳、社情民意征集等實(shí)踐崗位，通過崗位鍛煉促進(jìn)后備干部成長。

從嚴(yán)把關(guān)督導(dǎo)確保村級換屆風(fēng)清氣正

一是標(biāo)尺立硬，把好入口關(guān)。由鎮(zhèn)（辦）黨（工）委牽頭，多渠道、多層次、全方位深入了解村干部，逐村設(shè)定選人標(biāo)準(zhǔn)，確保參與推薦人員能公平、公正反映自己意愿，確保組織意圖和社情民意有機(jī)結(jié)合，使一批德行好、能干事、受公認(rèn)的村干部脫穎而出。二是從嚴(yán)管理，把好程序關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出駐村督導(dǎo)組，對換屆選舉各個階段各個環(huán)節(jié)全程參與、全程督導(dǎo)、全程記實(shí)；規(guī)范檔案文書管理，確保整個換屆工作各項(xiàng)資料規(guī)范有序，專卷存檔，經(jīng)得住檢驗(yàn)。三是從嚴(yán)監(jiān)督，把好紀(jì)律關(guān)。要嚴(yán)格按照“五選八不選”資格條件甄別，守住“八個嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律高壓線，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。