□周洪宇

（作者系全國(guó)人大代表、民進(jìn)湖北省委會(huì)主委）

中共十九大報(bào)告回顧總結(jié)了中共十八大以來以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)了大國(guó)大黨的大歷史觀和大時(shí)代觀，是中國(guó)共產(chǎn)黨邁進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程、引領(lǐng)新航向、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動(dòng)指南。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻把握中共十九大報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)

從五年來改革發(fā)展和黨的建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中，我們深切感受到，以習(xí)近平同志為核心的中共中央作出的一系列重大決策部署是完全正確的。湖北民進(jìn)作為與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的參政黨地方組織，要把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹中共十九大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，迅速把湖北全省民進(jìn)會(huì)員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共十九大報(bào)告精神上來，并結(jié)合湖北民進(jìn)工作實(shí)際抓好落實(shí)。

（一）要明確新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，即“四個(gè)偉大”：進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭(zhēng)新勝利；實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須建設(shè)偉大工程。這個(gè)偉大工程就是中國(guó)共產(chǎn)黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程；實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須推進(jìn)偉大事業(yè)。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。

（二）要認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程上的行動(dòng)指南。以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，進(jìn)行著劃時(shí)代的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨人新時(shí)代的精神支柱和力量源泉。這是中共十九大最大的亮點(diǎn)，是對(duì)黨的發(fā)展的歷史性貢獻(xiàn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，要從14個(gè)方面認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，在各項(xiàng)工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)。

二、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路

中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是近代以來中國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是中共十九大報(bào)告作出的一個(gè)重大判斷。中共十九大報(bào)告闡述了這個(gè)新時(shí)代三個(gè)層面的意義和五個(gè)方面的定位。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景，意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

中共十九大報(bào)告中提出，“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨地方組織，民進(jìn)湖北省委會(huì)將堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)決服從中共中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移、不折不扣貫徹落實(shí)中共中央大政方針和決策部署。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，積極履行參政黨職能

習(xí)近平總書記在報(bào)告中提出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持”?！皥?jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨要求更好履行職能?！边@為參政黨履行參政議政、民主監(jiān)督和參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商職能指明了方向，也提出了新的更高要求。

要把中共十九大報(bào)告描繪的黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在行動(dòng)。下一步，民進(jìn)湖北省委會(huì)要進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以“圍繞一個(gè)目標(biāo)（繼承和發(fā)揚(yáng)民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)，以政治交接為主線，以參政議政為重點(diǎn)，把湖北民進(jìn)建設(shè)成為高素質(zhì)參政黨地方組織）、抓住兩大關(guān)鍵（內(nèi)強(qiáng)能力、外樹形象）、履行三大職能（參政議政、民主監(jiān)督、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商）、發(fā)揚(yáng)四種精神（民主、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)）、提升五種能力（政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力）”為工作思路，不斷以工作體制機(jī)制創(chuàng)新帶動(dòng)工作創(chuàng)新，全面提升履職能力和水平，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，為決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。

（一）圍繞中共十九大確定的發(fā)展目標(biāo)，開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。要發(fā)揮湖北民進(jìn)的特色優(yōu)勢(shì)，以“民眾的立場(chǎng)、建設(shè)的態(tài)度、專業(yè)的視野”，在教育、文化、出版主界別領(lǐng)域持續(xù)發(fā)聲，在濕地保護(hù)等生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，形成湖北民進(jìn)參政議政特色和品牌；以提升工作動(dòng)力效能為目標(biāo)，建立各項(xiàng)工作的排名評(píng)估指標(biāo)體系并確立激勵(lì)表彰的競(jìng)爭(zhēng)性機(jī)制，增強(qiáng)各級(jí)組織的活力和激發(fā)會(huì)員參政議政的積極性；建立完善人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、管理和使用的完整制度體系，積極為會(huì)內(nèi)骨干發(fā)揮專業(yè)能力、參與民進(jìn)事業(yè)提供制度保障。

（二）積極發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用，繼續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督。要以與中國(guó)共產(chǎn)黨“肝膽相照、榮辱與共”為指導(dǎo)思想，積極探索開展民主監(jiān)督的內(nèi)容范圍和工作方式，以開門見山的直率和剖腹見心的坦誠(chéng)，反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題和矛盾，增強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨自身建設(shè)的互相促進(jìn)。要切切實(shí)實(shí)落實(shí)好開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的政治任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、深入一線調(diào)研，把握好政治性、協(xié)商性監(jiān)督的原則，與參政議政工作相結(jié)合，真正把自己擺到脫貧攻堅(jiān)工作中去、擺到貧困地區(qū)和貧困群眾中來，與地方黨委政府加強(qiáng)協(xié)商溝通，遇到矛盾問題不遮掩，共同商討解決的思路和對(duì)策，努力做到幫忙不添亂，共同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（三）充分發(fā)揮民進(jìn)湖北省委會(huì)各種社會(huì)服務(wù)平臺(tái)的載體作用。以會(huì)內(nèi)專家和企業(yè)家為骨干，調(diào)動(dòng)多方力量和資源積極參與，開展靈活多樣、豐富多彩的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)做好省委會(huì)對(duì)口扶貧點(diǎn)幫扶工作。

四、堅(jiān)持以黨為師，加強(qiáng)參政黨自身建設(shè)

習(xí)近平總書記在報(bào)告中提出，“我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”民進(jìn)湖北省委會(huì)必須堅(jiān)持以黨為師，按照?qǐng)?zhí)政黨建設(shè)的思路，不斷加強(qiáng)參政黨自身建設(shè)，增強(qiáng)履職能力。

（一）在思想建設(shè)上，“不忘初心，牢記使命”。民進(jìn)人的初心和使命，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，共同為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。要?jiǎng)?chuàng)造性地繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范，牢記民進(jìn)創(chuàng)始人馬敘倫“只有跟著共產(chǎn)黨走，才是在正道上行”的政治囑托，推進(jìn)“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”“兩學(xué)一跟”學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入進(jìn)行，堅(jiān)定政治方向，強(qiáng)化政治責(zé)任，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，努力把踐行“四個(gè)意識(shí)”體現(xiàn)在工作中、落實(shí)到行動(dòng)上、貫穿于履職盡責(zé)全過程。要堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)能力、外樹形象”，切實(shí)加強(qiáng)思想宣傳的高度、深度、寬度，匯聚發(fā)展意識(shí)，宣傳弘揚(yáng)正能量，進(jìn)一步提升湖北民進(jìn)的影響力和美譽(yù)度。

（二）在組織建設(shè)上，加強(qiáng)工作力度，夯實(shí)湖北民進(jìn)的組織基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范、率先引領(lǐng)作用，鞏固政治交接成果。各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子要努力提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力和解決自身問題能力，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)；要不拘一格降人才，進(jìn)一步加強(qiáng)代表人士隊(duì)伍建設(shè)，吸引新領(lǐng)域、新階層、高素質(zhì)代表人士入會(huì)，為更好地履行參政黨職能積蓄更多智慧和力量；要禮賢下士找人才，積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、凝聚、吸納優(yōu)秀人才，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與的會(huì)員發(fā)展機(jī)制；要各種渠道用人才，做好優(yōu)秀會(huì)員的推薦使用工作；要甘當(dāng)人梯扶人才，為優(yōu)秀會(huì)員發(fā)揮作用提供資源和平臺(tái)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)的指導(dǎo)，關(guān)心和推動(dòng)解決基層組織建設(shè)面臨的困難和問題，引導(dǎo)基層會(huì)員積極參與組織活動(dòng)，雙崗建功。

（三）在制度建設(shè)上，要進(jìn)一步建立健全以民主集中制為核心的會(huì)內(nèi)制度體系。要堅(jiān)持以會(huì)章為準(zhǔn)則，以貫徹民主集中制為重點(diǎn)，推進(jìn)會(huì)內(nèi)制度建設(shè)，進(jìn)一步建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、聯(lián)系基層制度等，為高素質(zhì)參政黨建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。積極探索并有序推進(jìn)會(huì)內(nèi)監(jiān)督的制度化、程序化、規(guī)范化。

長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。中國(guó)特色社會(huì)主義開啟新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨一定能夠引領(lǐng)承載著中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝的彼岸！